村账托管制度的实施与探讨

近年来为强化村级组织会计监督的独立性．提高财务监督效果，各地积极推行村账委托代理制度。其基本做法是：在不改变村集体资产的所有权基本属性的前提下．由村民代表大会或村民大会做出决议．委托乡镇会计服务中心代理村级财务工作。同时将原村会计与出纳合并为报账员，负责村级组织的资金收付和资产管理。我县7个乡镇85个行政村已全面开展了代理记账业务。通过一年的实践．收到了明显地经济与社会效益，但也存在一些问题，需加以克服和完善。     

农村财务管理调查报告分析

正一、农村管理的具体做法1.实行委托代理从2004年起,太康县开始农村财务委托代理试点,目前全县有16个乡镇的738个村级集体财务全部由乡镇农经部门代理。日常开支根据实际情况实行备用金制度;大额开支实行预算审批拨付制度。2.规范会计核算县农业、财政部门对全县乡镇农经人员、村财务人员开展了业务集中培训。全县各村按照《村集体经济组织会计制度》的规定设置了总账和明细账,并遵照新会计制度的规定和程序进行会计核算。     

《中华人民共和国农民专业合作社法》知识问答（六）

20．农民专业合作社应该有哪些组织机构？ 答：农民专业合作社通常由以下几个组织机构组成： （1）社员大会。它是合作社的最高权力机构。社员人数超过150人的，可以根据章程规定，由社员代表大会行使社员大会职权。合作社的发展战略决策、主要领导人的选举、分配方案及合作社章程制订和修改等重大事项，都要经过社员大会或社员代表大会讨论、投票表决通过。     

村委会干部的主要工作职责

民主管理就是指村民依照一定的法规制度参与村级事务的管理,它是农村民主政治建设的重点。村民自治中的民主管理,主要体现在以下两个方面：一是通过村民会议或者村民代表会议,让村民就村内事务发表意见直接参与管理;二是依据党的方针政策和国家法律法规,结合本地实际,制定村规民约或者村民自治章程,让村民和村干部自我约束、自我教育、自我管理。     

村级盲目举债需警惕

<正>村委会是农村基层民主建设的主要载体,是社会主义新农村建设的重要力量,也是农村社会管理的关键环节。但是,近年来一些村级组织负债运行,村级基础设施建设盲目举债的问题已经较为普遍,主要是以下几个方面原因。1.村干部盲目的政绩冲动村干部大部分都是通过选举产生,每3年1次的换届选举,很多群众关心的是村级事业发展情况,致使村级组织的政绩冲动更加强烈,不顾村级现实搞项目建     

九台市冬春科技培训的主要做法

（一）领导重视，及早部署 为顺利推进大培训工作，农业局领导及早着手，多次召开会议，重点研究部署农民培训工作，制定了全市冬春农业科技大培训行动实施方案和培训计划，下发了《农业局关于印发全市冬春农业科技大培训行动实施方案的通知》文件，成立了领导小组。并对市、乡两级的农业中心、土肥站、植保站及农业站的科技培训制定了明确的考核目标：农业技术推广中心带领乡镇农业站，通过多种形式完成全市农业新技术培训任务，培训农民6万人次以上；土肥站及植保站通过多种形式完成全市农业新技术培训任务2万人次以上；各乡镇农业站达到乡镇集中培训2次以上、每个村培训1次以上，并且规定了乡镇集中培训多1次加5分，村级培训多1次加2分。乡镇集中培训每次至少200人，村级培训每次至少50人。每次培训班要有登记簿（登记内容：村、社、农户姓名）、讲课人、现场照片，并提前通知相关市直单位派人参加。     

还村账为村管搞好村级财务规范化管理的思考

为管好用好村集体资金,加快村级财务规范化管理的步伐,很多地方的乡镇对村财务实行了村账乡管,农村集体资金的管理效益和使用效益得到提高。但是,在村账乡管的实践过程中,也显现出弊端,如与法律规定相违背,不便于村民监督等。笔者认为,村级财务管理应由乡管还归村管,充分发挥村民的民主参与、民主监督作用,加大乡镇监督力度,村级财务就能实现规范化管理。 村账不宜多管的原因 1.不符合法律规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,实行民主决策民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”;第四条规定:“乡、民     

让村级财务置于群众的监督管理之下—山东省农村实行财务公开、民主监督的探索与实践

加强农村财务管理,实行财务公开是农村扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利的一项重要内容。如何使这项工作落到实处,解决和化解由此而引发的一系列群众内部矛盾,稳定农村局势,多年来,山东农村各地在加强农村财务管理方面进行了有益地探索,建立了以民主理财、财务公开为主要内容的村级财务管理机制,在具体的实践运用中取得了很大成效。 村级财务管理的内涵 从各地实践看,为适应农村体制改革的需要,强化财务管理主要内容包括以下几个方面: 民主理财 这是实行民主管理监督的有效方式。各地普遍建立以集体成员为主、有关村干部共同参加的民主理财小组,并对理财小组成员的选配规定了严格的标准,普遍制订了《民主理财章     

十堰市紧扣“六点”做好村级财务管理

近年来,十堰市经管部门积极掌握村级财务管理的新情况,运用新思维、采取新技术、探索新途径解决村级财务管理过程中遇到的新问题。截至去年底,全市1876个村全部实行了村级账务、资金委托乡镇经管站管理（以下简称“双代管”）,代管村级集体资产12．99亿元,村级建立了民主理财组织,并认真履行职责,92％以上实现了规范化的村级财务公开。为提高集体资金使用效率,从源头防止农村腐败,促进农村经济平稳较快发展起到了积极作用。主要做法是紧扣“六点”：     

