浅谈种子管理存在的问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布以来，贯彻深入执行《种子法》，履行法定职责，加强种子市场检查管理力度，规范种子市场环境，维护广大农民的合法权益，保障农业生产用种安全成为管理部门的重要工作。通过执行种子市场监督检查，发现种子市场上存在一些新情况、新问题，主要表现是违法经营未审定农作物品种，种子标签、种子经营档案制作不规范，拆包销售等问题，影响了种子市场的健康发展，必须加以解决。     

《种子法》实施中的得与失

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施5年来，在规范种子的生产经营和种子市场等方面发挥了重要作用。但从种子市场运行情况来看，《种子法》在实施中仍然存在一些不容忽视的问题，需在今后加以改进。     

县级种子经营市场的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，县级种子经营市场日趋活跃，竞争更加激烈，涉及种子经营方面的一些矛盾纠纷也日益增多，协调处理的难度逐步增加，农业部门虽然采取了一系列措施来加强种子经营市场的监督管理，但从法律法规授予农业部门的职责来讲，以及农民对种子问题处理的愿望和要求相比，种子经营市场仍然存在许多问题。笔者对此提出自己的看法和意见。[第一段]     

如何避免或减少种子质量田间纠纷

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，由于种子市场放开，经营种子市场发育不健全，管理不规范，假冒伪劣种子充斥市场严重，坑农害农现象时有发生，种子质量纠纷也越来越多，尤以种子质量田问纠纷更为突出，不但给农民带来了不可挽回的经济损失，而且影响了农民正常的生活与农村社会的稳定。笔者从事种子管理工作多年，现对如何避免或减少种子质量田间纠纷谈几点看法。     

《种子法》部分内容亟待修改和完善

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）及相关法律法规的出台，给我国的种子产业注入了新的活力，为品种选育者和种子生产者、经营者、使用者提供了强有力的法律保障。随着种子市场逐渐向世界开放，种子市场化、社会化程度越来越高，一个多主体、多渠道、多形式、多层次、少环节、开放型的种业市场逐步形成。但是，由于《种子法》颁布时间短，一部分人受利益驱动，钻《种子法》不完备的空子，影响了种子市场的健康发展。为此，需要进一步完善《种子法》及其相关法规，使之与时俱进，为种子产业发展保驾护航。     

加强江苏省种子市场监管的思考

种子市场监管是社会关注的焦点，领导关心的热点，也是种子管理的重点和难点。种子市场经历了从计划经济体制到市场经济体制的变革，从垄断到开放的过程，特别是《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施后，种子市场发生巨大变化。如何适应新形势、新环境，加强种子市场监管，是值得探讨的问题。     

检查种子标签判定违法种子

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施已经近4年，随着《种子法》的深入贯彻实施，通过各级种子管理部门的努力工作，全国的种子市场发生了很大变化，种业发展步入法制轨道。在新形势下，种子市场又不断出现一些新情况、新问题，需要种子管理部门去研究、去解决。为此笔者在种子管理实践中，就检查种子标签遇到的问题及解决的方法与同行们共同探讨。     

种子市场存在的问题及对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,种子市场发生了深刻的变化,种子经营全面融入市场经济当中,一个开放、有序、繁荣的市场日趋形成。     

县级种子管理工作的思考

县级种子管理部门是行使种子行政管理的最基层，县级种子管理工作的好坏、扎实与否，直接关系到种子市场的稳定，关系到种子使用者的合法权益能否得到有效保证。2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，对推进种子体制改革，加速优良品种的应用步伐和繁荣种子市场，增加农民收入发挥了巨大的作用，     

加强科技创新不断提高中国种业的竞争力

我国是仅次于美国的世界第二大种子市场，是世界上最大的种子消费国和种子生产国，这是中国种业赖以生存和发展的基础，也是世界级种业企业成长的沃土。种业在我国还是一个新兴的产业，《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以后种子产业才真正开始按照市场化方向发展。[第一段]     

