加强种子市场管理确保农民利益

种子是重要的农业生产资料,也是现代农业科技的重要载体,种子质量的优劣直接影响农业生产效益。随着《种子法》及配套法规的颁布实施,农作物种子的生产、经营得到了进一步的规范,切实维护了育种者、种子生产者、经营者、使用者的合法权益。但种子的经营渠道多,农作物品种层出不穷,部分农民盲目购种,经营者昧心赚钱,种子管理部门在某些方面缺乏有效监管措施等问题也较为突出。     

规范委托代销种子刍议

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)第二十九条规定:"种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不办理种子经营许可证."广大基层不具备办证条件的种子经营门店,把接受委托代销作为经营种子的主要方式.这些遍布辖区城乡大大小小的种子经营者,在繁荣种子市场、方便农民群众、加快推广新优品种、促进农业增产等方面作出了重大贡献.但是,根据种子法规的规定和发展的现实看,存在着一些不可忽视的现象和问题.笔者总结近年来种子管理的实践,就规范委托代销种子操作性的具体事宜与同行们探讨.     

浅谈种子委托代销中存在的问题

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十九条规定:“种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不办理种子经营许可证”。实施种子委托代销后,种子市场竞争加剧,种子销售价格下降,农民购种更加方便和实惠,但其中也存在较多的问题。如果这些问题不能及时解决,必将影响农业发展,最终损害农民的利益。1代销者的素质问题《种子法》出台后,种子经营由过去的专营变为多元化多渠道经营,并且在四种情况下不办理种子经营许可证也可以经营。根据《种子法》第二十九条规定…     

加强种子市场管理规范经营秩序

市场是商品种子集中交易的场所,通过市场交易,种子实现其商品转化,经营者获得利润,同时种子生产经营中存在的问题也将充分暴露出来.因此,加强市场管理,规范经营秩序,是种子执法工作的重要内容,是促进企业守法经营的重要措施,对于保障农业生产安全,维护农民利益具有重要意义.     

农作物种子市场现状及其管理对策

种子是重要的农业生产资料,也是现代农业科技的重要载体,种子本身的优劣直接影响到农业生产的效益与农村的稳定.随着<种子法>的颁布实施,农作物种子的生产、经营得到了进一步的规范,切实维护了种子生产者、经营者、使用者的合法权益,为农村稳定、农业增效和农民增收起到了积极的推动作用.但农作物种子经营渠道越来越多,农作物品种层出不穷,农民盲目购种,经营者昧心赚钱,种子管理部门在某些方面缺乏有效的管理等问题也较为突出.     

种子委托代销的限制

<正>《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定了种子经营许可制度。种子经营者必须取得种子经营许可证,方可凭种子经营许可证经营种子。禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定经营种子。但是,下列四种情形不需要办理种子经营许可证,一是农民个人自繁、自用的常规种子有剩余在集贸市场上出售、串换的,二是种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,三是受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,四是种子经营者按照经营     

刍议农作物种子封存样品的利用和管理

在种子工作中,经常接触到各种种子封存样品,如种子生产经营中生产者与经营者、经营者与经营者之间封存的样品,种子质量监督抽查中种子管理者与生产、经营者之间封存的样品,农业行政执法中执法部门与管理相对人之间封存的样品,农业生产事故纠纷中双方当事人之间封存的样品等。     

新形势下昔阳县种子管理工作实践与探索

种子市场存在种子经营主体多、规模小，经营者素质参差不齐，品种多、乱、杂等问题，给种子管理工作带来前所未有的挑战。经过多年的实践与探索，昔阳县逐步形成了一套适应形势发展需要且比较完善的农作物种子制度化管理模式，通过认真落实，有效地规范了种子市场经营秩序，有力地保障了农业用种安全。     

办理经营种子备案的探讨

种子虽小,关系重大.国家把种子作为一般禁止和限制商品,只有具备一定条件,经过国家有关行政主管部门审查批准,发给相应许可证才能够解除这种禁止和限制,开展种子经营活动.同时,<中华人民共和国种子法> (以下简称<种子法> )第二十九条、第三十条又规定种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,均可以不办理种子经营许可证.但是,有关法规又规定以上 3种形式的种子经营者必须到当地农业行政主管部门备案.下面就办理备案的有关可操作性具体问题作以探讨.     

基层种子市场现状及其管理对策

种子是重要的农业生产资料,也是现代农业科技的重要载体,种子本身的优劣直接影响到农业生产的效益与农村的稳定.随着<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,农作物种子的生产、经营得到了进一步的规范,切实维护了种子生产者、经营者、使用者的合法权益,为农村稳定、农业增效、农民增收起到了积极的推动作用.但农作物种子经营渠道越来越多,农作物品种层出不穷,农民盲目购种,经营者昧心赚钱,种子管理部门在某些方面缺乏有效的管理措施等问题也较为突出.     

