森林资源产权的主体定位探析

产权主体终究要落实到某个人的身上,而不是像国家、社会等空泛的主体上。这样才能使产权权利和产权责任互相联系在一起。现阶段,一些场(站)长或地方政府行政官员拥有对森林资源产权的权利,却没有相应的责任,特别是个人财产责任与权利不配套,不会因经营亏损而由个人财产来赔偿有限或无限责任的。在此现状下,森林资源产权主体必须重新定位,使之符合市场经济的原则,从而促进森林资源的发展。     

浙江省森林资源动态监测体系方案

介绍了浙江省森林资源动态监测体系的框架技术方案.体系建设的目标是实施全省与县级森林资源年度公报制度.要实现这一目标大体上通过3个途径来实现:一是提高监测的时间分辨率,即进行省级、县级等各个监测级别上的年度监测,以掌握森林资源和生态状况的最新变化情况.二是提高监测的空间分辨率,实现可以提供同一时刻的省级、县级和重点区域的森林资源和生态状况数据的目的.三是扩充监测内容,即根据林业和生态建设的需要,在监测体系里加入社会各界需要的新的监测内容,实现森林多资源和森林生态状况的综合监测.参14     

国有林场森林资源产权问题与制度完善

中国国有林场的森林资源产权制度改革相对滞后,与现有市场经济发展要求不相适应,制约了国有林场经济和社会发展,致使国有林场的森林资源大量流失。完善国有林场的森林资源产权保护体系、健全国有林场的森林资源管理制度,是从根本上加强国有林场森林资源管理、保证国有林场长远发展、提升国有林场发展后劲的基本前提。对国有林场的森林资源产权化概念进行界定,并对其产权现状、产权管理存在的问题、产权制度设计的目标与原则等问题进行了深入研究,提出完善国有林场森林资源产权化制度的建议,以期为中国国有林场森林资源产权制度改革提供理论借鉴。     

森林资源数据库系统查询效率分析

对森林资源数据库系统的查询特点及效率进行了分析，提出了森林资源数据库应用系统的4种应用查询模式及其制约查询效率的关键因素。实例分析证明：数据库管理系统（DBMS）参数配置、数据库逻辑和物理设计、SQL查询表达以及应用程序设计都是影响查询效率的关键因素。改进森林资源数据库系统查询优化应充分考虑不同查询应用模式的特点．分别从不同角度采用不同的优化方法和策略。对于以网络传输为主要特征的浏览查询，查询算法和数据组织是优化的关键：对于计算密集的统计分析查询，则应优先考虑数据库调整和使用中间表、聚簇等措施。图3表4参14     

森林资源综合监测研究综述

从核心概念出发,介绍森林资源调查与监测方法,比较国内外森林资源清查体系特点,同时分析了世界主要林业发达国家森林资源综合监测现状。在分析中国森林资源监测现状与存在问题的基础上,针对中国森林资源监测的实际情况与社会形势对监测工作的需求,指出中国森林资源综合监测的发展趋势和建设目标为监测内容多样化、监测周期年度化、监测技术标准化、监测手段一体化和监测信息共享化。参41     

县级森林资源动态信息系统实施中的问题及对策

实施县级森林资源动态信息系统是森林资源动态管理的重要手段,但就"实施"而言,至今仍是我国集体林区的薄弱环节.通过调查研究,阐述了森林资源动态系统的实施意义,指出实施过程中存在信息化意识薄弱和缺乏网络机构等问题,提出建立信息网络机构,加强实施人员素质训导和科学采集动态信息等措施,以期达到推进实施之目的.图1参5     

森林资源管理信息系统建设相关规范框架的研究

森林资源管理信息系统是林业信息化建设的重要内容。对森林资源管理信息系统建设相关规范进行了系统的研究,提出了森林资源数据采集规范、森林资源信息编码规范、森林资源数据库建设规范、森林资源数据传输规范、森林资源信息产品规范、森林资源核心元数据规范的制定原则、方法和内容。图6表1参5     

浅谈森林资源资产化管理

结合当前中国林业发展的实际,初步分析了森林资源资产化管理的必要性和问题,提出了加强森林资源资产化管理的具体措施和建议,以期为森林资源资产化管理提供参考.     

关于森林资源资产评估问题

森林资产评估是实行森林资产化管理的关键问题，提出了的林地、林木资产评估的成本法、收益还原法、序列林价法等８种方法，以及搞好森林资产评估应做好的四项基础工作，对推动森林资产评估很有指标意义。     

森林资源产权市场发展研究

森林资源产权市场,随着新一轮林权制度改革的深入,而得到一定的发展,但仍处于起步阶段.政策法规不完善、信息不对称、中介组织缺失、交易成本高是制约这一市场发展的主要因素.针对森林资源产权市场存在的问题,提出了采取完善森林资源产权交易的政策法规,建立森林资源产权交易信息共享平台,培育中介组织系统等措施促进森林资源产权市场发展的对策.     

