小老板的精明与企业家的智慧

农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和，反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担，主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来，一些地方农村税外收费泛滥，农民负担沉重，“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止，农民负担司题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视，     

减负先“消肿”

减负先“消肿”报载，湖北省鄂州市从减少“人头”入手，加大减轻农民负担工作力度。目前，全市共精减乡镇“以工代干”干部、村干部、临时用工等９５６人，预计全年可节省各类费用开支５７０多万元，仅此一项农民人均减轻负担８元左右。农民负担重，原因很多，其中有一条...     

"七控七严"减轻农民负担

党的十五届三中全会强调指出：“切实减轻农民负担，这是保护农村生产力，保持农村稳定的大事”。通过近期广泛深入地调查，我县个别地方农民负担仍然存在着违规加码、违法摊税、滥用“两工”、硬性摊派、帐务混乱等问题，县委、政府立足县情，积极采取“七控七严”等有力措施，把减轻农民负担工作真正落到实处。所谓“七控”一是控制总量，严禁层层加码。村提留、乡统筹坚持定项限额，一定三年不变，严格控制在上年农民人均纯收入的５％以内；坚持以出劳为主，按规定使用“两工”，原则上不得以资抵劳，农民自愿以资抵劳的，必须经本人申请…     

财政部国家计委农业部要求从八个方面减轻农民负担

本刊讯 财政部、国家计委、农业部近日发出通知，要求各地进一步加大治理向农民乱收费的力度，从八个方面做好减轻农民负担工作。 据介绍，这八个方面主要是： ──进一步清理涉及农民负担的收费项目。取消未经国务院和省、自治区。直辖市人民政府及同级财政、计划（物价）部门会同农民负担监督管理部门批准涉及农民负担的行政事业性收费项目，未经国务院或财政部会同国务院农民负担，监督管理部门批准涉及农民负担的政府性基金项目，以及违反《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》规定，在“九五”期间出台的专门面向农…     

十二类涉及农民负担的项目将取消

党中央、国务院决定:涉及农民负担的摊派、集资、达标活动和行政事业性收费及罚款等方面的许多文件将按照“12个取消”原则,一定要坚决废止,切实减轻农民的负担。一、治理“三乱”期间(截止1993年3月25日),全国治理“三乱”领导小组未同意的项目一律取消; 二、国务院《农民负担费用和劳务管理条例》<以下简称《条例》>发布后,未按《条例》规定程序审批出台的新项目,一律取消;     

政策

中国农民上千年“皇粮国税”明年将在杭州消失 中国农民负担了上千年的“皇粮国税”将在杭州消失。2月16日,杭州市政府宣布:自2005年起,免征全市所有农户的农业税,农民的农业生产将实现“零赋税”。     

改革农村税费 减轻农民负担

农民负担是指农民无偿向社会提供的剩余产品的总和,反映了社会对农民劳动成果的直接和间接占有量。而本文中所指农民负担,主要是国家和地方政府通过税费制度要求农民无偿向社会提供的费用和劳务。近年来,一些地方农村税外收费泛滥,农民负担沉重,“三乱”(乱收费、乱集资、乱罚款)屡禁不止,农民负担问题日益突出。党中央和国务院对减轻农民负担问题高度重视,多次作了重要批示和决定,一些地区也曾自发地进行了税费改革的试点工作,2000年3月中央在总结各地税费改革经验的基础上,下发了《关于进行农村税费改革试点工作的通知》,正式启动了农村税…     

税费改革如何实现“三个确保”

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志。减轻农民负担是改革的首要任务。合理确定农民的税赋水平,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,这是改革的第一位目标,是农民接受不接受、拥护不拥护改革的关键所在。在改革中必须把减轻农民负担作为基本出发点,不仅要算收支平衡帐,而且要算农民负担帐。江泽民同志指出:“减轻还是加重农民负担,绝不是少拿多拿几个钱的问题,而是保护还是挫伤农民积极性     

以案说法

村委向村民乱收费、乱集资,农民怎么办?某村借修路、办校等名义,屡屡向村民进行摊派集资。问:村委会向村民乱收费、乱集资,农民怎么办?答:拒绝不合理的乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款等,这是农民最基本的权利之一。不管是哪一级发生“几乱”行为,农民都有权抵制。但是如果遇到强制性的“几乱”时,农民可通过两个途径维护自己的合法权益。一是通过行政途径。农民可以向乡镇政府和上级农民负担监督管理部门举报申诉“。上级农民负担监督部门”在各个地方有所不同,有的省称为农工部,有的地方称为农村工作办公室,还有的地方称为农委,另外还可以…     

动物真实语录（二）

某县畜牧公司搞了个“公司＋农户”生产经营模式。主要做法是由县畜牧公司出资借给农户用于购买母猪、猪崽和饲料，农户将生猪喂养成膘猪后再由公司收购。农户与公司根据互利的原则签订饲养合同，让农民不投入资金即可脱贫致富。几年来，该县的数百户农民靠养猪致富了。但由于有些人的法制观念淡薄，又受狭隘思想的制约，在合同履行过程中，逐渐出现了农民单方违反饲养合同的现象。     

切实保护蜂农的合法权益

切实保护蜂农的合法权益本刊评论员党中央、国务院１９９３年初又再次作出了减轻农民负担的决定，重申切实保护农民合法权益的重要性，各级政府积极响应号召，认真组织力量真抓实干，对农民负担进行了切实有效的清理和整顿，受到了广大农民的热情赞扬和支持，调动了农民发...     

