落实草原生态保护补助奖励政策必须抓好几项关键性工作

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,国务院日前决定,从2011年开始,中央财政每年安排资金134亿元,在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵团)、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原省(区),全面建立草原生态保护补助奖励机制.补助奖励政策的主要内容是:实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性补贴政策、安排奖励资金.     

草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会在京召开

财政部、农业部在北京召开草原生态保护补助奖励机制政策实施动员布置会,对内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省(区)及新疆生产建设兵团正式实施草原生态保护补助奖励机制政策做了进一步动员部署,以推动草原生态加快恢复和草原畜牧业生产方式加快转变,促进牧民持续增收。     

浅析草原生态保护补助奖励机制

本文主要对2010年10月12日国务院常务会议决定建立的草原生态保护补助奖励机制,从政策覆盖范围、实施侧重点、资金投入方式及实施手段等方面进行分析,论述了草原生态保护补助奖励机制在现阶段对加强草原保护建设,恢复草原生态功能,促进牧民增收,实现牧区经济可持续发展的重要作用。     

乐都县草原生态保护补助奖励机制实施调查报告

乐都县根据《海东地区2011年建立草原生态保护补助奖励机制方案》的要求,在认真开展草原生态保护补助奖励机制前期工作调查的基础上,全面建立落实草原生态保护补助奖励机制,对牧民实行草原草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施,现就乐都县草原生态保护补助奖励实施情况报告如下：     

黑水县畜牧兽医局落实草原生态保护补助奖励政策的几点做法

为保障黑水县生态安全,促进我县牧业发展和牧民增收,全面建立草原生态保护补助奖励机制。补助奖励政策的主要内容是:实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性补贴政策、安排奖励资金。加强组织领导,认真实施好这项政策,明确目标,强化责任,完善措施,牢牢把握当前的工作重点和关键环节,切实促进政策的有效实施。我县在实施草原生态保护补助奖励机制政策工作中采取的以下措施:     

短讯

1月12日,财政部和农业部联合发布《关于做好建立草原生态保护补助奖励机制前期工作的通知》,2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原牧区省（区）及新疆生产建设兵团，全面建立草原生态保护补助奖励机制，对牧民实行草原禁牧补助、草畜平衡奖励、牧业生产补贴等政策措施。     

补奖政策实施、肉羊价格波动对牧户收入的影响研究——基于内蒙古锡林郭勒盟111户牧户实地调查数据

本文对草原生态保护补助奖励政策实施、肉羊价格波动双重背景下的牧民收入进行了研究;讨论了肉羊价格波动对政策实施效果的影响机制。结果表明,创造最高收入是牧民生产决策的核心;肉羊价格的波动直接影响牧民生产行为,与牧民收入呈显著正相关;政策的激励作用存在阶段性,激励程度与肉羊价格的变化趋势相反;牧民的“惜卖”行为使其面临巨大的金融负债危机,后续发展容易进入盲区。因此,草原生态保护补助奖励政策的实施要与市场机制挂钩,才能实现显著的激励作用,促进牧民生产行为的转变,保证牧民收入稳定。     

西藏兑现草原生态保护金17．2亿元

笔者从日前召开的日喀则地区2011年草原生态保护补助奖励资金兑现现场会上获悉,截至目前,西藏已拨付各县补助资金17．2亿元。现场会上,昂仁县20户牧民代表现场领取了10万元奖励资金。据西藏自治区农牧厅相关负责人介绍,实施草原生态保护补助奖励机制是党中央、国务院着眼当前牧区经济社会发展做出的重大决策,是加强草原生态保护与建设的重要举措。实施好这一重大政策,关系西藏经济社会的发展全局,惠及广大牧民群众。     

天然草场恢复的政策研究——草原生态补助奖励机制实施的调查与思考

内蒙古自治区自2011年开始实施草原生态保护补助奖励机制以来，草原生态得以明显恢复，牧民收入明显提高，同时也加快推进了草地畜牧业生产经营方式和牧民生产生活方式的转变。通过不断的调研与思考，为下一步实施草原生态保护补助奖励机制提出了合理的建议。     

我区有关部门赴内蒙、宁夏进行草原生态保护补助奖励机制工作考察

为认真落实国务院＂关于建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收决定＂的精神,做好草原生态保护补助奖励机制工作,积极推动新疆城乡和区域协调发展,维护国家生态安全、民族团结和边疆稳定,2010年11月11-17日,自治区畜牧和财政两家组成考察组,对内蒙古和宁夏自治区推进草原生态保护补助奖励机制工作情况进行了考察。     

玉龙县草产业现状及发展建议

草原生态保护补助奖励机制是党中央、国务院的一项重大惠民政策。为全面落实草原生态保护补助奖励机制,加快草原保护,促进牧民增收,实现牧区经济社会和生态环境协调发展,玉龙县积极采取有效措施,稳步推进各项工作。通过调查,对全县草产业现状及发展前景作认真的思考。     