芮城县种子经营备案中存在的问题及对策

<正>1存在的主要问题1.1种子经营者对备案工作不重视农业部搭建种业大数据平台,通过种子经营者备案,将全国超过4000家的企业、超过3万个品种、30万家门店信息纳入全国统一的大数据平台,实现可追溯监管。近年,每年3月份,芮城县种子管理站都要联合农业执法大队,召集种子经营者开会,宣传种子备案的目的、意义及重要性。种子经营者在开会时听了宣传、领     

磐石市种子执法工作现状及对策

<正>1现状吉林省磐石市现有种子代销商店近200家,经销的品种超过100个,而种子质量的好坏涉及农民消费者的切身利益。磐石市种子市场大部分经营者具有法律意识规范经营,然而也存在着少数不规范经营行为。主要表现在种子标签上没有种子使用说明和合法信息、经营者未到农业部门备案、没有依法建立种业经营档案、种业经营者经营出售未经审定品种的种子、夸大虚假宣传误导农民、进行欺诈销售及逃避检查等方面。     

种子购销和种子代销的重要区别

<正>在我国,种子经营实行许可制度。种子经营者必须先取得种子经营许可证后,方可凭种子经营许可证向工商行政管理机关申请办理或者变更营业执照。禁止伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证;禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定经营种子。种子经营许可制度,决定了种子属于限制买卖的物品。种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,可以不办理种子经营许可证,这属于种子经营许可制度的例外。专门经营不再分装的包装种子的,购进种子时应当与具备种子经营许可证的种子企业签订购销合同。受具有种子经营许可证的种子经营者委托代销其种子的,     

云南省个旧市种子市场存在的问题及改进建议

1主要问题 1.1经营人员素质良莠不齐 据统计,个旧市种子经营者有种子企业、种子经营批发商以及以代销种子为主的零售商,经营主体多。全市共有大小种子市场超过10个,每个市场的经营者都有多名,有单独经营种子的主体,也有和其他农资混合经营的主体,经营者的素质良莠不齐。     

安徽省舒城县种子管理现状、存在问题及发展建议

种子作为国家战略性、基础性核心产业,是最基本也是最重要的农业生产资料。从种子管理的重要性和必要性入手,对安徽省舒城县种子管理现状进行介绍,包括农作物种子生产企业、经营网点、年供种量及食用菌菌种生产情况,指出了目前存在的部分品种标签标识不规范、种植区域不符合,经营者理论水平低,对进货档案、销售台账及种子生产经营备案不重视等问题,并总结了近年来的工作举措成效,提出要重视种子管理工作、规范生产经营许可管理、强化质量安全监管及加大技术培训指导力度等。     

浅谈种子经营挡案的现状及对策

种子经营档案是继种子生产之尾，涵盖种子加工、贮藏、运输、检验的过程，存在于经营销售去向之首一系列的中间环节工作。《中华人民共和国种子法》规定，种子经营者应建立种子经营档案。推广实施种子经营档案制度，旨在保护种子生产者、经营者、消费者的合法权益，加强种子管理力度，提高种子质量，规范种子市场。……     

云南省普洱市种子市场存在的主要问题及改进办法

1主要问题 1．1经营点多。经营者专业素质不高 种子管理体制改革后,基本上是个体经销户承担着供种任务,种子经销网点急剧增多,目前普洱市有种子经销户824户,遍布各乡、镇、村,地点分散,经营规模小,多数不具备良好的种子经营、贮藏设施。种子经营人员文化素质较低,缺乏基本的农业科学基础知识、     

种子监管中遇到的问题

种业是我国国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。只有公平、健康的种业环境才能促进企业做大做强,才能规范经营者守法经营,才能保障农民选购良种。对于种子的监管应当"疏堵"结合,既要积极引导,提倡诚信;又要重拳出击,捍卫秩序。在种子监管工作中,经常会遇到一些存在争议的问题,给种子监管工作带来困扰,有待进一步明确和解决。     

贯彻《种子法》有待解决的几个问题

《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,是我国种子工作的一件大事 ,使我国种子产业进入了依法治种的新阶段。这对于提高农业行政主管部门的独立执法地位和威信 ,依法查处假劣种子案件 ,规范种子生产者、经营者、使用者的行为 ,保护种子选育者、生产者、经营者、使用者的合法权益 ,必将产生巨大的推动作用。但是 ,根据我市种子市场出现的新情况 ,我们认为 ,在贯彻《种子法》的同时 ,有几个问题有待解决。1　关于专门经营不再分装的包装种子的可以不办理经营许可证的问题《种子法》第二十九条第四款规定 :“种子经营者专…     

浅谈种子经营档案的现状及对策

种子经营档案是继种子生产之尾 ,涵盖种子加工、贮藏、运输、检验的过程 ,存在于经营销售去向之首一系列的中间环节工作。《中华人民共和国种子法》规定 ,种子经营者应建立种子经营档案。推广实施种子经营档案制度 ,旨在保护种子生产者、经营者、消费者的合法权益 ,加强种子管理力度 ,提高种子质量 ,规范种子市场。1　种子经营档案现状1.1　经营档案不规范大多数种子经营者有经营档案 ,但没有按照《中华人民共和国种子法》规定的内容填写 ,推广未审定的品种 (系 ) ,且不予建档 ,或只填写主要农作物种子 ,不填写瓜菜类作物种子等形成经营档案…