我国转基因生物安全调查Ⅱ.转基因生物风险交流的途径与优先内容

为研究探讨建立适合我国国情的转基因生物风险交流机制与途径,本研究基于全国30个省（市、区）4 239多份问卷,对政府、企业、媒体、科学家和公众五类人群两两最佳交流途径进行了问卷调查分析。研究明确了不同类群之间的最佳交流途径,在此基础上初步确立了在我国开展转基因生物风险交流的可行模式、探讨了不同交流主体在转基因风险交流中的责任和义务。调查结果还表明,目前在我国开展转基因生物风险交流的媒体与手段首先应该是电视、网络和报纸/期刊。转基因生物风险交流侧重点应放在与公众身体健康确实密切相关的方面。     

国外转基因食品风险交流机制研究

转基因食品的风险交流已成为转基因食品风险评估的重要内容之一,本文介绍了风险交流的基本特性、构架,分析了转基因生物研发、评价和上市后监测过程中风险交流的关键环节及国外先进经验,提出了转基因食品风险交流的对策建议,以便推进我国转基因生物新品种研发应用。     

转基因农业生物技术安全隐忧及其监管研究

随着转基因农业生物技术的迅猛发展,由其带来的潜在风险也日益被世人所关注。文章指出转基因农业生物技术在转基因农产品的食用安全性、转基因农作物的环境安全性、目的基因的遗传与表达稳定性等方面存在潜在风险,并在总结转基因农业生物技术安全监管的国际经验的基础上,提出我国应在防止不同农作物之间的基因漂移、完善转基因农产品的标识制度、加大转基因技术的研究力度等方面加强转基因农业生物技术的安全监管。     

关于我国开展转基因生物科普工作的思考

民众对转基因生物的理性认识与接受程度是转基因生物产业顺利发展的重要基础与保障。作为转基因生物风险交流的重要组成部分,科普工作的重要性也上升到了前所未有的高度。文章立足于我国国情特点与转基因生物科普的特殊性,从以政府统筹规划为核心,不断加强机制、技术与设施保障,建立高效的科普渠道,创作喜闻乐见的科普作品等方面进行了对转基因生物科普工作的思考,以期提高我国民众对转基因生物的整体认知水平与接受能力,为发展转基因生物产业创造良好的社会环境。     

我国转基因生物安全调查Ⅰ.公众对转基因生物安全与风险的认知

为较为全面地了解当前我国公众对转基因生物风险与安全的认识水平,有针对性地有效开展转基因生物安全风险交流,本研究在全国30个省（市、区）进行了4 239份问卷调查。经过对问卷答案的整理与分析,结果表明：我国大多数公众目前对转基因等生物技术的相关知识了解甚少,但对转基因食品是否影响健康,对身体是否有害等方面却非常关注与小心,公众普遍最担心的是转基因生物可能带来的风险。政府和相关职能机构与科技研究部门,包括转基因生物制品的推广人员以及媒体与学界,通过对公众开展转基因等生物技术知识的教育宣传与普及并逐步建立方便公众交流的转基因风险交流平台,可以积极有效地进行转基因风险交流。其中要特别注重与青年等受教育程度较高的社会公众群体的交流。     

我国农业转基因生物安全检测机构体系运行现状分析

农业转基因生物安全检测机构体系是我国转基因生物安全管理技术支撑体系的重要组成部分。文章系统回顾了我国农业转基因生物安全检测机构在布局、条件建设、质量认证、运行模式、检测能力等方面的建设情况,全面总结了检测机构在我国转基因生物安全行政监管、安全评价、标准研制、风险交流等方面发挥的作用,深入剖析了检测机构在地域分布、质量法律意识、运转效率方面存在的不足及原因,并从完善机构布局、提升质量法律意识、提高运转效率、构建网络体系等方面提出了相关对策和建议。     

