城乡基本公共服务差距测算与均等化技术路线分析-以福建为例

差距大小与人口流动性是影响城乡基本公共服务均等化技术路线选择的重要因素。文章在测算分析福建城乡公共财政支出、基础教育与医疗服务的差距变动情况的基础上,探讨了人口流动性不断增加对城乡基本公共服务均等化的影响,比较了依靠人口流动与依靠财政支出两条促进城乡基本公共服务均等化的技术路线,提出以财政支出确保最低公共服务标准,以人口流动加速城乡基本公共服务均等化进程的建议。     

乡村振兴背景下新疆城乡融合发展水平研究——人口-产业-公共服务的综合评价

推进城乡在经济、社会、生态等方面融合性、协调性、关联性发展,是实现乡村振兴的重要路径。通过构建新疆城乡融合发展综合评价体系,测算研究区2014—2019年城乡融合发展指数,分析探讨影响因素,揭示城乡融合发展的趋势特征与地区差异。结果表明：研究期内（1）新疆城乡融合发展水平总体呈增强态势,城乡融合发展不断加强。城乡公共服务、城乡产业经济是新疆城乡融合发展的主要动力;城乡人口要素和城乡生活质量成为制约城乡融合发展综合水平提升的关键因素。（2）新疆各地州市城乡融合发展水平差距逐渐缩小,城乡融合发展水平整体呈现稳定增长态势;人口要素融合增长较快,公共服务融合增长较慢。据此,研究建议构建大、中、小多层次城镇空间格局,强化中心城市主体功能区建设,推进一、二、三产业融合,加快构建城乡均等化公共服务体系等对策建议,有助于正确把握和评价新疆各地州城乡融合发展实践,推动新型城镇化与乡村振兴战略协调发展。     

互联网+背景下农村金融发展对城乡收入差距影响的实证分析——-以宁夏地区为例

摘要： 为解决城乡收入差距的问题,基于农村金融发展对城乡收入差距的影响研究,以宁夏地区为例,分析农村金融发展对城乡收入差距的影响。选择4种方法,对宁夏地区农村金融发展和城乡收入差距之间的关系进行实证分析。得出金融运转效能对于城乡所得差异的支撑率最大至近5%,而农村金融运转体量对于城乡所得差异的支撑率相对降低,最高达到1.29%。在其他控制变量中,大约有0~4.5%的波动可以由城市化水平解释,财政支农支出可以解释0~3.5%的波动。说明短时间内农村金融运转体量与金融运转效能的升高会减小城乡所得差异,长时间内城乡所得差异表现为波动性,而城市化指标、财政支出指标、农村特定财产投入在短期内可以缩小城乡收入差距,如果长期受到这些因素的影响,则会产生更加重要的作用。结合以上分析结果,提出完善宁夏农村金融体系、完善农村金融流动机制、加大政策性金融支农的对策建议。     

加快推进我国基本公共服务均等化的对策性思考

基本公共服务均等化是指国家采取相应的政策措施,保障不同地区、不同群体的公民都有机会享有大体均等的能够保障公民基本权利的公共服务.加快推进基本公共服务均等化,有利于推动实现社会公平正义,使广大人民群众共享改革发展成果.为此,必须完善公共财政制度,优化财政收支结构;鼓励多元主体供给公共服务,构建公共服务多元参与机制;健全基本公共服务需求表达机制,实现公共服务的供需平衡;完善相关法律法规体系,保障公共服务的有效供给.     

清代河湟地区民族贸易影响下的人口流动初探

河湟地区人口流动历经千载而源源不断,清代人口流动又进入到一个新的历史时期.虽然流动之原因多种多样,但是民族贸易的发展对河湟地区人口流动产生重要的影响不可忽视.本文旨在通过对这一历史时期民族贸易与人口流动的分析,从而揭示其中的更多因素.     

