新型城镇化背景下我国农村土地制度改革与创新

农村土地制度改革是十八大以来我国改革中的热点问题。在工业化、城镇化快速推进的今天,农村土地制度在这个过程中始终扮演着关键性的角色。有效合理的土地制度是城镇化健康合理发展的助推剂。然而,土地制度在推动我国经济社会发展过程中也出现了很多弊端,因此,进一步加强农村土地制度改革和创新是十分必要的。针对改革中存在的现实问题,提出了在今后应进一步明晰农村集体产权归属、建立规范有序的农村土地流转市场、创新农村集体经营性建设用地入市后的收益分配制度以及创新农村宅基地制度改革与管理等建议。     

农业部解读完善“三权分置”办法

正"三权分置"改革,是继家庭联产承包责任制后我国农村改革的又一重大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》),要求在2020年年底前基本完成相关改革工作任务。农业部部长韩长赋在11月3日召开的国务院新闻办新闻发布会上对这项重大的农村改革制度创新进行了深入解读。坚持农村基本经营制度的重大创新     

十七届三中全会传递的政策信号 夯实农村改革发展的制度保障

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过30年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署：     

农村集体土地流转的难点探析

伴随着我国经济的高速发展,我国农业也由传统的农业向现代农业进行转变;农村集体土地流转制度的创新与改革已经成为农村经济发展的必要之路。另外农村集体土地流转制度改革和创新更需要国家和政府的宣传和推动。改革农村集体土地流转制度能够增加农民的收益并且对保护国家粮食安全和完善土地制度等起到一定的作用。虽然农村集体土地制度改革已经有了一定的进步,但是农村集体土地流转制度还不够成熟,需要我们更多的努力。     

抓好四项重点工作 加快推进农村集体产权制度改革

农村集体产权制度改革是继农村土地"三权分置"重大制度创新之后,党中央部署的又一项管长远、管全局的重大改革,是农村集体经济的重大制度创新,对于维护农民的合法权益、巩固完善农村基本经营制度具有深远的影响。自农村集体产权制度改革工作开展以来,舞阳县委、县政府高度重视,按照省、市有关要求,加强领导,成立组织,强化宣传培训,加强业务指导,强化责任担当,全力做好农村集体产权制度改革工作。     

我国农业现代化道路的制度困境与重构

虽然中央为农村改革发展和制度建设指明了方向,但是由于我国尚处于新旧体制过渡时期,制约我国农业现代化发展的制度困境在一定时期内还将长期存在.深化农村土地产权制度改革、创新农产品流通体制,发展企业化的批发市场、加快农村金融改革与创新,重构服务"三农"的农村金融体系、构建民营农场制度、创新农村人力资本形成与积累制度,将为破解我国农业现代化道路上的制度困境提供有益出路.     

论持续农业的制度障碍与创新

发展持续农业有两个关键因素:一是技术变革,一是制度创新,而制度创新更具有决定性。笔者认为农业的外部性、弱质性、基础性构成了持续农业需要制度创新的根本原因,现行的农业土地制度、农业组织制度、农业保护制度、农村社会制度、农业发展战略已成为中国持续农业的主要制度障碍,在认真分析的基础上,提出了持续农业的制度创新路径:综合改革农业土地制度和组织制度、综合改革农业保护制度和农村社会制度、推进农业发展战略根本转变。     

焦作市深化农村改革的成效、问题及建议

正2021年4月25日,农业农村部在安徽省小岗村召开全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议。会议指出,"三农"工作重心已历史性地转向全面推进乡村振兴,务必用好农村改革这个法宝,系统谋划推动新发展阶段农村改革,健全全面推进乡村振兴体制机制,为加快农业农村现代化提供更有力的制度支撑。近年,焦作市以完善农村基本经营制度、深化农村产权制度改革、完善农业支持保护制度、创新农村金融为重点,每年推进一批重点改革事项,农村改革向纵深推进。     

创新农村社会管理和公共服务的探索与实践

开远市祓列为全国农村改革试验区以来,围绕“创新农村社会管理和公共服务”这一主题开展了一系列的探索。重点在“推进城乡居民同权同利、建立良性的农村基层治理机制、增加农村居民财产性收入”三大方面进行了实践。通过实施户籍制度改革、城乡基本公共服务均等化改革、社会保障制度改革、公共财政均衡配置改革。创新农村社区化管理、农村两新组织的扶持机制、县乡干部配置和村组干部激励机制以及运行机制和服务方式,突破农村产权制度改革和农村金融制度改革两个难点．取得了一定的成效,为该市破解城乡二元对立,提升基层治理能力．建立城乡市场要素平等交换机制积累了实践经验。     

关于农村土地制度改革与创新的思考

在论述了农村经济结构转型与农村土地制度改革、城市化进程与农村土地制度创新关系基础上，指出农村土地制度改革是一项复杂而又艰巨的任务。为顺利推进这一改革，在实践中一要把握好农业“规模经济”的度，二要实现土地的资本化，三要加快农村社会保障体系的构建。     

