参与式林业——参与式发展在森林管理中的实践

介绍了参与式林业的基本内容和执行参与式林业项目的基本过程.参与式林业的关键是实现群众参与,需要分析森林与社区和群众生产及生活的联系,重视社区和群众在森林管理中的作用.我国参与式林业的实践历史悠久而富有成效,我国林业的可持续发展不能离开乡村群众的参与.为了实现森林的可持续经营,需要把森林的社区管理和森林的国家管理有机结合起来.合适的参与式途径、合理的利益分配机制和正确的林地林木权属关系是引导当地群众参与林业活动的基本要素.     

印度重视社区群众参与森林经营

印度国家计划委员会主任Saxena NC认为(2000年初),吸引社区群众参与森林经营是印度1988年开始实施的森林政策的一项重要内容.这是以人民群众为导向的.对发展中国家而言,吸引地方社区参与森林经营在发展资源与群众脱贫方面均具重要意义.     

参与式林业在湖南的发展与对策

林业能否可持续发展已经成为人们广泛关注的问题。我国林业的可持续发展离不开社区群众的参与。参与式林业正是从分析森林与社区群众生产和生活的关系 ,实现群众参与这一角度出发 ,寻求实现林业可持续发展的途径。     

关于推进近自然森林经营 提升北京森林质量与功能的思考

该文介绍了近自然森林经营的概念及在北京的应用情况,分析了北京森林资源存在的树种单一、人工林比例大、林龄结构不合理、林木单位面积蓄积量低、灌木林地面积偏大等问题。从而提高了重视近自然森林经营方案的编制与实施,理顺林木采伐管理体制,组建林务员队伍,进一步研发森林经营和监测技术,推动社区生计改善等措施。     

社区群众参与中德合作造林项目的措施及对策

国际社会把森林问题置于人类可持续发展的重要位置。林业的可持续发展离不开当地社区群众的广泛参与。本文从分析中德合作造林项目为鼓励社区群众的参与所采取的措施和对策出发，以寻求社区群众在林业建设中的真正意义上的参与，实现林业可持续发展。     

森林分权管理是否真的有效？

在过去的20年中，许多国家大力推行森林分权管理，采用这种做法预期能够提高森林管理的参与性、责任感和民主性。然而，在现实中分权并不是灵丹妙药，所带来的不一定是公平和效率。正好相反，由于法律和管理方面的不完善，分权加剧了利益相关个体或群体之间的紧张关系，并时常引起冲突。不过，在一定条件下分权可以产生积极效果，有助于缓解贫困和森林可持续经营。     

森林景观恢复在密云水库流域的实践与启示

森林景观恢复在促进生态完整性的同时,改善当地社区的生计,推动了林业社区的可持续发展。这一理念得到了世界各国的重视,并进行了广泛的推广。在密云水库流域,由于山区居民薪柴需求和农牧业生产的需要,常常会对一些村庄周围的森林造成一定程度的破坏。在"密云水库流域森林景观恢复和生计改善项目"中,通过开展近自然森林经营,修建卫生节能吊炕,培训薪柴可持续利用技术,建立了林务员队伍,不仅改善了项目村的森林景观,推动了社区经济发展方式转变,还提高了村民生计。     

陕西秦岭保护区开展社区环境教育初探

为了有效地加强自然保护区管理 ,促进周边社区的发展 ,在全球环境基金资助下 ,陕西省开展了环境教育活动。对项目保护区制订了社区教育规划 ,向保护区及周边社区人群宣传环境保护知识 ,增强环境保护技能 ,转变不重视环境教育的旧观念 ,促进和发展社区与保护区的和谐关系 ,以实现自然保护区管理和周边社区经济的可持续发展 [1 ]。1　社区环境教育的目的社区环境教育的目的是培养社区群众科学评价和合理利用自然资源的观念 ,帮助保护区和周边地区人群获得环境保护和资源可持续利用的知识和技能 ,促进发展保护区管理机构与周边地区的和谐关系 ,…     

河北大海陀自然保护区与社区关系研究

我国自然保护区大多分布在经济水平相对较落后、自然资源相对丰富的地方,自然保护区与社区的关系问题一直是人们密切关注的问题。应用问卷调查、实地访问和资料调查的方法对河北大海陀自然保护区内及周边社区进行了调查和分析,从社区的经济状况、社区居民对保护区的态度以及参与管理情况方面分析了自然保护区与社区的关系。结果认为,相关社区居民经济收入水平低,收入来源以农牧业为主,保护区内居民收入还略低于保护区外;有约1/3居民参与过保护区相关工作,但都是简单的工作;社区居民希望加强社区共管工作。     

尼泊尔社区林业发展历史和现状探析

尼泊尔社区森林管理属于世界领先水平。文中介绍尼泊尔社区林业的起源和发展经历的4个阶段; 阐述尼泊尔社区林业的运行体系, 重点是林业部门、森林使用者联合会、森林使用者小组的角色; 分析尼泊尔社区林业在提高森林质量和产出、帮助社区群众增收、促进REDD+机制和PSE机制发展、提高妇女等弱势群体参与性等方面取得的成效; 探讨森林使用小组在内部治理、利益分配和运行成本等方面存在的问题以及面临的挑战; 总结尼泊尔社区林业的特点, 并提出对于林业发展模式选择的启示。     