农业转基因生物进口的法律规制

随着世界范围内农业转基因生物的商业化应用,中国进口农业转基因生物的数量逐年增加。农业转基因生物的进口应依法进行,应从中国国内法的角度探讨农业转基因生物进口的法律规制。虽然中国已经初步建立规制农业转基因生物进口的法律体系,但是现行法律体系在立法效力层级、农业转基因生物标识制度、农业转基因生物追踪制度和法律责任等方面存在一定问题。因此,应从制定《转基因生物安全法》,增加农业转基因生物标识类型,建立农业转基因生物追踪制度,加大对违法行为的处罚力度等方面对农业转基因生物进口法律体系加以完善。     

农业转基因生物进口的法律规制

随着世界范围内农业转基因生物的商业化应用,中国进口农业转基因生物的数量逐年增加。农业转基因生物的进口应依法进行,应从中国国内法的角度探讨农业转基因生物进口的法律规制。虽然中国已经初步建立规制农业转基因生物进口的法律体系,但是现行法律体系在立法效力层级、农业转基因生物标识制度、农业转基因生物追踪制度和法律责任等方面存在一定问题。因此,应从制定《转基因生物安全法》,增加农业转基因生物标识类型,建立农业转基因生物追踪制度,加大对违法行为的处罚力度等方面对农业转基因生物进口法律体系加以完善。     

“放管服”改革背景下农业转基因生物安全监管制度改革之道

新冠肺炎疫情叠加国际局势变化,导致粮食安全问题愈发严峻,农业转基因作物产业化应用或将加速。文章将《农业转基因生物安全管理条例》置于"放管服"改革的背景下加以审视,重点从农业转基因生物安全监管理念、进出口制度、监管方式三个方面提出制度完善建议:农业转基因生物监管应当系统引入风险治理的理念,从基于过程的监管逐渐转向基于风险的监管,并将基因编辑技术纳入监管范围;根据《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(以下简称《中美经贸协议》),有必要简化农业转基因生物进出口审批手续;可以引入"双随机,一公开"、行政约谈、强制信息披露等手段,强化转基因生物全链条监管。最后指出,农业转基因生物监管可以引入双罚制,以夯实行政相对人责任。     

农业转基因生物安全法律保障的国际经验

利用现代生物技术研发而成的转基因生物,不仅会对生物多样性的保护和持续利用产生影响,而且对现代农业生物安全构成了严重威胁,如何通过法律手段保障农业转基因生物安全已经成为世界各国广泛关注的议题。本文介绍了转基因生物安全风险防控的相关国际公约及国家立法,指出中国农业生物安全法律制度中存在的主要问题,即立法缺乏综合性、主要制度中的风险评估和风险防御以及损害赔偿机制不健全,最后提出了优化中国农业生物安全制度安排的具体建议,以期为中国农业生物安全提供更有力的法律保障。     

北京城镇居民对转基因农产品的认知状态分析

随着生物技术的发展,越来越多的转基因农产品进入到人类食物链中,与此同时,国际上对转基因农产品安全性问题的争论也随着转基因技术的发展愈演愈烈。通过问卷调查的方式对北京城镇居民关于转基因农产品的认知态度和购买意愿进行了调查,找出影响其对转基因农产品认知的因素,并提出改善对转基因农产品错误认知的对策,最后对转基因技术及转基因农产品的发展方向和市场前景进行了展望。     

转基因食品舆情现状分析及新型科普模式的探究

为探讨新型的转基因科普模式,采用综合分析相关调查结果的方法对消费者对于转基因食品的接受度调查进行研究。结果显示:我国大部分消费者对于转基因食品持观望态度。公众对转基因食品的舆论情况是各国制定转基因食品相关政策的重要参考,而科普工作是引导公众正确认识转基因食品的有效方式。现阶段我国公众对转基因食品的舆情呈现出复杂性,虽然近年来我国科普工作取得了一定的进展,但由于缺乏科学的科普模式,科普工作的效率还有待提高。     