国有企业企业家人力资本产权制度改革

企业家人力资本包括:指挥、协调生产的能力;识别下属人力资本及配置企业人力资本的能力;建立合适的组织形式的能力;组织再造的能力;建立企业经营机制的能力。企业家人力资本具有自有性、稀缺性、不可测量性、对非企业家人力资本的依赖性。     

推进重点国有林区改革建立中央垂直管理的森林资源管理体系

重点国有林区是维护国土生态安全的屏障和重要的战略资源储备基地。目前,由于政、企、社合一和国有森林资源产权虚置等问题困扰着资源保护、职工群众就业增收和林区经济发展和社会和谐稳定,重点国有林区到了不改不行的地步。从国内的实际和国外的经验来看,建立中央垂直管理的森林资源管理体系是一种合理选择。这种管理体系具有维护法律的尊严、解决产权主体虚置问题等诸多优越性。     

永定县林权制度改革后林业经营方式的变化

林权制度改革对提高林农的生产积极性及提高林农收入具有积极的作用。通过分析永定县林权制度改革后林业经营方式的变化,探讨了其改革成效及存在问题,并提出了解决对策。     

集体林产权制度改革在建设社会主义新农村中的作用

通过集体林产权制度沿革分析，提出了在新时期赋予林农林地的永久使用权、完善集体林产权委托代理结构和进一步放活集体林经营权以降低林权流转的交易成本等深化集体林产权制度改革思路。改革实践表明：通过集体林产权制度改革，显著提高林农营林护林的积极性，明显提高了林农收益，盘活了森林资源，促进了村财增加，促进基层单位职能的转变和农村社会和谐。为此．集体林产权制度改革，必将促进社会主义新农村的建设。     

农户林权抵押贷款的收入效应及其差异性研究

林权抵押贷款能够有效缓解农户信贷约束,对实现林业可持续经营具有重要意义。以南方集体林区为例,利用福建、湖南和江西3省农户调研数据,采用倾向得分匹配法（PSM）,分析集体林区农户林权抵押贷款的收入效应,探讨不同结构视角下的收入效应差异性。结果表明,样本农户中,获得林权抵押贷款农户占比较低,仅为11.81%;且获得林权抵押贷款农户与未获得林权抵押贷款农户在收入水平、农户基本特征和林地资源禀赋等方面存在显著差异。在未考虑农户差异的情况下,林权抵押贷款可以显著增加农户收入水平,且获得林权抵押贷款农户总收入均值明显增加1.74万元。林权抵押贷款具有正向收入效应,但不同收入结构和农户结构下林权抵押贷款的增收效应存在差异。从收入结构来看,林权抵押贷款仅增加农户总收入和林业收入,而对非林收入不显著;从农户结构来看,林权抵押贷款仅对劳动力资源配置占比25%~50%、中高收入水平和大规模经营农户显著。因此,建议进一步创新金融服务方式,探索林权抵押贷款多元运行机制,建立基于农户结构差异化的信贷产品设计。     

遂昌县湖山林场森林资源动态分析与经营思路

为了科学、合理、有序地经营森林,充分发挥森林的生态、经济和社会效益,根据《浙江 省森林经营方案编制实施细则》（试行）的要求,查清了林场各类土地面积和森林蓄积,林木和林 地资源,分析了森林资源与经营状况。根据森林资源动态和特点,遂昌县湖山林场编制了森林 经营方案,提出实施森林经营管理,森林经营活动的建议。     

乡（镇）林业站在集体林权制度改革后的职能定位

在分析乡（镇）林业站建设历程与职能的基础上,针对林改后出现的林农增收与公益林保护,林权分散、资金投入不足与规模经营、扩大再生产,森林粗放式经营与林业产业升级等的矛盾与问题,提出乡（镇）林业站在林改后应调整职能,并从生态公益林的管理与保护性开发利用、商品林的经营、林产品的生产与销售等方面阐述了林改后乡（镇）林业站职能调整的具体内容。     

国有林场分类经营改革探讨

该文在简述国有林场分类经营必要性的基础上 ,分析了当前改革中存在的主要问题 .根据经营目标和分类标准的不同 ,把浙江省国有林场分成商品经营型、生态公益型与混合经营型 3种类型 ,并分别提出了全省 3类林场分类经营的改革对策与保障措施 .     

浙江水系中上游水源保护林资源管理系统规划

该系统将计算机技术和现代通讯技术相结合，采用目前最为流行 垂发方式－B／S，使用GIS软件厂商ESRI（美国环境研究所）开发的基于Internet的ArcIMS，目的是更好地利用该系统储存信息，分析决策，以经济有效和更加科学的手段管理浙江系中上游水源保护林资源，维护生态平衡。图2参5