印度森林管理项目实施透视

印度目前实施的森林联合管理项目,正在承认当地人民的需要、权利和责任的前提下,积极鼓励和支持当地人民参与森林资源的经营和保护,同时给予当地人民对森林产品的使用权。林业部门与村庄社区以村庄森林委员会和村庄森林保护委员会的形式,建立了合作关系,对公共财产资源进行持续管理。     

正在酝酿之中的泰国"社区林业法"

1997年，泰国宪法赋予社区参与自然资源管理、保护和开发的权利，然而，有关资源管理的立法体系并没有到位。10多年以来，作为资源管理立法基础的“社区林业法”草案中的内容仍然在争论之中。全国共有1000多个社区管理着社区森林，数千个社区参与森林的保护。在“社区林业法”草案中，应该承认社区对附近森林的采伐权利。从目前的情况来看，应主要考虑以下3个方面：1．居住和依赖湿地资源的社区情况。     

关于森林经理与社会林业有机结合的思考

森林经理就是通过对森林的调查、区划、编制经营方案，进行科学经营管理，使森林调整到最大限度地发挥其经济效益和生态效益的状态，达到永续经营的目的，在我国通过50年的实践曾起到积极的作用。而社会林业是主要依靠社区群众的力量，由外来者胁助社区群众进行调查、分析、制定规划、参与实施和项目的监测和评估，该方法十多年前引入我国。以上两种调查方法各有利弊，为了趋利避害，提出了森林经理与社会林业有机结合的思路，提倡让社区群众参与森林经理调查，并提出了具体操作方法。     

转型中的亚洲林业

在过去的20年里,亚洲林业经历了引人注目的转型,包括从计划经济到市场经济的转变,从天然林供给木材到人工林供给木材的转变,木材替代品与非木质林产品的增加,地方分权与当地群众的参与,生态时代的发展与生态系统管理。在促进亚洲可持续森林资源管理中,市场工具、社区参与和环境服务都得到了应用。亚洲林业的转型表现出多样化,其森林、社会与环境之间的联系是丰富多彩的。     

转型中的亚洲林业(续二)

在过去的20年里,亚洲林业经历了引人注目的转型,包括从计划经济到市场经济的转变,从天然林供给木材到人工林供给木材的转变,木材替代品与非木质林产品的增加,地方分权与当地群众的参与,生态时代的发展与生态系统管理。在促进亚洲可持续森林资源管理中,市场工具、社区参与和环境服务都得到了应用。亚洲林业的转型表现出多样化,其森林、社会与环境之间的联系是丰富多彩的。     

转型中的亚洲林业(续一)

在过去的20年里,亚洲林业经历了引人注目的转型,包括从计划经济到市场经济的转变,从天然林供给木材到人工林供给木材的转变,木材替代品与非木质林产品的增加,地方分权与当地群众的参与,生态时代的发展与生态系统管理。在促进亚洲可持续森林资源管理中,市场工具、社区参与和环境服务都得到了应用。亚洲林业的转型表现出多样化,其森林、社会与环境之间的联系是丰富多彩的。     

台湾把社区林业作为实现森林生态系统管理的重要途径

台湾把推动社区林业作为实施“森林生态系管理”的主要内容之一，其目的是鼓励当地居民参与，培养当地社区的自主能力，让社区民众分扭森林管理责任和分享效益，并与社区组织及民众形成互信、尊重、和谐的伙伴关系，     

基于生态社会经济系统理论的我国自然保护区周边社区发展模式及政策分析

首先探析了保护区与周边社区的相互作用及其组成的特殊复合生态社会经济系统。其次, 阐述了现行保护政策下, 保护区周边社区的传统及现实权益未被考虑, 社区与保护区被人为割裂, 保护政策与地方发展政策不一致, 导致保护区与社区之间冲突不断, 使得保护目标难以达成。最后, 提出保护区管理者应关注社区合理权益的实现, 吸引社区群众参与自然保护工作, 同时寻求地方发展政策与保护政策的融合, 以促使保护区得到更好的建设和发展。     

浅谈社区林业中的培训

近年来,发展社区林业(乡村林业)已成为林业发展中的一个热点问题,社区林业在中国的一些省区也得到了迅速发展。社区林业是村民自主参与林业生产、经营、管理的活动,是一种森林经营管理方法和手段,它打破了传统林业所固有的种种弊端,如何使这种新观念、新理论、新方法在社区得到推广应用,技术培训是最重要的手段。 一、加强社区林业培训工作的必要性     

公众交流和参与城市林业建设和管理——欧洲的成功经验

西方国家群众生态文明普遍高于国人。群众关心和参与管理城市生态建设、政府与公众交流已程序化、规范化。在我国不少地方由于攻府或企监不注意听取群众意见造成生态环境破坏或视觉污染。发生在北京香山著名风景区大片违章建筑铸成生态景观污染就是明证。我国虽有地方各级"人大"和社区组织,但是反映社情民意,维护城市生态的权威机制尚未建立起来。随着市民生态觉醒必须建立相应的群众参与组织管理方式。此乃为城市管理者面临重大课题。此文为9个欧洲国家16个城市解决若干"冲突"案例的经验总结,值得一读。