浅谈对草原生态奖补政策的认识和认真落实政策的几点思考

1对草原生态保护补助奖励机制政策的认识 1．1政策产生的背景、目的和意义 1．1．1背景。进人新世纪以来，国家大力推进草原保护建设，实施草原重大生态工程，集中治理生态脆弱和严重退化草原，成效显著。但是，我国草原生态保护和牧民增收问题仍然面临严峻形势。     

文摘要讯

【要闻】国务院常务会决定建立草原生态保护补助奖励机制国务院总理温家宝10月12日主持召开国务院常务会议,决定建立草原生态保护补助奖励机制促进牧民增收。会议决定,从2011年起,在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵     

青海省实施草原生态保护补助奖励机制中存在的问题及探讨

青海省是全国五大牧区之一,牧区占全省国土面积的96%。拥有天然草原0.365亿hm2(可利用草原面积0.316亿hm2,其中冬春草原0.159亿hm2,夏秋草原0.157亿hm2),主要分布在青南牧区、环青海湖及柴达木盆地。草原类型以高寒草原、山地草原、高寒草甸、高寒荒漠等9个草地类型、7个亚类为主,其中高寒草甸占有较高比例,面积0.240亿hm2,占全省可利用草地面积的68%。1实施草原生态保护补助奖励机制中存在的问题建立草原生态保护奖励机制,是在新的历史条件下保护草原生态环境、推进畜牧业持续发展、促进牧民增收的重大举措,是实现牧区和谐稳定的一项重大民生工程。     

中央财政支持草原生态保护补助奖励政策情况

k从2011年开始，国家在内蒙古等8个主要草原牧区省份全面实施草原生态保护补助奖励政策，2012年又将政策实施范围扩大到黑龙江等5个非主要牧区省的36个牧区半牧区县，覆盖了全国268个牧区半牧区县。这是建国以来在我国草原牧区实施的投入规模最大、覆盖面最广、牧民受益最多的一项政策，充分体现了党中央、国务院对“三牧”工作的高度重视和亲切关怀。两年多来，各项政策任务进展顺利，实施成效显著，得到了广大牧民群众的普遍拥护。     

有效落实草原生态保护补助奖励政策

为保障国家生态安全,促进牧区牧业发展和牧民增收,国务院决定,从2011年开始,中央财政每年安排资金134亿元,在内蒙古、新疆(含新疆生产建设兵团)、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和云南8个主要草原省(区),全面建立草原生态保护补助奖励机制.补助奖励政策的主要内容是:实施禁牧补助、实施草畜平衡奖励、落实对牧民的生产性综合补贴政策、安排奖励资金.     

内蒙古草原管护员成为草原生态的保护神

2010年10月，国务院128次常务会议决定，从2011年开始在内蒙古、新疆、青海等8个省区，全面启动实施草原生态保护补助奖励机制。内蒙古自治区自2011年起实施草原生态保护补助奖励机制以来，自治区党委、政府高度重视，专门成立了由自治区政府主席为组长，党委政府分管领导为副组长、各有关部门主要负责人为成员的自治区实施草原生态保护补助奖励机制工作领导小组。     

伊犁河谷草原奖补政策的实施及成效

草原生态保护补助奖励政策是一项针对草地退化、水土失衡等生态问题提出的草地资源保护措施。其目的是通过控制草原的畜牧量和贴补牧民生计等措施恢复草原生态,进而实现人与草原的和谐相处。草原奖补政策有利于生态环境的改善,提高牧民的生活水平,加强民族间的友好团结,促进社会的稳定。该文从实施草原奖助政策的具体措施以及该政策的显著成效2方面探讨伊犁河谷草原实施草原奖补政策的现实意义。     

其他

高鸿宾：尽快将惠牧政策落实到草场和牧户 6月26—28日,农业部副部长高鸿宾在青海省海南州贵南县和贵德县调研草原生态保护补助奖励政策落实情况。他强调,草原生态保护补助奖励政策是新中国成立以来,我国在草原生态保护和促进牧民增收方面安排资金规模最大、覆盖面广、舍金量高的一项强牧惠牧政策,各地农牧部门要认真贯彻全国牧区工作会议精神,创新工作机制,加大工作力度。按照任务落实到户、补助发放到户、服务指导到户、监督管理到户、建档立卡到户“五到户”的要求,尽快将这项惠牧政策落实到每一块草场和每一家牧户,促进生态加快恢复和牧民持续增收。     

塞北草原展新颜 牧民增收笑开花——内蒙古农牧民补奖政策见闻

正为保护草原生态,促进牧民增收,推动牧区更快更好发展,2011年起,国家在内蒙古自治区等主要草原牧区省区启动实施草原生态保护补助奖励政策,对履行禁牧和草畜平衡的牧民分别给予禁牧补助和草畜平衡奖励,同时安排绩效奖励资金,由地方政府统筹用于发展生态保护建设和草牧业发展。2019年,按照新的机构改革后的职能划分,草原生态保护补助奖励政策中用于对农牧民的补贴部分,包括禁牧补助和草畜平衡奖励,继续由农业农村部门负责落实,称为农牧民补助奖励政策(以下简称"补奖政策")。