新常态下城乡收入分配结构优化路径

为了适应经济新常态的需要,使严重失衡的城乡收入分配结构得以优化,通过对城乡收入分配结构现状、成因分析,找到劳动复杂程度、户籍歧视等是影响城乡收入结构失衡的主要因素,给出优化城乡收入分配结构路径:提高农村居民受教育水平,加快户籍改革取消农户及非农户限制,实施城乡社会保障一体化,加大农村基本建设财政支出力度,大力发展农村普惠金融等,从而提高农民收入。     

中国教育的城乡不平衡发展探究

随着中国市场经济的不断发展和城市化进程的逐步推进,社会与经济发展中也出现了很多新的问题。其中,城乡经济与社会发展不协调造成的城乡教育不平衡发展成为影响社会发展和经济增长的主要因素。中国城乡教育失衡由城乡教育资金投入差距、城乡师资力量差距和城乡教育机会差距这3方面原因造成。教育的城乡差距反过来又在经济方面造成农村经济发展滞后,形成了“经济滞后——教育落后——经济滞后”的恶性循环。在就业方面,造成农村人才不足的同时城市就业压力过大。在社会发展方面,造成农村的人口、法制、文化等方面落后于城镇的水平。最后提出加大对农村教育的扶持力度,从教育机会分配的优惠政策、提高教育资金投入和加强师资力量建设这3个方面入手,推动农村教育发展,缩小城乡教育差距。     

北京市城乡一体化发展的现状和问题研究

北京市在城乡一体化发展方面已经取得显著成效,但依然存在许多问题。本研究运用查阅文献法,系统概括城乡一体化的内涵,重点对北京市城乡一体化发展现状作出定性分析,并揭示了存在城乡人口分布不合理、医疗卫生服务存在差距、产业发展不平衡、居民收入差距较大等主要问题,在此基础上为推进北京市城乡一体化进程提出了强化城乡平等意识、大力发展农村社会事业、利用信息化促进生产要素合理流动和多管齐下提高农民收入等建议。     

欠发达地区农户贫困脆弱性评价及其治理策略：以湘西自治州少数民族贫困地区为例

在对湖南省湘西少数民族地区实地考察和问卷调查的基础上,运用主成分分析法和聚类分析法,分别对湘西3个县6个村的贫困脆弱性进行了实证分析。研究结果表明：影响湘西自治州少数民族地区农户贫困脆弱性的主要因子是相对落后的经济状况、不完善的社会保障以及恶劣的自然环境;不同区域农户面对风险的冲击和抵御能力有较大差别。因此,湘西地区应改变扶贫开发模式,开展发展式和参与式扶贫项目;创新贫困检测模式,建立动态扶贫监测管理新模式;统筹城乡综合发展,实现公共服务资源均等化;推广生态扶贫计划,遏制自然环境恶化;结合区域发展特点,制定针对性扶贫政策,以全面提升农户抵御风险冲击的能力。     

快速城镇化背景下乡村空间布局优化技术体系构建

基于城乡统筹和用地节约的基本理念,以快速城镇化过程中城乡空间布局调整和人口转移同步协调发展为目标,针对乡村空间布局调整的关键技术问题进行研究,构建了乡村空间布局调整目标定量识别、调整过程综合控制与调整方案弹性分步实施相结合的技术体系。该技术体系为迁村并点提供了定量的科学依据,体现了新农村建设的“生产＋生活＋生态”保障原则,同时提高了村镇空间布局调整方案的可操作性,为推动城乡空间协调发展提供了重要的技术支撑。     

城乡居民养老保险发展水平研究——基于省际数据的因子分析

在新型城镇发展与户籍改革的双重条件下,为发现城乡居民养老保险之间的差距,利用SPSS19.0软件对2012年中国内地总人口、收入与支出以及城乡居民养老保险的参保人数、基金收入与支出的统计数据进行因子分析,并分别按照总分、公因子得分值进行排名。通过对城乡居民养老保险相关数据的因子分析,结果发现：各个省市城乡居民养老保险发展水平有着较为明显的差异性的,两类公因子得分值排名前几名的省市是不同的,其总分也是不同的。通过因子分析,发现了省市之间的差距,这为以后解决养老保险水平的地区差异提供了理论与实践方面的支撑。     

