浅析我国农村低保制度面临的困境及对策

农村最低生活保障制度是指国家及各级政府对持有农村户口的家庭人均收入低于本地农村最低生活保障标准的居民实施现金、实物或者帮助的社会救助制度,它是目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度,被誉为社会救助的＂最后安全网＂,     

低保温暖农民心

在整个农村社会保障体系中．最低生活保障制度最能直接、及时地解决贫困群众的生活困难问题。在城市居民最低生活保障体系日益完善的今天．多数农村低收入者却仍然缺乏社会性的最低生活保障。据统计．我国仍有2610万农村人口年人均收入不足668元．4977万农村人口年人均收入不足924元．[第一段]     

江苏提高农村低保标准

据江苏省民政厅最新发布数据,目前江苏农村低保平均保障标准为207元/月,比上年同期增长21.8%,所有符合条件的农村贫困人口全部进入最低生活保障。     

农村居民最低生活保障制度探究——基于山东省农村低保制度调查

农村居民最低生活保障制度是为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度,现已进入全面实施阶段。文章从农村低保制度的建设及运行现状出发,结合山东省低保制度的实施情况,指出在制度实施过程中存在的一些亟待解决的问题,并进一步提出了有利于低保制度完善的切实可行的对策和建议,如规范低保对象,科学确定低保标准;落实低保资金来源渠道;建立健全基层低保机构等。     

农村低保亿万农民的福祉

国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布,2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。近日,民政部最低生活保障司负责人透露,民政部联合有关部门起草的全国农村低保政策性文件,以及配合财政部研究制订的中央财     

我国推行农村低保制度的障碍与对策

本文在分析农村最低生活保障制度在推行过程中存在的诸多障碍的基础上,提出了相应的对策。同时本文也指出农村低保目前应在经济较发达的地区开展,而在经济不发达的地区可先考虑实施2003年民政部推行的“农村特困户救济制度”。     

我国农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接研究述评

在总结我国农村扶贫政策和贫困问题相关研究的基础上,阐述了我国学者关于农村低保制度与农村扶贫开发政策衔接的研究,并提出了自己的独特见解：一方面,基于我国城市化加快与贫困程度加深的实际情况,指出我国扶贫政策和低保制度有必要作出重大调整、转变;另一方面,指出低保制度和扶贫政策的真正衔接没有一套万能的经验可循,应该根据各地的实际情况而定。在此基础上,提出我国应该从管理、资金和政策上实现农村低保制度与扶贫政策的有机结合。 更多还原     

江苏提高农村低保标准

江苏省东台市海丰镇读者洪某来电:家庭收入低于当地平均水平的,可以申请农村最低生活保障。请问:江苏省今年农村低保标准有没有提高?答:江苏省从2011年7月起,全面提高城乡低保标准。农村以县(市、区)为单位,按照当地农民人均纯收入20%～25%比例,综合确定低保标准,并确保低保标准增长幅度不低于     

甘肃贫困地区农村最低生活保障制度的实施现状及完善对策——以临夏回族自治州部分村为例

最低生活保障是贫困地区部分农村困难群众的重要生活来源,落实好最低生活保障制度意义重大。当前,这项制度的实施还存在体制机制不完善、覆盖面不广、保障资金不足等问题,需要深入研究和进一步改进。     

农村低保制度中农村居民参与的影响因素及对策研究

在农村低保制度中,农村居民作为制度的重要参与主体,其参与行为直接影响农村低保制度设计的有效性、实施效果及制度的评估和变迁,但是目前农村居民参与制度的机制缺乏,参与意愿不足,倾向于采取个体性的非制度化参与方式且参与结果无效,其影响因素主要包括农村居民综合素质、乡村文化环境以及制度与权力体系等方面的局限,并提出提高农村居民素质、合理引导居民的文化观念和地方性知识的影响方向、赋予农村居民参与的权力等对策。     