中国种业市场现状及发展趋势

中国种业市场可以简单划分为《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布前和颁布后两个阶段：2000年《种子法》颁布前的中国种业市场基本由各级国有种子公司所控制，分区经营，严守界限，整个行业是封闭的，非国有性质的企业不允许进入该行业，所以市场竞争基本不存在。而2000年《种子法》颁布后，种子行业打破了原有的画地为牢、行政封锁的状况，多种资本纷纷进入，中国种业市场逐步形成了一个开放型市场，种子的商品化和市场化程度逐渐提高。     

加大执法力度,创新服务方式提高种子市场管理法制化、规范化水平

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以来，我们始终把依法加强种子市场管理作为促进农业增产、农民增收和维护农民切身利益的一件根本大事来抓，认真贯彻执行《种子法》，全面落实国家和省农资打假护农专项治理行动动员会的各项部署，深入整顿种子市场秩序，加大执法力度，创新服务内容，种子市场管理法制化、规范化水平逐年提高。我们的经验就是狠抓“四到位”。     

评说"种子限价管理"

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以后，种子市场全面开放，中国种业欣欣向荣，生机勃勃，种子质量显著提高，营销服务逐步优化，商业资本进入种业，新品种知识产权受到保护，种子营销网点遍布县、乡各地，不同品种和质量的种子在市场上拉开了价格差距，农民基本上可以购买到自己所需的种子。与此同时，种子市场也出现了一些现象引起有关部门的关注，那就是有些地区和部分品种的种子价格明显上扬。     

县级种子公司改制的几点经验

江苏省徐州市贾汪区种子公司按照《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的规定和要求，全面推行了种子管理和经营分开机制。面对当前种子供大于求、市场极度疲软，竞争白热化的严峻形势下，贾汪区实现了种子市场管理规范有序，种子经营产销两旺，农民得到更多实惠，成功探索出一条县级种子公司改制走出困境的新路子。     

探讨福建种子市场管理的对策与措施

1 种子市场的现状与特点 随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的贯彻实施和社会主义市场经济的发展，以杂交水稻种子和蔬菜瓜果种子为主的福建种子市场，在重新洗牌和大浪淘沙之后，发生了根本性的可喜变化，出现了良好的市场竞争环境。     

加强制度建设强化种子管理

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施后，以行政区域划分的封闭市场格局被打破，民间资本快速、大量进入种子行业，种子市场空前活跃，但市场监管和质量控制难度增大，一些地方种子市场出现了混乱现象，种子质量事故（纠纷）时有发生，直接损害了农民利益，影响社会稳定，社会各界对此反映强烈。实践表明，目前，法律的滞后性在种子行业里仍客观存在。     

对《种子法》实施中有关问题的思考

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来，给我国的种子产业注入了新的活力，为种子选育者、生产者、经营者和使用者提供了强有力的法律保障，确保了种子市场的健康、有序、稳定发展。但是，随着种子市场化、社会化程度的不断提高，我们在具体工作币也遇到了一些问题，笔者根据实际中的体会，提出来与大家共同探讨。     

加绝射阳县种子管理工作的建议

近年来，射阳县认真贯彻实施《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《江苏省种子条例》，规范种子生产、经营秩序，提高了主要农作物种子质量，减少了种子事故的发生，加快了新品种的推广，促进了粮棉油单产和品质的提高，取得了显著的经济效益和社会效益。同时，该县种子管理和种子市场也存在各种矛盾和问题，     

种子市场存在的问题与对策

《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）实施以来,种子市场发生了深刻的变化,种子经营全面融人市场经济当中,一个开放、有序、繁荣的市场日趋形成。几年来,在种子行政执法工作中对种子市场的快速发展深有体会,对其中存在的问题也有一些感悟,为此提出几点意见与同行商榷,以便能对种子市场健康发展起到促进作用。     

种子企业应对市场变化的9种措施

1 强化内部管理 种子是最基本的农业生产资料，是农业增产的内因和关键。随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，国内种子市场的开放，民营种子企业的兴起，国外种子企业纷纷介入，原有的种子生产、经营体系被打破，种业进入了一个全新的关键时期，面临许多新情况、新问题。如何在激烈的环境中求生存、求发展，把握市场、搞好经营是每个种子企业必须考虑的问题。