欧盟农业环境政策评估及对我国的启示

自上世纪90年代始,欧盟就开始意识到了农业环境管理的重要性,并且通过一系列具体的政策措施把环境保护的因素融入到了农业政策中去。经过几十年的发展,当前欧盟已经建立起了较为完善的农业环境政策体系,并且随着农业环境政策体系的不断发展及相关法律法规的不断健全,欧盟农业环境政策对于农业经济及自然环境的促进作用越来越明显。我国作为一个农业大国,在农业环境政策评估方面起步较晚,还存在一定的问题和不足。我们应该从欧盟的成功经验找到能够促使我国农业环境政策向着更高速道路上不断前进的重要启示并且大力借鉴。     

欧盟共同农业政策的演变及启示

由于农业的基础地位,共同农业政策一直是欧盟的支柱政策之一。欧盟历经半个多世纪的改革、探索,不断调整和修改其共同农业政策,使政策在不同的时代背景和产业结构中发挥积极作用,促使欧盟由战后的农产品匮乏成长为目前世界农产品的第二大出口实体,并有效地保护了农民的利益,促进了农村的发展。这无疑给中国在经济结构调整中如何妥善解决农业问题、避免转型期的结构失衡提供了借鉴。     

欧盟农业政策转型趋势与启示

欧盟在其成员国实施统一的农业政策,即欧盟共同农业政策。这一政策产生近60年来,已进行3轮大的改革和数次调整,呈现出5个显著趋势:市场支持政策力度越来越小直至微弱水平、农业补贴从与产量挂钩转向与产量脱钩、政策领域从扶持农业生产转向农业农村综合发展、逐步实现绿色生态转型、政策手段先繁后简。这对中国农业农村政策制定有5点启示:一是农产品市场支持政策与农业补贴政策不能总是"慢半拍",而应与国际节奏保持同步甚至引领;二是市场支持政策应回归本意,着力发挥防范和托底作用;三是优化简化补贴门类,补贴目标由农业生产转向农民收入;四是拓展政策视野,从注重农业产量转向农业综合发展,从关注农业转向农村全面发展;五是提高政策前瞻性,促进农业农村绿色生态转型。     

欧盟扩大农产品需求的政策及其启示——兼谈我国社会主义新农村政策

目前,我国依然面临着农产品"卖难"问题,尤其是"入世"以来,发达国家的农产品大举进入我国市场,我国农产品"卖难"问题将更加凸显.农产品"卖难",不仅严重影响了农民增收,破坏了农业生产的稳定性,妨害了整个国民经济的发展,而且不利于社会的稳定.农产品卖难实质就是农产品有效需求不足,欧盟在扩大农产品需求方面具有许多成功的经验,值得我们借鉴,同时其政策对完善我国社会主义新农村政策有重要的启发作用.     

欧盟共同渔业政策及其对我国的启示

科学养护近海渔业资源成为我国海洋渔业发展的重要主线。自从渔业经营体制改革以来,我国渔业资源管理取得了一定的成绩,但近海渔业管理措施的系统性、可操作性及执行力等方面仍存在一定不足。欧盟共同渔业政策作为当前国际上较为系统的渔业管理制度,并通过多次改革日趋完善。在对欧盟共同渔业政策梳理的基础上,系统解析欧盟共同渔业政策的主要内容,并围绕科学养护近海渔业资源的发展目标,从控制近海渔业捕捞强度角度出发,提出我国的相关管理启示。     

中国粮食安全治理现状与政策启示

粮食安全是一个系统工程,对于粮食问题的统筹考虑有助于得到更为科学的政策启示。本文从"种在哪"、"谁来种"、"种什么"、"怎么种"、"如何分"等方面述评了粮食安全治理现状及其存在的主要问题。研究表明,中国已经构建了一个包括生产、消费、分配等多个方面的政策支持体系,通过中低产田改造、提高主产区种粮积极性等途径仍可实现进一步的粮食增产与农民增收,但受粮食属于"准公共产品"等因素影响,我国粮食生产仍面临种植区域不稳定、种粮主体积极性不高、种植结构调整滞后、经营方式有待完善、粮食市场配置效率尚需提高等诸多问题。未来的政策调控需要发挥市场在资源配置中的关键性作用,积极引导并促成各类主体按照市场规律与政府调控目标开展相关行为,最终保障并实现国家粮食安全。     

欧盟共同农业政策的演变及启示

自欧盟共同农业政策实施以来,欧盟农业得到快速发展,但也导致了其财政负担过重、农产品过剩等一系列问题,共同农业政策经过多次发展与改革逐步趋于完善.本文介绍了欧盟共同农业政策的起源、相关内容以及演变过程,指出欧盟共同农业政策给中国的启示是:提高农业支持与保护意识,加快构建适合中国国情的农业支持保护政策体系.     