转基因技术生物安全管理机制发展的对策与建议

为控制转基因技术研发和成果转化链条上的风险,世界主要国家均制定了较为严格的转基因安全管理法律或规定。笔者通过考察世界主要国家农业转基因生物安全管理机制,分析现阶段中国农业转基因生物安全管理机制的优缺点,发现其发展过程中存在着标准体系管理缺乏协调统一、检验检疫水平有待提高、法律法规体系有待完善等问题,据此提出增强标准体系管理的协调性、提高转基因产品检验检疫水平、加大转基因科普宣传力度、完善转基因食品安全法律法规建设等对策建议。     

国际转基因产品低水平混杂政策对我国的启示

随着转基因作物在不同国家/地区获批数量的逐步上升，转基因作物种植面积持续增加，转基因产品在国际农产品贸易中所占的比例大大提高。在国际农产品贸易中，因转基因产品低水平混杂（low level presence，LLP）问题而导致贸易中断的风险不断增加，我国农业产业的多个方面都将受到影响。2020年1月，中美签订《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》，对转基因产品LLP情况做出了相应要求。从全球转基因作物应用情况出发，根据转基因大豆及其产品贸易情况对世界主要经济体进行分类，分析了主要国际组织及各进出口国/地区的LLP定义和相关政策，并为我国制定LLP相关政策提出了相关建议。     

转基因作物对害虫和天敌影响的研究概况

综述了转基因作物的特征及其对靶标害虫、非靶标害虫的毒性及其寄主嗜好性、有益生物及天敌、生物群落及生态系统的影响,为我国转基因作物的生态风险性评估和农业可持续发展提供科学依据。     

我国转基因风险交流分析

随着全球转基因技术不断发展和转基因作物种植面积不断增加,其给社会带来的经济和社会影响也日益显著。而社会对转基因的认识还存在多种误区和知识盲点,开展合理有效的转基因风险交流对促进社会公众对转基因的科学理性认识有积极作用。阐述了转基因风险交流的内涵和必要性,分析了转基因风险交流面临的挑战,并结合多年的工作经验,对开展转基因风险交流提出几点思考和建议,旨在为转基因研发和产业发展营造健康有序的氛围,助力我国乡村振兴发展。     

新疆出口主要农产品转基因成分检测

[目的]通过对2005～ 2011年共计7年新疆出口农产品的转基因成分进行检测,了解新疆出口农产品中有无转基因产品.[方法]用试剂盒法提取供试样品的核酸,采用中国出入境检验检疫行业标准SN/T 1204- 2003、SN/T 1943 - 2007、SN/T 2584 - 2010、SN/T 2668 - 2010的实时荧光PCR法进行转基因成分检测.[结果]共检测新疆出口农产品16种513批次,所有样品中均未发现含有转基因成分.[结论]新疆出口农产品均无转基因产品,新疆出口植物产品转基因成分检测以番茄制品为主,共计409批次,占79.8;,新疆生产加工的番茄制品遭受到转基因污染的风险很低.     

国内外转基因农产品食用安全性研究进展与生产现状

转基因作物自大规模商业化生产以来,为人类社会带来了巨大的经济效益,但转基因技术的风险性和安全性一直存在争议。因此,有必要加强转基因食品的安全性评价研究。介绍了国内外转基因农产品食用安全性研究的现状,并阐述了部分国家和地区（如美国、欧盟、日本、巴西）转基因农产品的种植状况、法律法规、管理体系和公众态度。同时结合我国国情,针对我国转基因领域法律法规不完善,公众对转基因安全性了解不足以及转基因食品的安全监管困难等主要问题,提出了完善我国相关法律法规、保障消费者知情权,建立合理且切实可行的从中央到地方的监管体系和专业知识训练,增大执行力度,建立全国转基因生物科普宣传平台,加强公平且理性的对话等政策建议。     

台湾农业生物技术发展概况与生物安全管理

回顾了促进台湾农业生物技术发展的政策环境,阐述了目前台湾农业生物技术发展取得成效及产业发展概况;并对台湾转基因生物安全的管理架构和管理政策进行分析;总结了台湾农业生物技术未来发展的重点和趋势。