“五位一体”财务管理办法的推广应用

为了强化村集体经济组织财务管理．适应农村税费改革需要，嫩江县农经管理部门按照有关政策法规的文件精神和新会计制度的需要结合村级财务管理的实际情况．通过三年的实践总结出“账前控制、民主管理、遵章办事，集体办公和财务公开”的“五位一体”财务管理办法。并在全县范围内进行了推广和应用，使村级财务管理迈进了制度化、规范化和标准化的轨道．提高了村级财务管理水平。     

谷城县建起300余个村级“文化科技室”

湖北省谷城县以整建乡镇文化站为重点，在全县启动村文化科技室“村村建”工程．规定村级文化科技室通过集中整建努力达到“五有”：即有固定的活动室、有1000册以上科技图书、有50盘以上科技光盘、有规范的管理制度、有明确的服务方向。该县通过县直单位对口帮扶，企业、个人捐助．乡镇财政支持的办法，从硬件、软件两个方面建设高标准的“村级文化科技室”。     

如何做好村财账前镇审

村财账前镇审是指镇(乡)政府有关职能部门依照有关法规和财务管理的规定,对村级财务所有收支的会计凭证进行入账前的审核。2003年在长乐市部分镇(乡)推行村财账前镇审制度。从实行村财账前镇审制度的执行情况来看,达到了违规开支减少了;对村财务活动事中监督及时了,也促进了事前民主;同时规范了村级财务管理。但也存在着一些问题,主要是制度     

推进村级有效治理的实践性探索——以N市J村村民议事会为例

随着我国乡村治理结构发生重大变迁,村民议事会成为基层民主治理的创新形式。现实中,村级治理参与程度不高、管理组织单一、行政化倾向明显,既阻碍了基层协商民主推进,也降低了村级有效治理的程度。如何推进村级有效治理成为当前农村亟待解决的问题。村民议事会的民主性建设在选举、决策、运作以及监督过程还存在诸多问题。N市J村村民议事会的做法,在政治参与有序化、决策民主科学化、运作程序效率化等方面为村级有效治理提供诸多启示。以有效治理新思维提升村民议事会功能,需要在优化议事会运行程序、拓宽协商民主参与渠道、健全有效治理配套机制、推动议事会管理能力现代化等方面予以努力。     

乡镇兽医站防疫工作存在的问题及建议

乡镇兽医站担负着宣传贯彻法律法规,辖区动物防疫的组织与实施,动物疫情调查、监测与报告,对村级动物防疫员进行培训等有关防疫方面的职责,动物日常防疫工作涉及人畜共患疫病控制和人畜健康安全。分析了目前乡镇兽医站防疫工作存在的问题,并提出了相应建议,以期为基层防疫工作的开展提供借鉴。     

半拉子民主

也许我们不知道,民主是什么;但是我们总知道,什么不是民主。现有的村级自治制度中,让农民充分感受到的自治权,主要表现在民主选举这一步。可是,选举完了之后,谁来监督村委会的权力?浙江省天台县在农村基层创建“村级廉情监督站”,通过这个专门机构对村委干部实施监督,做到“村委会用钱村民批,村委会决策村民审,村委会办事村民评”。     

浅析村级民主理财存在的问题与对策

近年来．屏南县大力加强村级民主理财制度建设，积极推行村务公开民主管理，真正让农民享有知情权、参与权、管理权与监督权。村务公开民主管理工作的顺利开展，推进了农村基层民主政治建设，维护了农村社会安定与稳定，促进了农村经济健康发展。然而在实行村级民主理财过程中还存在重形式、轻实效，程序不规范、理财不民主。     

当好村干部应增强民主意识

村干部必须增强民主意识,这是公有制经济性质的客观要求,是党的民主集中制原则的要求。村干部应在村级重大事务的决策上、在执行决策程序上、在执行村级行政制度上、在工作作风上体现民主。     

物权法对农民的好处

一、规定了农村集体所有权制度 农村集体是我国集体所有制的重要组成部分。因此，《物权法》对农村集体所有权制度作出了详细的规定。《物权法》第58条规定，集体所有的不动产和动产包括：法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施以及集体所有的其他不动产和动产。同时，《物权法》第60条还规定了农村集体所有权的具体行使方式：属于村农民集体所有的。由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权：分别属于村内两个以上农民集体所有的。由村内各集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权：属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。《物权法》第59条规定。农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。[第一段]     

北京郊区村级集体经济组织制度创新

对北京郊区村级集体经济组织制度创新的总体思路应该把握现实性及组织制度的科学性,加强对实践中创新经验的总结提炼,在现有村级集体经济组织制度下,发展新形式、充实新内容,使各类村级集体经济组织在资源配置过程中发挥最大效能,同时,要特别注意全面推进农村基层民主建设.     

要扎实抓好村级“三个代表”重要思想学习教育活动

按照党中央的部署，从去冬今春开始，全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动逐步展开。各级党委高度重视，精心组织，狠抓落实，乡镇和县（市）部门的学习教育活动取得了明显成效。今年７月１０日召开全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作电视电话会议后，各地认真贯彻会议精神，组织广大基层干部深入学习江泽民同志“七一”重要讲话，全面开展第一批学习教育活动的回访复查，并扎实进行了村级和乡镇站所学习教育活动试点工作。这次电视电话会议，主要是交流村级“三个代表”重要思想学习教育活动试点经验，对全国村级学习教育活动…