欧盟共同农业政策改革及其对我国新农村建设的启示

本文首先回顾了欧盟共同农业政策自建立以来历次改革,然后分析了欧盟共同农业政策改革之后的特点,最后提出了对我国社会主义新农村建设的启示和借鉴。     

日本利用国际资源保障粮食安全的经验做法及政策启示

利用好国际资源是保障粮食安全的重要方面。日本受到耕地面积、劳动人口等多方面限制,较早就开始了利用国际资源保障粮食安全的全球布局与海外农业发展。本研究通过历史脉络分析和文献梳理,系统研究日本利用国际资源保障粮食安全的历史演变过程,提炼其经验特征,并提出中国可借鉴的路径。研究发现：第一,日本利用国际资源保障粮食安全策略大致经历了提出阶段（20世纪70年代开始探索海外农业投资）、改进阶段（20世纪80年代至20世纪末逐步建立多元化海外农业投资模式）、优化阶段（21世纪以来“转守为攻”,增强农业国际竞争力）等3个阶段;第二,目前日本利用国际资源保障粮食安全已取得不错成效,日本粮食安全保障能力显著提升,其成功的原因主要是政府非常重视顶层设计、分工协作、科技支撑与跨国企业培育,为利用外部资源保障粮食安全营造良好的国内外经济政治环境。基于此,未来中国借鉴日本经验可从顶层设计、部际协作、科学引导、跨国粮商培育方面入手,不断完善利用国际资源保障粮食安全的支撑服务管理体系、拓宽有效路径及有力抓手。     

美国、欧盟、日本农业政策的比较研究及启示

美国、欧盟、日本的国内支持政策都由价格支持政策向收入支持政策转变，国内支持措施趋于一致。农产品政策一般都可分为收入支持政策和价格支持政策两种。近十年来，各国农产品政策的一个显著变化趋势是从主要依靠价格支持政策转向收入支持政策。     

确保中国粮食安全的科技发展战略与政策

科技进步在保障粮食安全过程中具有越来越重要的地位,而中国粮食科技发展的现状却不容乐观。未来粮食科技发展的战略目标是为确保21世纪中国人口高峰期到来之际的粮食安全提供科技储备,战略重点是力争在粮食科技的若干重大领域取得关键性突破。为此提出了实施国家粮食安全重大科技攻关计划,运用“绿箱”政策加大对农业科技的投入,建立新型粮食科技推广体系等政策建议。     

基于粮食安全保障体系的经济管理与政策效应分析

探讨了粮食安全保障体系,即粮食安全的基本概念、保障体系的结构、经济管理机制以及政策效应。粮食安全概念包含四个方面：粮食获取、可达性、利用效率及供应稳定性,其不仅关乎总体生产规模,还涉及资源分配与市场运作。生产力、储备、运输、分配、消费以及政策与管理等多个环节构成了保障体系的架构。经济管理机制的核心关注点包括宏观经济政策、市场调控以及应对市场波动的策略。通过跨国案例研究,揭示了政策在推动农业产出、加强市场稳健性和提升农民生活品质等方面的具体作用。     

江苏省粮食安全问题及其对策

在阐述江苏粮食生产概况、粮食生产能力和粮食消费状况的基础上,分析了江苏粮食供需状况、江苏粮食安全的数量界限、基本判断和当前面临的隐忧,提出了确保江苏粮食安全的思路和对策。     

山西粮食安全面临的问题及对策

山西省受自身自然资源、耕地、水资源等多种因素的限制,粮食生产受到较大制约,历年粮食生产不能满足需求,产需缺口较大的矛盾将长期存在。应对山西省粮食短缺的方法有:稳定粮食播种面积,加强农田水利基本设施改造,发展现代特色农业,充分发挥科技创新的作用增产增收。     

中国未来粮食安全政策研究

对世界粮食供需形势和我国粮食现状进行了分析,并在此基础上提出了我国未来粮食安全政策方面的建议。     

欧盟共同农业政策:绿色生态转型、改革趋向与发展启示

农业是引发温室气体增多、生物多样性下降以及水体污染等生态安全事件的主要产业之一。在种种生态安全事件的挑战下,农业应该朝着绿色生态的方向进行转型已经成为多数国家的共识。欧盟的共同农业政策是世界上较早提倡农业绿色发展的农业政策之一。从1992年开始的麦克萨里改革到已经达成的《2023—2027年共同农业政策》临时协议,欧盟共同农业政策绿色生态转型体现出政策支持更加明确、以农民利益保护为重点、自愿性与强制性措施相结合、以数字技术为支撑以及多政策配套实施等改革趋向。在强调绿色发展与转型的新时代,欧盟共同农业政策的改革历程及发展趋向可以为中国农业政策改革提供一定的经验及启示,通过优化顶层设计、健全补贴机制、坚持弹性原则、提高科技能力、增加政策协同等措施来推进农业的绿色生态转型。     

发展农田节水是确保山西粮食安全的必然选择

通过对山西省水资源特点及利用现状、未来粮食需求、自然降水与粮食产量关系的分析研究,提出了确保山西粮食安全的农田节水技术。     

粮食安全背景下粮食直接补贴政策的经济学解析

重新审视了以粮食安全为制度设计目标的粮食直接补贴政策,从经济学的视角剖析了当前我国粮食直接补贴政策的缺陷,并针对这些缺陷提出了相关的对策。     

粮食安全影响因素分析

粮食安全是国家战略问题,事关经济发展与社会稳定.该研究从相关政策、粮食生产、粮食流通、粮食存储与粮食消费等与粮食安全紧密相关的5个方面,分别探讨并梳理其中对粮食安全能够产生影响的各主要因素,为采取有效措施保障粮食安全提供思路.     

发展草地农业 确保中国食物安全

通过对“粮-猪农业”和草地农业的综合分析表明：在中国饲料用粮成为粮食生产主要压力的情况下，中国坚持传统的“粮-猪农业”，饲料用粮需求数量巨大，这种传统的农业方式势必对中国的食物安全造成严重威胁，而建立草地农业系统，将人食与畜食分开，走节粮型、非粮型饲料道路是减小粮食生产压力、优化中国人口食物结构、确保粮食安全的一个有效措施。