对青海民和县畜牧兽医专业技术队伍建设现状的调查和思考

畜牧兽医专业技术队伍是畜牧业服务体系的重要组织部分,是畜牧产业的主要技术支撑,而队伍素质是提高兽医服务质量、增强社会服务职能的前提和基础,从一定意义上讲,畜牧兽医专业技术队伍的素质水平决定着畜牧业生产的发展水平。加快畜牧兽医专业技术队伍建设,既是树立部门形象、强化服务职能的需要,也是壮大畜牧业,促进农民增收,加快社会主义新农村建设的重要措施。本文在对民和县畜牧兽医技术队伍进行调查的基础上,系统地分析了畜牧兽医技术队伍建设中存在的问题,并对今后的发展提出了一些建议。     

坚持以牧为本 实行综合办站

基层畜牧兽医站是国家设在基层的事业单位 ,但在市场经济条件下 ,怎样在搞好执法、防疫和科技服务的同时 ,又加快自身发展 ,这是我们当前应思考的问题。眉山地区仁寿县富加区畜牧兽医站坚持以牧为本 ,实行综合办站 ,在实践中探索出了一条既适应形势发展需要 ,又能搞活基层站的新路子 ,从而稳定了基层畜牧兽医技术队伍 ,壮大了自身经济实力 ,促进了当地畜牧生产的发展     

市场经济中乡镇畜牧兽医站管理模式初探

乡镇畜牧兽医站既是国家在基层的全民所有制事业单位，又是乡镇政府发展畜牧业的服务机构，是农业技术推广体系的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济的日益建立，面对国内外新的机遇和西部大开发的挑战，基层畜牧兽医站要不断探索，建立一套适应市场经济发展的畜牧兽医技术推广与动物防疫检疫体系管理的新模式。1 建立科学的管理体制 试行把畜牧兽医队伍内部分为畜牧兽医技术服务队伍、动物防疫队伍、动物防疫监督队伍。分别制定各自的工作管理办法，以达到统一一块，强化一块，放活一块的目的。1．1 首先是动物检疫权统一归畜牧兽医部…     