新制度:建设社会主义新农村的关键

农村制度创新是新农村建设的关键。农村土地制度、农村财政制度和农村金融制度创新是农村制度创新的核心,县乡行政体制改革是农村制度创新的基础,农村社会制度创新是农村制度创新的保障。     

我国农村基本经营制度变迁的行动逻辑和经验启示

文章从产权归属、生产力组织形式、分配方式三个方面梳理了中华人民共和国成立以来农村基本经营制度的变迁特征及经验启示,并对未来农村基本经营制度创新的趋势进行了展望。提出进一步推进农业农村市场化改革;大力进行新型工业化、信息化、新型城镇化发展,使之与农业现代化实现协同发展;创新对新型农业经营主体的培育方式;培养新型现代职业农民等方面做好改革的前瞻工作。     

农村改革应向制度化发展

党的十七中全会通过的《关于农村改革发展若干重大问题的决定》，提出从六个方面加强农村制度建设，是今后一个时期农村经济体制的六根支柱，也是推动农村发展的六个发动机，标志着农村的改革已经进入到制度建设的新阶段。在这六项制度建设中，有重大创新的是四个方面：     

农村基层党组织对农村土地制度改革的推动作用——以成都市战旗村为例

农村集土改制度改革既是当前大势所趋,亦是农村实现乡村振兴的基础,促进农民居民化、农业现代化的前提。顺利推动农村土地制度改革的关键在于农村基层党组织能否有效发挥作用。以战旗村作为研究对象,探寻战旗村推动农村土地制度改革过程中农村基层党组织的积极推动作用。通过战旗村基层党组织的经验性总结,创新思路,为推动农村土地制度改革提供建议,助力推动乡村全面振兴。     

创新金融改革 加速农村经济增长——以吉林省农村金融改革与创新为例

农村经济的快速发展与金融息息相关,长期以来吉林省的金融改革与创新的滞后制约着吉林省农村经济的增长。在农村经济增长与农村金融发展过程中,寻找出金融改革与创新过程中存在的问题并加以解决完善是建立吉林省现代农村金融制度、完善金融体系的必经之路。     

未来土地制度改革重点在哪?农业农村部透露三大信号

正农业农村部部长韩长赋20日表示,作为农村改革的一个"重头戏",土地制度改革的重点包括:保持土地承包关系稳定并长久不变、继续深化农村土地制度三项改革、创新经营方式三方面。20日,国务院新闻办举行新闻发布会,请中央农村工作领导小组副组长、办公室主任,农业农村部部长韩长赋解读《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》,并答记者问。会上,有记者提问,今年是新一轮农村改革的开局之年,土地制度改革作为农村改革的一个"重头戏",请问     

我国农村金融服务的困境与规范创新的政策探讨

农村金融制度作为农村经济发展中最为重要的资本要素配置制度，无疑将成为农村经济改革中的一个焦点。我国农村金融服务的整体水平不高，正规金融效率低，而民间金融效率相对较高，这种状况与农村经济发展相比相对滞后。农村金融改革不是规范与创新的；秩序之争，而应是规范与创新并举。     

制度创新视角下社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是新世纪、新阶段解决“三农”问题的重大战略部署和基本途径.有关制度经济学的理论和农村改革发展的实践经验表明,制度创新是社会主义新农村建设的重要动力.制度创新是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,应坚持市场化、工业化、城镇化和农业与农村偏向的基本方向,注重制度创新的综合配套性,分清主次,有步骤、有重点地推进...     

政法快讯

鼓励农村改革在统一指导下大胆探索农业部近日表示,农村改革要坚持解放和发展农村生产力的根本目的,围绕创新农业经营体制机制和建立城乡统筹的一体化制度两条主线展开,要在制度建设上下工夫,鼓励各地在统一指导下大胆探索。     

福建省农业农村改革:成效、形势与对策

【目的/意义】改革是推动农业农村发展的不竭动力,深化农业农村改革,创新农业农村发展机制,有利于推进农业农村现代化发展。【方法/过程】通过总结分析改革开放40年来福建农业农村改革的主要成就和基本经验,研判新时代农业农村发展面临的新形势新任务,提出新一轮农业农村改革开放的新思路新举措。【结果/结论】进一步深化福建省农业农村改革,一要围绕实施乡村振兴战略,建立健全制度体系;二要围绕建设特色现代农业,持续推进农业供给侧结构性改革;三要围绕完善农村基本经营制度,持续推进集体产权制度改革;四要围绕构建"三农"投入稳定增长机制,健全农业支持保护制度;五要围绕打赢精准脱贫攻坚战,创新扶贫工作机制;六要围绕扩大农业对外开放,加快建立开放型农村经济新机制。