值得警惕的“订单农业”烧“虚火”现象

“订单农业”是近年来一个比较热的概念。它作为一种新的生产流通组织形式 ,随着农业结构调整步伐的加快和农业产业化的不断推进 ,目前正逐步在全国农业的各个领域渗透、延伸。但从目前全国订单农业的发展情况调查来看 ,有的地方农民因此受益 ;有的地方适得其反 ,出现新的“卖难”。“订单农业”暴露出了一系列不容忽视的问题。一是机制不够健全 ,合同关系极不稳定 ,订单违约屡见不鲜。二是地方政府“拉郎配”行为严重。三是质量标准认定纠纷此起彼伏。四是订单不规范不完善现象比较普遍 ,农业订单“水货”猖獗。五是“订单农业”资金难以保…     

强化村级财务管理 促进农村奔小康

严峻的现实“农民寄款交提留,不交村长交省长”。据《农民日报》报道,去年河南省封丘县高村农民李守坤给河南省人民政府寄去1000元钱,请省长转交国库。该报道文章反映了封丘县黄陵乡不执行中央、国务院关于减轻农民负担的有关指示,任意加重农民负担,肆意挥霍提留款的行为,引起了当地农民的强烈不满。另据农业部有关资料表明,全国每年     

合同养殖户专业合作经济组织调查——关于鲁南牧工商合同鸡山亭代办处发展经验的探讨

题记：“建设社会主义新农村”无疑是今年“两会”期间点击频率最高的关键词之一，更是今年“两会”代表委员乃至全国农民关注的焦，最。作为农牧大省，在市场经济日渐发达的今天，山东省合同鸡养殖在从传统养殖业向现代养殖业迈进的同时，积极探索“龙头企业＋代办处＋合同户”的合作途径，给我们在合作经济领域谋求为社会主义新农村建设作更大贡献带来了诸多启示。[编者按]     

河南颁布涉农负担“十条禁令”

本刊讯 日前,河南省为防止加重农民负担,颁布了“十条禁令”。 这“十条禁令”是:严禁继续征收乡统筹和农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;     

减轻农民负担的治本之策

实行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为加强农业基础、保护农民积极性作出的一项重大决策，是从根本上减轻农民负担的治本之策，是深化农村改革的重大步骤。扎扎实实推进农村税费改革，是落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是关系亿万农民利益的大事。 之所以说实行农村税费改革是减轻农民负担的治本之策、深化农村改革的重大步骤，是因为这项改革不仅涉及生产关系的改革，也涉及上层建筑的变革，这是我国建国五十多年来农村继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一重大改革，是一项涉及政治、经济、社会…     

为什么要进行农村税费改革

农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。党和政府历来十分重视正确处理国家、集体和农民的关系，注意保障农民利益，在农村实行休养生息的政策。特别是改革开放以后，通过实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，调整农产品价格和购销政策，改善农村分配关系，采取一系列减轻农民负担的政策措施，调动了农民的生产积极性，保持和发展了农村好的形势。但是，现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理，农民负担重、收取税费不规范的问题仍然存在。农民负担存在的主要问题表现在以下几个方面…     

农业部等发出减轻农民负担工作的意见

经国务院同意,2004年11月农业部、国务院纠风办、财政部、国家发展和改革委员会、国务院法制办、教育部发出了《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》,督促各地逐步建立减轻农民负担的长效机制。 减轻农民负担是关系到农民增收、农村稳定的大事。今年以来,中央采取了减免农业税、对种粮农民实行直接补贴等一系列重大政策措施,极大地调动了广大农民发展农业、抓好粮食生产的积极性。但在少数地方减轻农民负担的政策还没有完全落实到位,农民负担重的问题没有得到很好解决。     

衢州市畜牧园区的建设

浙江省衢州市是畜牧业大市，2003年畜牧业产值达到19．95亿元，占农业总产值的33．54％，牧业收入占农民家庭经营性纯收入的18．64％，发展畜牧业已成为衢州市实现农业增效和农民增收的有效途径。随着畜产品大市场与大流通的快速发展，衢州市原有“小规模、高密度、开放式”的生产格局已越来越难以适应现代畜牧业的发展要求，饲养环境恶化、动物疫病和畜产品安全成为制约我市畜牧业可持续发展的主要阻碍。     

如何建立农民负担监督管理机制 确保负担不反弹

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。但这项改革是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看,有一些问题,如乡镇收支缺口问题、乡村债务问题,如果处理不好,还可能导致农民负担反弹。同时,农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”,需要尽快采取措施加以规范。减轻