北京城乡居民收入差距的结构性分析

为研究北京市城乡居民收入差距状况,对北京及全国城乡统筹发展提供依据。应用时间序列数据,对1990-2009年北京市城乡居民收入差距的演变进行分析,并运用基尼系数法,对北京市城乡居民收入差距进行了组间结构分析和分项结构分析。结果表明：1990-2009年间,北京城乡居民收入差距不断扩大,农村居民内部收入差距较显著,工资性收入和转移性收入对城乡居民收入差距影响较大。     

Public Education Financing Trends and the Gray Peril Hypothesis

The effects of migrating seniors on the provision of local public services in rural communities is growing in importance because of the large number of retiring baby boomers and the increasing rate at which these retirees are locating outside traditional retirement destinations. Some communities are optimistic about attracting and retaining retirees as an economic development strategy, but others are concerned that inmigrating seniors may be reluctant to support local public services, such as education, bringing with them “Gray Peril.” This article attempts to clarify questions regarding the Gray Peril hypothesis and local ability and willingness to fund education in Tennessee, an increasingly popular retirement destination. To this end, county per pupil education expenditure growth is explained by growth trends in local property tax assessment and sales tax revenue, and migration patterns of the retirement‐aged population from 1962 to 2002.     

The impact of equalisation of basic public health and medical services on the long-term urban settlement intentions of internal migrants in China

Using China Migrants Dynamic Survey Project data from 2012 to 2018, this paper evaluates the causal impact of equalisation of basic public health and medical services on the long-term urban settlement intentions of internal migrants by the difference-in-differences approach. The results reveal that the equalisation of basic public health and medical services has a negative impact on the long-term urban settlement intentions of internal migrants of 4%. Male, middle-aged, and unmarried internal migrants have a much stronger negative response, in terms of long-term urban settlement intentions, to changes in basic public health and medical services. Moreover, more recent internal migrants, those in first-tier cities and those in cities in eastern regions also have a much stronger negative response. Mechanism checks imply that the negative impact on the long-term urban settlement intentions of internal migrants is caused by social integration decline after implementation of equalisation of basic public health and medical services.     

新疆农村公共产品投资绩效分析

随着农村公共产品投资力度不断加大,只有清楚掌握公共产品投资绩效情况,才能为政府投资决策提供可靠依据。农村公共投资的绩效分为经济绩效和社会绩效。本文运用计量经济模型,以新疆省为例来分析农村公共产品投资绩效。结果表明：新疆农村公共投资与农村经济存在显著正相关,农村公共投入每增加1元,将带动农业总产值增加0.322元;同时相关统计数据表明新疆农村公共产品投资在社会绩效方面也呈正效应,且贡献率不断提高,新疆各类公共产品投资不仅有效促进农村经济的发展,而且极大推动了农民的生产生活水平。最后给出推动公共产品供给的均等化、构建多元化投资体系等建议。     

中国农村集体建设用地产权制度改革公共性问题探析

为深入剖析和总结中国集体建设用地产权制度改革试点中出现的问题和治理经验,探索系统推进中国农村集体产权制度改革的路径。本研究运用数据、规范和比较分析方法,对中国农村集体建设用地产权制度改革的公共性缺失问题进行了反思和探讨。从公共性生产逻辑的视角,提出在协调现行市场经济条件下“城乡融合发展的公共利益、集体经济的共同利益和农民的财产权益”基础上,建构以多元主体协同共治为基础,以数字化治理技术创新为保障,以公共基础设施和公共服务改善为支撑,以城乡要素市场双向流动建设为目标的产权制度改革路径。为此,本研究建议进一步明确农村集体建设用地产权制度改革的公共性目标,从城乡融合发展的视角系统地推进各项配套改革措施的完善,并加强对其改革效果的公共性评估。