农村低保制度的制约因素及发展对策分析

农村最低生活保障制度全国推广以来已经初显成效,农村居民基本权利得到确认,覆盖面不断扩大,“三农”问题逐步解决,农村社会稳定得以维持。但在各地的实践中制约制度有效性发挥的因素也日益明显。资格条件难确定,专业管理人员缺乏,入户调查难实施,配套措施不到位。因此,针对制约因素采取相应的措施提高农村低保的实效,成为社会保障体系完善的必然要求。     

我国农村社会救助工作面临的问题及对策

重点指出了我国农村社会救助中存在的问题,进而提出了相关对策。     

农村低保实施动态管理

江苏省东海县温泉镇读者史某来电:村民黄某享有低保待遇,今年本村安排他进村办企业工作,他以各种理由推托。请问:不劳动能享受低保吗?答:农村低保原则上每季度审核一次。保障对象家庭成员减少或者家庭收入增加的,不得继续领取或者多领取最低生活保障金。有劳动能力的低保对象就业后,家庭月人均收入低     

浅析农村低保对象确定工作中的问题与对策

农村低保政策是政府按最低生活保障标准救助农村困难群众的新型社会救助机制,是农村贫困人群的基本依靠,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。然而,低保对象的界定一直是农村低保制度实施的难点和热点,也是影响和制约农村低保工作质量的关键。本文试对浙江省桐庐县农村低保对象确定工作中     

农村最低生活保障制度的成功经验及致因分析——山东省农村低保制度调查研究

2007年农村最低生活保障制度在全国普遍建立。山东省农村低保制度在发展过程中积累了成功的经验,如统筹层次的提高、全部入户调查的实施、数据库的建立和动态管理机制的探索等,这些成功的经验和制度的良好运行得益于政治、经济、民主文化多方面的综合作用。因此,分析低保制度的成功经验及其致因有利于当前农村低保制度的发展和完善。     

江苏提高农村低保标准

据江苏省民政厅最新发布数据．目前江苏农村低保平均保障标准为207元／月．比上年同期增长21．8％，所有符合条件的农村贫困人口全部进入最低生活保障。     

中央财政助力农村“低保” 农村低保制度将建立

2006年12月底召开的中央农村工作会议上首次提出,将积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系,在全国范围建立农村最低生活保障制度.此前的全国财政工作会议上,财政部长金人庆表示,2007年中央财政将加大转移支付支持,在更多地区推广建立农村最低生活保障制度.这意味着,中央财政将为农村最低生活保障制度的建立提供有力支持.     

违反生育政策不能申请低保

江苏省启东市民主镇读者王某来电:本村南某违反计划生育多生两胎,其家庭人均收入常年低于当地最低生活保障标准。请问:南某能否申请农村最低生活保障?答:根据《南通市农村村民最低生活保障办法》,农村村民有下列情形之一的,在法定劳动年龄段,未丧失劳动能力,但不愿参加劳动进行生     

我国农村低保和扶贫对象识别与瞄准研究综述

最低生活保障与扶贫开发是我国新时期农村两项重要的社会救助政策,也是农村社会保障体系的基本内容.准确识别与瞄准贫困对象是两项制度顺利实施的前提和基础,也是提高农村扶贫效率和维系制度公平的需要.该研究对近年来我国学者关于两项制度对象识别与瞄准的相关研究进行了综述,总结了我国农村低保和扶贫对象的重要意义、难点及对策.指出拓宽研究视角、强化研究成果的应用性和可操作性是今后进一步研究的重要任务.     

农村低保对象享受系列扶助

江苏省张家港市南丰镇读者莫某来电:我是当地农村最低生活保障对象,最近我想从事个体经营。请问:低保对象能享受到当地政策优惠吗?答:《苏州市农村居民最低生活保障办法》明确,农村低保居民享受村集体经济组织对低保家庭免交村级公益事业一事一议筹资;申请从事个体经营的,优先办理营业执照,减免工商管理费用;