综合办站拓宽服务领域江口镇畜牧兽医站发展壮大

福建省莆田市江口镇畜牧兽医站1999年被农业部授予全国畜牧兽医技术推广先进集体称号，该站现有干部、职工9人，其中有兽医师、畜牧师3人。站设技术咨询、门诊、兽药、饲料门市等畜牧业服务设施，1999年总收入达15万元，拥有占地面积1.7亩、455平方米办公楼一栋，900多平方米的职工集资单元套房一栋，逐步成为一个服务功能强、制度健全、干职团结的集体。回顾他们的创业史，有以下几点感触： 建章立制，稳定队伍 针对如何调动人的积极性、解决人心涣散的问题站领导虚心听取职工意见，制定规章制度、学习先进站的管理经验，以制度管人，按章办事，如制定站的财务制度，规定兽医员出诊利润按比例上缴作集体积累，其余部分作个人工资及补贴。站领导在农村从事诊疗工作十几年，经验丰富，业务忙，但始终坚持执行制度不含糊，做好日清月结，出诊收入扣除药品费，如数上缴站财务。由于制度健全，站领导带头执行制度，带动全站上下共同按制度办事，逐步还清内欠及外债，使站的公共积累逐年增加。 发挥技术优势，开展综合服务 随着站积累的增加，只有投入再生产，充分发挥技术优势，开展综合服务，拓宽服务领域，搞活经济，才能增强站的实力。江口镇畜牧兽医站先后创办了兽医咨询门诊部和兽药饲料门市部，技术干部与畜禽饲养场(户)技术挂钩等综合服务，为专业户办实事。 借鉴江口镇畜牧兽医站成长、壮大的全过程，可以看出乡镇畜牧兽医站必须走综合办站、拓宽服务领域的路子，才能搞活经济，增强站的实力。笔者认为，乡镇兽医站的壮大，必须切实解决几个问题。 (一)选好站长，搞好领导班子建设。 莆田市50个乡镇畜牧兽医站，47个站略盈余，3个站亏损，总的来说经济实力不强，如果要尽快改变这种面貌，就必须选择懂技术、善管理、有开拓精神的人担任站长，实行站长任期目标责任制，站长竞争上岗，由站长选择助手，形成站的领导核心，以带动全站职工拓宽服务领域，增强站的实力。相信只要持之以恒，坚持几年、十几年乡镇站面貌将焕然一新。 (二)整顿队伍，提高素质。 莆田市乡镇畜牧兽医人员构成比例中集体人员占66．6％以上，国家干部不到30％，而相当部分人员被乡镇政府抽调他用。集体部分文化水平不高，普通高、初中毕业生占绝大部分，有一定的实践经验，专业基础理论欠缺；而畜牧干部专业基础较扎实，但真正从事本专业的不到30％。这种现象不能适应形势发展的需要，尤其是加入WTO后，势必在激烈的竞争中被淘汰。所以提高人员素质迫在眉睫，建议采取培训、考试方式，清退不合格人员，合格的全部入农广校畜牧兽医班学习，力争到2005年100％达到畜牧兽医大专水平。二是清理畜牧干部，凡在位离岗或任乡镇行政职务的归到行政编制，余出来的编制安排大中专毕业生。三是集体人员退休后不再安排集体人员，不断充实大中专兽医人员。四是通过队伍整顿，清退非畜牧兽医专业人员，让本专业的毕业生发挥其才智。只有这样更新，才能建立一支专业基础扎实，技术力量雄厚的高素质队伍。 (三)建立良好的管理体制。 建立健全管理制度，制定守则、目标管理责任制等规章制度，上墙公示，规范内部管理；健全用人制度，实行聘任制，建立能上能下、能进能出的用人机制，提倡竞争上岗，鼓励技术承包；在职或退休职工实行养老保险；在利益分配上实行绩酬挂钩，按照工作目标，考核、奖惩原则，打破档案工资，实行岗位工资十效益工资的分配机制，体现按劳分配，多劳多得的社会主义优越性。 (四)筹措资金，改善基础设施。 根据各乡镇畜牧兽医站现状及畜禽饲养量来设置畜牧兽医站，打破一镇一站的旧习惯，根据需要设立联站。采取各级财政补一点、站筹一点、检疫费留一点的原则，多方争取资金，有计划、有步骤地帮助乡镇站建设站房。对部分七十年代建的站房可以采取翻新、装修，兼顾地方特色，这样才能改善基层工作环境和生活条件。有条件的可根据工作需要配备交通工具、通讯设施，购置化验诊断仪器，添置冷藏设备。     

坚持改革 兴办实体 全程服务：甘肃省畜牧三站建设成就和主要经验

坚持改革兴办实体全程服务──甘肃省畜牧三站建设成就和主要经验甘肃省畜牧厅程平甘肃省畜牧三站建设从深化改革入手，走综合办站、兴办实体、全程服务的路子，取得了可喜的成就。一是形成了省地县乡四级网络。全省现有畜牧三站（含动检站）１６８７个，其中省级站５个、...     

加强畜牧兽医队伍建设的建议

近年来，我国积极推进畜牧兽医队伍建设和管理工作，通过加强制度建设、严格资格管理、强化培训教育、改善工作条件等措施，切实提高了畜牧兽医人员的履职能力，畜牧兽医队伍管理也取得了积极成效。但是仍然存在很多不足，如个别畜牧兽医人员顶风作案、违法乱纪，暴露出部分地方对畜牧兽医队伍管理工作在思想上不重视、认识上不到位，缺乏长效管理制度和持之以恒的决心，缺少对症下药、标本兼治的举措。因此，打造一支高素质的畜牧兽医队伍至关重要，为促进畜禽稳产保供和畜牧业高质量发展提供坚实有力的保障。     

畜牧兽医站综合办站效益高

畜牧兽医站综合办站效益高赵瑞，刘宝铎（河北省兴隆县畜牧兽医技术推广站０６７３００）河北省兴隆县北营房镇畜牧兽医站地处县城东部４０公里，承担７个行政村，２４００户的畜禽疫病防治和畜牧技术工作。实行行业管理１０年来，多次受到部、省、市、县的表彰和奖励。１...     

