土地使用权流转应尊重农民权益

在稳定家庭联产承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转,是农业和农村经济发展的客观要求,也是党在农村的一项重要政策。本文在对当前许多地方的土地流转过程中农民的权益受到损害的现象和原因进行分析的基础上,指出在进行使用权土地流转时,必须坚持自愿互利、效率优先,效益第一、以项目带流转和逐步规范的原则,建立切实可行的土地使用权流转机制和强化土地使用权流转的政策措施可以有效的保护农民的土地使用权,维护农民的利益。     

怀宁县农村土地使用权流转的做法、成效及发展对策

怀宁县针对农村劳动力大批转移现实,积极探索土地使用权流转之路,不断提高农业劳动生产率、增加农民收入,取得了显著的经济效益,社会效益和生态效益。对进一步加快实施土地使用权流转机制,本文提出了建立有秩序的农用土地使用权流转与集中机制;加大对农村劳动力外出技能培训改革;建立农村社会保障体系,从政策上扶持规模经营对策。     

加快土地合理流转逐步实现规模经营

镇赉县位于吉林省西部地区,处在吉林、黑龙江、内蒙三省区结合部,是一个典型的农业县份.近年来,我县及农民外出务工,或从事第二、第三产业,加上农业效益比较低下,愿意流转土地的农民不断增多,截至目前,全县农村土地使用权流转面积6364公顷,占耕地总面积5.8%,为促进土地规模经营,增加农民收入,发展农村经济起到了积极作用.     

土地流转要正确处理好

提倡土地使用权流转,一直是中央农村政策的主要内容.搞好土地使用权流转工作,事关农村经济发展的大局,事关农民的切身利益,事关农村社会的稳定.     

农村低效率耕作或荒芜土地使用权流转的紧迫性及选择方案探析

随着农村经济的发展、农民从事非农业产业人员的增加和传统的耕种业比较收益的下降，部分农村地区出现了土地低效率耕作甚至荒芜现象，这就提出了土地使用权流转问题。农业在国民经济中的基础地位以及入世后面临的激烈国际竞争，使这一问题显得尤为紧迫。作据此提出三种方案以供选择实施：①农户之间协商实施土地使用权流转。②集体与农户协商实施土地使用权流转。③集体将荒芜土地退耕还林、还草。     

规范农村集体土地使用权流转管理研究

农村集体土地使用权流转务必要实现规范管理,不可非法改变耕地的农业用途,也不可擅自将土地的所有权性质进行改变。阐述了规范农村集体土地使用权流转管理的意义,分析了农村集体土地使用权流转规范化管理的原则,同时,就如何规范农村集体土地使用权流转管理进行了深入的探讨。     

浅析沈阳市农村土地流转实践

改革开放以来 ,由于实行家庭联产承包责任制 ,极大地促进了农业生产力的发展 ,沈阳市农村经济走上了前所未有的快速发展之路 ,取得了辉煌的成绩。沈阳市农村土地流转始于 1 983年实行家庭联产承包责任制以后。当时 ,土地使用权的流转是零星的、小规模的 ,主要表现在农户间私下的转包转让。近几年来 ,沈阳市农村基本完成了第二轮延包 30年的任务 ,加快了农业产业化的步伐 ,加大了农业和农村经济结构战略性调整的力度 ,农户土地流转开始呈现出较强劲的发展势头。到目前 ,沈阳市农户承包地使用权流转面积已达 6 .7万ｈｍ2 左右 ,占全市农村耕地…     

农村集体土地承包经营权流转的形式与原则

<正> 随着我国社会主义市场经济体制的建立和健全,对农业生产要素,尤其是农地资源,实行市场配置以及规模经营的需求越来越迫切;农业产业化经营和农业产业结构调整势在必行。由此,允许农村集体土地承包经营权流转,已成为农业和农村进步发展的必然。所谓农村集体土地承包经营权的流转,是指在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和土地承包关系长期稳定的前提下,允许和鼓励农户对其承包的土地依法转包、转让、入股和继承等。按照流转权属划分,可以分为两大类:一类是流转土地承包权:一类是流转土地使用权。     

农村土地使用权流转的制约因素与对策分析

土地使用权流转问题,早在上世纪90年代初就已提出。近两年来重提这项工作,主要是鉴于调整农业结构,加快农业产业化进程和发展效益农业,而必须通过土地使用权流转机制的创新,以实现农业发展的“第二次飞跃“。各地实践证明,土地使用权流转机制的建立,不是一朝一夕能够解决的,需要一定的条件,以及制定相关对策加以保证。基于这种认识,结合各地农村实际,探究思路,逐渐推进土地使用权的有序流转。     

农村土地使用权市场化交易构想

解决我国目前的人地矛盾就要解放和发展农村生产力，而要解放农村生产力，从农业的根本——土地制度开始无疑最为彻底。解决土地制度现存问题的方法就是建立起合乎市场需求和农民意愿的土地流转模式和流转机制，也就是农村土地使用权的市场化。即在农地所有权属于国家的前提下，农民所享有的使用权可以遵循市场机制，在土地使用权流转市场中，     

