林业综合行政执法改革试点研究报告

林业行政执法是政府依法行政、履行行政职能的重要组成部分，也是保护森林资源、保障生态安全的重要手段。会同县被列为全国林业综合行政执法试点县后，结合本县实际，坚持试点工作的指导思想和原则，做了卓有成效的工作。为了全面分析会同县林业综合行政执法试点工作情况，     

关于林业综合行政执法改革的比较研究

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”国务院授权省、自治区、直辖市人民政府“可以决定在本行政区域内有计划、有步骤地开展相对集中行政处罚权工作”；     

林业综合行政执法的必要性和实施此项改革亟待解决的问题及路径研究

实行林业综合行政执法是建立与社会主义市场经济体制相适应的林业行政执法体系的重大举措，对于深化林业行政管理体制改革具有特殊意义。     

林业综合执法发展前景及对林业主管部门行政执法体制改革的影响

根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，为加强林业执法监督体系，充实执法监督力量，提高依法治林的水平，国家林业局按照相对集中行政执法权的改革思路，在全国开展了林业综合执法试点工作，并取得了积极成果。林业综合行政执法是依法治林的必由之路，它对全国的林业执法体制改革将产生积极的影响。     

关于实行林业综合行政执法改革试点模式的探讨

全面推进依法行政是从严治政，建设廉洁、勤政、务实高效政府的根本要求。党的十六届三中全会明确指出：要改革行政执法体制，相对集中行政处锶权，推进综合执法试点。根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）的要求，积极开展林业综合行政执法改革，创新林业行政执法机制，加强林业行政执法，     

实行林业综合行政执法的必要性和实施此项改革亟待解决的问题及路径研究

现行林业行政执法（本文指林业行政处罚）体制，有一个显著的特点即是执法机构多，执法人员多。这对于依据国家法律法规，保护森林资源，发展林业，发挥了重要作用。但由于多头执法，分散执法，执法人员的素质参差不齐，影响了执法的严肃性和执法效果。所以，改革林业行政执法体制，精简执法机构，推行林业综合行政执法，选择一批较高素质的人员行使行政执法权利，切实做到依法、公开、公平、公正，这是本文回答的一个核心问题。     

富源县林业综合行政执法改革试点初探

林业综合行政执法改革将改变以往执法方式,走上综合执法的轨道,推进森林资源保护管理目标实现的最优化。文章通过总结富源县林业综合行政执法改革的现状、取得成效和存在问题,针对性地提出了推进林业综合行政执法的具体措施。     

林业综合行政执法试点形式利弊比较研究

我国现行的林业行政执法体制存在执法机构多且分散、职能交叉、重复执法、执法扰民等问题。为解决这些问题，国家林业局确定了三种试点模式，在全国21个县（单位）开展林业综合行政执法试点。福建省永安市、南靖县被列入试点。通过一年的试点，两个县在林业综合行政执法上都取得了一定的成效。本文通过对福建省林业行政执法体制存在问题以及两个试点模式的比较分析，     

湖南林业综合行政执法改革试点研究报告

2004年3月,根据国家林业局的部署,湖南省在会同县进行了“现有的资源林政执法队伍明确为林业综合行政执法机构”试点。重点对林业综合行政执法的发展前景及实施综合行政执法对林业主管部门行政管理体制改革的影响,进行了探索和研究。调研表明:林业综合执法势在必行,它能够排解现行林业行政执法体系中存在的问题,缓解林业执法体系中传统惯性大、磨合期长的不利因素。     

林业综合行政执法改革过程中的利益分析

为全面推进林业系统内依法行政进程，加强林业行政执法工作，建立权威、高效、规范、廉洁的林业行政执法队伍，根据党的十六大提出的“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，科学规范部门职能，合理设置机构，优化人员结构，实现机构和编制的法定化，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿、     

丹江口市奏响林业综合行政执法改革序曲

森林,“三分造七分管”,“破坏容易恢复难”。保护森林资源．依法查处盗伐、毁林等林政案件十分关键,为强化林业执法力度,保护好森林资源,丹江口市以开展“全国林业综合行政执法改革试点”为契机,积极探索林业行政执法体制改革和创新,奏响了林业综合行政执法改革序曲。     

认真总结经验不断创新机制继续推进林业综合行政执法试点工作——在全国林业综合行政执法试点工作会议上的讲话

这次会议是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力构建社会主义和谐社会，我国生态建设已从“治理小于破坏阶段”进入到“治理与破坏相持阶段”的新形势下召开的。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，深入贯彻中央林业决定精神，总结交流一年多来林业综合行政执法试点工作取得的成效和经验，研究部署扩大林业综合行政执法试点工作。     

林业综合行政执法初探

推进林业健康可持续发展，是时代赋予我们光荣而艰巨的历史使命，管护好森林资源成为当前林业工作的重中之重。为全面推进依法治林进程，深化林业体制改革，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制是当务之急，也是当前摆在林业行政主管部门面前的重要课题。由于历史和体制的原因，现行林业执法体制存在诸多问题。     

林业综合行政执法初探

推进林业健康可持续发展，是时代赋予我们光荣而艰巨的历史使命，管护好森林资源成为当前林业工作的重中之重。为全面推进依法治林进程，深化林业体制改革，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制是当务之急，也是当前摆在林业行政主管部门面前的重要课题。由于历史和体制的原因，现行林业执法体制存在诸多问题。     

关于林业综合行政执法的思考

林业行政执法是指国家在实行林业行政管理过程中，林业主管部门及法律、法规授权的组织依照法定程序实施、适用林业行政法律规范，以保护森林资源、保障生态安全、维护公共利益和服务社会为目的的行政行为。广义上包括林业行政处罚、林业行政强制措施、林业行政许可、林业行政审批、林业行政登记、林业行政征收、林业行政认证、林业行政裁决等行为。狭义上多理解为林业行政处罚、林业行政强制措施等。     

福建省林业综合行政执法改革模式的探讨

福建省集体林权制度改革解放了林业生产力，也对林业行政管理体制产生了巨大的影响。而林业行政执法体制在林业行政管理中占有举足轻重的地位，如何改革林业行政执法体制，实行综合行政执法，以适应集体林权制度改革对林业行政管理体制的需要，已成为亟待解决的问题。     

林业综合行政执法刍议

实行林业综合行政执法,从根本上解决了过去长期得不到解决的林业系统内部执法机构重权轻责、职能交叉、滥用职权、执法不力等弊端。文章综合分析了林业综合行政执法的主、客体及执法内容,如何合理规范林业综合行政执法自由裁量权的行使,并重视林业行政处罚的证据调查规则及其听证程序,加强执法的内、外监督机制,提高执法队伍法律综合素质能力。     

林业行政执法改革初探

高效的林业行政执法和执法监督是森林资源的保护与发展需要,是推进林业依法行政、实现林业健康发展的重要保障。本文针对目前林业行政执法实践中存在的问题,提出了进行林业行政执法改革以提高林业行政执法水平,完善规范行政执法行为的建议。     

探索林业综合行政执法新模式

<正>什么样的林业综合行政执法模式更科学、更能提升林业行政执法能力,从而将效能政府的一些具体要求体现在林业行政执法工作中呢?近7年来,云南省在森林公安机关中作了一些有益的探索。     

关于实行林业综合行政执法问题的探讨

我国行政机关的行政执法不同程度地存在执法机构职能交叉以及执法人员执法不到位、执法扰民等问题，解决这些问题的有效措施是实行综合行政执法。由于历史的原因，我省林业行政执法也存在上述问题，本文就林业综合行政执法提出一些看法，供探讨。