北营房镇畜牧兽医站综合办站效益大增

北营房镇畜牧兽医站综合办站效益大增赵瑞海，刘保铎（河北省兴隆县畜牧兽医总站０６７３００）河北省兴隆县北营房镇畜牧兽医站地处县城东部４０公里，承担７个行政村，２４００户的畜禽疫病防治和畜牧技术工作。实行行业管理１０年来，由于思想工作有人抓，生产，业务有...     

东台市乡镇畜牧兽医站开展综合办站的经验

东台市乡镇畜牧兽医站开展综合办站的经验孟正平（江苏省东台市畜牧兽医站２２４２００）东台市现有２９个乡镇畜牧兽医站，在职人员４３０人，聘用村兽医３８０人。该市在开展综合办站上的做法是：１．明确发展思路，主副并举针对新形势下出现的新情况，东台市明确提出“...     

犍为县实施"动物保护工程"的启示

动物防疫检疫是一项防止疫病发生、传播，保障消费者身体健康的重要基础性工作，因此也是一项带有强制性、统一性特点的技术行政措施。而此项带有执法行为的措施，要靠最基层的防疫检疫人员从源头抓起，因此，基层防检疫队伍的稳定、业务素质的高低以及综合实力的强弱，都将直接关系到防检疫工作的显著与否。犍为县全县有６个片区畜牧兽医站、３０个乡镇畜牧兽医站，在册人数３５０人，退休１５５余人。记者带着防检疫工作、综合办站的实际情况怎样等问题专程到定文、罗城、石溪乡基层站进行了采访了解。来到定文镇，基层畜牧兽医站罗加友站…     

新形势下乡镇站面临的--新挑战

乡镇畜牧兽医站是畜牧兽医技术推广体系的重要组成部分,是实施科教兴牧战略的重要载体.近几年我县乡镇畜牧兽医站的建设和管理有所加强:全县18个乡镇站落实了"三定";全面推行了畜禽防治技术承包责任制;普遍开展了综合办站;健全了管理制度.有效地推动了畜牧业稳定发展.     

东营市防疫工作存在的问题与建议

近年来 ,东营市通过严格执法、规范管理、强化培训 ,推进了各项工作的开展 ,树立了良好的形象 ,保障了畜牧业的健康发展。1　存在的问题乡镇畜牧兽医站的“三定”工作一直没有落实和兑现。现行的基层畜牧兽医队伍执法与服务混合 ,有的站执法人员既要执法 ,又要搞创收 ,不利于业务的正常开展。目前正值机构改革 ,乡镇机构合并 ,基层兽医站何去何从 ,势必给防疫队伍建设带来很大冲击 ,动物防疫网络有解体的可能。2　建议通过县乡机构改革 ,努力强化基层兽医站建设 ,确保防疫体系的完整。强化县级畜牧兽医站的执法职能 ,努力建立统一的畜牧兽医…     

畜牧兽医站的管理浅析威远县基层

1992年7月,四川省威远县调整行政区域进行撤区并乡建镇,基层畜牧兽医站也随之重新组建,由原七个区站变为二十个镇站.为了适应新形势的发展需要,保持本县畜牧业持续、稳定和健康发展,县畜牧食品局加强基层畜牧兽医站的建设和管理,抓管理到位,抓服务落实,走以牧为主、综合办站的路子,获得了良好的效果.     

贵州畜牧三站开展综合办站工作浅析

畜牧三站开展综合办站,是指畜牧兽医站、繁育改良站、草原工作站。以经营畜牧兽医业务为主,兼营其它业务,实行企业化经营与有偿服务。它是农村经济体制改革以来,根据我国农村经济的基本形势是计划指导下的市场经济这一特点,党和政府在畜牧三站经营管理体制上的重要改革,是被实践证明有利于畜牧三站建设及加快畜牧业发展的重要措施。     