河南省农村土地使用权流转探析

农村土地使用权流转一般限于农用地之间的流转,即原来是用于农用地的,流转给他人使用以后也必须是农业用途,不得用于建设用地等。必须重视农村集体土地使用权流转,在不减少农村的基本农田、耕地和农用地的情况下,保护农民的根本利益,提高农民的收入,这对于加快城市群的发展有着重要的作用。一、河南省土地流转的现状农村土地流转是生产力发展到一定阶段的产物,它的发生、发展有着深刻的社会、经济背景。总的来说,河南省土地流转呈现以下现状。1.流转的速度较慢基本上是少数先行觉悟农民的自发行为;规模小、数量少、范围窄,且多是一种零星、…     

80后财富人物高燃

胡锦涛同志在十七大报告中指出：坚持农村基本经营制度。稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地区可以发展多种形式的适度规模经营。 土地流转指的是土地使用权流转。是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织。即保留承包权转让使用权。 中国的改革是从农村家庭承包制开始的。家庭承包制对于整个的改革起了很大的推进作用。但是农村家庭承包制实行了二十多年后。它的局限性就暴露出来了。农业水利化、机械化和信息化水平较低，土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率不高，农业素质、效益和竞争力低下，已不适应现代化的要求。农业现代化仍然要走规模经营的道路。     

农村承包土地流转的思考

农村实行家庭联产承包责任制后,农民获得了对土地的经营自主权,并得到有效利用.1998年,土地承包期延长三十年政策的贯彻实施,一方面赋予了农民长期而有保障的土地使用权,让农民"吃下了一颗长效定心丸",促使农民增加对土地的长期性投入,实现农村土地的可持续利用.另一方面强化了对耕地的保护,防止耕地的流失,杜绝基层干部在土地调整中的侵权行为.中办(1997)16号文件<关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知>规定:在承包期内提倡实行"增人不增地,减人不减地"的办法,允许土地使用权依法有偿转让,人口增减与土地的矛盾可以通过土地使用权的流转或开辟新的就业门路、开发新的农业资源等办法解决.     

农村土地流转制度的探索与研究

土地问题是农业、农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。理论与实践证明,解决好农民赖以生存的土地制度,是解决“三农”问题的根本。在当前农村中,重要的是稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地使用权流转制度改革,促进农业发展。一、完善农村土地流转制度是推动现代农业发展的客观要求所谓土地使用权流转,就是指承包户依法对其所承包土地的使用权通过转让、租赁、入股等形式进行处置、获得收益的行为。虽然我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定:“土地使用权可以依法转让”,但是在长期实…     

农村土地流转是大势所趋

<正>农村土地流转主要是指农村集体土地承包人将其土地使用权通过租赁、转让、并入合作组织以及作价投资于法人企业等方式,使土地使用权属发生变化的行为。近年来,我国农村土地流转规模正在稳步扩大。据有关方面披露,目前农村耕地总体流转率已经超过15%,江苏、浙江等经济发达省份在50%以上;还有少数地方比例更高,有的县市接近百分之百。土地流转使得一些经营规模大的农户得以产生,提高了农业综合经济     

对促进余杭区农村土地使用权流转的思考

稳定农村土地承包关系，是党在农村的基本政策，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的基础，也是促进农村土地流转的前提。在市场经济条件下，土地作为一种资源和生产要素，有合理流转和优化配置的内在要求。在稳定家庭承包经营制度的前提下，引导和促进土地使用权流通，是优化配置土地资源，调整优化农业结构，促进土地规模化、集约化经营，提高农业产业化水平的需要，也是减少农民，富庶农民，促进农民分工分业的需要。近年来，余杭区通过加强宣传、政策引导、转移培训、合力指导等办法，提高了广大农户进行土地使用权流转的自觉性与主动性，积极探索了土地使用权流转的新办法、新途径、收到了良好的效果。2006年下半年，笔对全区土地使用权流转情况进行了调研，本从分析土地使用权流转着手，列举流转的主要形式，分析存在的问题，并提出下一步对策措施，供参考。[第一段]     

农村土地流转的现状问题及措施——福建省永定县农村土地流转的调查与思考

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转，完善农村的土地流转模式能够促进农村经济发展、拓宽农民增收渠道、实现农业现代化。本文结合永定县土地流转的现状为出发点。在综合分析现阶段主要问题的基础上，对完善土地流转的方式方法提出相应对策。     

农户土地使用权流转调查研究

针对中国农村农户土地使用权流转问题,选取全国四地区的典型农村进行走访、问卷调查和实地考察,比较全面地以大量真实可靠的数据,从深层次的角度挖掘我国农村农户土地使用权流转情况、剖析原因,提出了具体可行的对策建议。     

论农村集体土地使用权流转形式和存在的问题

近年来,我国广大农村地区土地使用权的流转逐渐发展起来,有效地解决了农村劳力缺乏、土地抛荒等问题,促进了农村经济的发展。本文结合我国农村地区土地流转的现状,对其发展特点、形式及存在的问题等进行科学的分析。     

积极推进农村土地流转

农村土地流转是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地使用权（即经营权）从承包经营权中分离出来，转移给其他农户或经营者．其实质就是农村土地使用权的流转。农村土地流转是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展需求的局部调整。是对当前农村基本经营制度的进一步完善．是现行按人口平均分配土地模式的延续。是农业土地实现规模化的必经之路。