西宁市郊畜牧兽医推广体系存在问题及其对策

基层畜牧兽医站作为“科教兴牧”的载体，连接农民、企业和市场的桥梁与纽带。目前，市郊基层畜牧兽医站存在着诸多问题，如镇站管理工作未得到重视；防疫队伍不稳定，技术人员匮乏，经费短缺，防疫设备条件差等。直接影响着畜病防疫工作的进行。所以强化基层畜牧兽医站的建设，更好地发挥基层畜牧兽医站在推进畜牧业产业化经营中的作用，具有十分重要的现实意义。１市郊基层畜牧兽医推广体系的现状 市郊三镇涉农十一办现有畜牧兽医站５个，技术人员１５名（其中“三定”人员１２名），除韵家口镇畜牧兽医站自收自支外，其他四镇畜牧兽医站…     

整顿、改革基层组织,开创畜牧兽医新局面

我地区基层畜牧兽医组织的整改工作是从1984年初正式开始的。经两年多的努力,已初见成效。全地区有12个县(市),161个乡镇,建立了147个乡镇畜牧兽医站。这些兽医站中现有国家畜牧兽医技术干部243名,集体兽医520名,村兽医2,244名。截到85年底止,全地区已基本完成了考核发证,建立新的领导班子,建立健全各种岗位责任制和技术承包责任制,以及开展了技术咨询、技术培训等综合办站的整改工作。通过两年来的整顿、改革,明显地降低了畜禽的     

呼图壁县乡(镇)畜牧兽医站建设的做法与经验

乡(镇)畜牧兽医站是畜牧兽医部门工作的基石,是服务广大养殖户的主体,是展示畜牧兽医队伍形象的窗口。加强乡(镇)站建设是各级政府的要求。新疆呼图壁县标准化乡(镇)畜牧兽医站建设取得了一定成效,乡(镇)畜牧兽医工作站实现了动物防疫网络化、动物检疫规范化、畜产品质量安全化、品种改良效益化、技术服务多元化、人员管理科学化、档案管理精细化、站容站貌花园化的"八化"标准,有力促进了县域畜牧兽医技术服务体系工作效能的提升。     

提高队伍素质强化服务职能

兽医队伍是畜牧业服务体系的重要组成部分，是畜牧产业的主要技术支撑，而兽医队伍素质是提高兽医服务质量、增强社会服务职能的前提和基础。从一定意义上讲，兽医队伍的整体素质水平决定着畜牧业生产的发展水平。加快兽医队伍建设，快速提升队伍的整体素质，既是树立部门形象、强化服务职能的需要，也是壮大畜牧产业、促进农民增收、加快社会主义新农村建设的重要措施。     

抓好基层队伍建设促进畜牧生产发展

基层畜牧兽医队伍建设是畜牧业的基础工作之一。多年来,浙江省一直比较重视基层畜牧兽医队伍建设,以促进畜牧生产的发展。1　浙江省乡镇畜牧兽医队伍的现状据统计,全省有1629个乡镇畜牧兽医站,畜牧兽医员5889人,已完成“三定”工作的1333个站。其中政府全额拨款的30个,差额补助的379个,自收自支的1220个。目前有一半县市仍由县区畜牧兽医联站或乡镇畜牧兽医站组成网络,内部工作有了分工,力量得到了加强,较好地完成了畜牧生产的各项任务。2　乡镇畜牧兽医队伍存在的主要问题2.1　个别县市对基层畜牧兽医队伍重视不够,管理松散,只有在疫病严重…     

深化基层兽医体制改革 建立长效动物防疫机制——湖北省大冶市基层畜牧兽医体制改革实践

随着社会主义市场经济的建立和完善，计划时期乡镇畜牧兽医的管理体制、技术服务方式、内容和意识及队伍建设已不能适应时代的要求和改革的发展趋势。特别是现在进行的农村税费改革、财政体制改革、乡镇综合配套改革等诸方面的改革．乡镇畜牧兽医站的问题和困难更加突出．出现了机构队伍不稳、职能职责不明、管理体制不顺等情况．这些已影响到动物防疫检疫队伍的建设和重大动物疫病防治工作的开展．影响着畜牧业生产发展．甚至影响人民身体健康。因此．要深化畜牧兽医管理体制改革．迅速建立一支独立的动物防检队伍、创立长效动物防疫机制、实行官方兽医与执业兽医相结合，