生态效益有价 政府给予补偿——山西省森林生态效益补偿基金制度启动

2005年6月16日，山西省林业厅、财政厅在太原联合召开“山西省森林生态效益补偿基金制度启动会议”，至此，森林生态效益被社会无偿占有已成为历史。这次会议的主题是：按照国家林业局、财政部关于启动实施中央森林生态效益补偿基金制度的总体部署，总结试点工作的经验，正式启动山西省森林生态效益补偿基金制度，并对实施森林生态效益补偿基金制度作出全面安排。山西省林业厅厅长杜创业在会上作了题为《全面确立森林生态效益补偿基金制度，     

浅谈为什么要建立“森林生态管理补偿基金制度”

自治区党委、自治区人民政府关于加快林业改革和发展的决定中提出建立森林生态效益补偿基金，并规定了征收范围和标准。这是在全国各省、市、自治区率先建立的“森林生态效益补偿基金制度”。此项基金制度的建立是贯彻落实十五大精神及自治区林业工作会议精神的具体体现。但是，有相当一些同志对征收森林生态效益补偿基金不够理解，提出疑问。那么，为什么要建立“森林生态效益补偿基金制度”？就此笔者谈如下一些粗浅见解。一、“态林生态效益补偿基金制度”，实质上是在社会主义市场经济条件下，医立起一个使生态公益林长期生存和发展的有…     

编读/重点

中国步入有偿使用森林生态效益时代“前人栽树,后人乘凉。”但从2004年12月起,随着中国政府正式启动中央森林生态效益补偿基金制度,听惯了这句老话的中国人要为享受“前人”留下的绿荫交“纳凉费”了。负责该项制度落实工作的国家林业局发展计划与基金管理司官员王前进说:“简单的说来,中国的老百姓开始‘购买’森林带来的好处,如清新的空气、美丽的绿色、悦耳的鸟鸣......”自2001年起,中央政府每年出资10亿元在河北、黑龙江、福建、四川等11个省、区进行试点,对上述地区的共2亿亩重点公益林的管护人员和林农按照每亩5元进行补偿。而从2004…     

保障公益林可持续发展的重大举措——就中央森林生态效益补偿基金的建立专访国家林业局发展计划与资金管理司姚昌恬司长

记者在国家林业局近日召开的“全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议”上获悉,我国中央财政已正式建立中央森林生态效益补偿基金。这一消息在社会各界引起很大反响,本报记者就此问题专门采访了国家林业局发展计划与资金管理司司长姚昌恬。记者(以下简称“记”):中央森林生态效益补偿基金的性质是什么?它的建立对我国林业建设具有什么样的意义?姚昌恬(以下简称“姚”):中央森林生态效益补偿基金(以下简称“中央补偿基金”)是对重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理付出给予一定补助的专项资金,由中央财政预算安排。中央补…     

山西省森林生态效益补偿基金制度试点工作进展顺利

2004年12月10日国家林业局全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议以后，山西省高度重视，迅速行动，认真贯彻会议精神，为启动森林生态效益补偿基金制度做了大量工作，并取得了显成就。     

钱智在自治区全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议上指出建立森林生态效益补偿基金制度是实现林业可持续发展的重大举措

3月7日自治区召开了自治区全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议，钱智副主席在会上作重要讲话。会议在深入总结三年试点工作经验的基础上，对全面实施森林生态效益补偿基金制度做出部署。自治区森林生态效益补助资金试点工作三年来取得很好的成效。在3年的试点工作取得圆满成功的基础上，国家正式建立中央森林生态效益补偿基金。     

浅谈我区建立森林生态效益补偿制度

中国政府非常重视生态建设和保护。江泽民总书记在党的十五大报告中指出：实施资源有偿使用制度。加强对环境污染的治理，植树种草，搞好水土保持，防治荒漠化，改善生态环境。《森林法》明确规定“国家设立森林生态效益补偿基金，用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。”国家把环境保护定为基本国策写进我国迈向二十一世纪的行动纲领——十五大报告，把建立森林生态效益补偿基金列入国家大法——《森林法》之中。这具有非常重大的意义。因此，我区必须加强环境保护，建立森林生态效益补偿制度，…     

要闻

<正>2017森林中国公益活动启动5月6日,2017森林中国大型公益系列活动在北京启动,本届将继续开展“发现森林文化小镇”等活动。全国绿化委员会副主任、中国林学会理事长赵树丛,国家林业局副局长彭有冬,团中央书记处书记傅振邦出席启动仪式。启动仪式上,“森林中国绿色发展基金”成立。主办方为获得“2016     

分类经营与公益林生态效益补偿制度创新

实施分类经营,公益林生态价值的流转和公益林生态效益的补偿制度必须创新。公益林生态效益应给予经济补偿。建议政府从立法上增收生态效益税;在全国范围内建立森林生态效益补偿基金制度。在解决江河流域环保问题时,可以建立“上下游利益互补机制”,通过森林环保基金、对口支持等形式,促进上下游地区经济的协调发展。     

西藏森林生态效益补偿制让3万多农牧民变“护树人”

自2004年起，西藏正式被国家列入森林生态效益补偿基金实施范围。项目实施以来，已解决了3.5万农牧民就业，使他们变成了“护树人”。据了解，目前，西藏已有6300多万亩重点公益林享受森林生态效益补偿基金，近5年来，     

建立我省林业基金制度的初步构想

建立我省林业基金制度的初步构想林业局钟伟宏发展林业，保护森林资源，应当由其任务相适应的资金投入作保障。建立科学的、合理的林业基金制度，并实施有效的运应，对森林的分类经营，发挥其社会效益、生态效益和经济效益有着极其重要的作用。一、建立林业基金制度的理论...     

对国家实施森林生态效益补偿基金制度的探讨

随着森林生态效益补偿基金制度的实施,对于补偿基金方面的投入也有所提高,在生态环境的保护上也初见成效,但是在资金的运行与管理上依然存在诸多问题急需解决。本文首先分析了森林生态效益补偿基金制度建立的意义,然后分别从问题与对策方面对国家实施森林生态效益补偿基金制度进行了详细阐述,希望能够提供部分参考意见,服务生态公益林建设。     

街津口林场国家生态效益补偿基金制度的必要性及保障措施

根据街津口林场的森林资源概况和森林分类区划界定的结果，阐述了实施中央森林生态效益补偿基金制度的必要性和保障措施。     

德国的林业基金制度

为了鼓励和扶持地方林业企业、私有林主积极开展植树造林，发展林业，德国联邦政府与各州政府建立了林业基金制度，并就林业基金的用途、资助对象、资助金额作出了明确的规定。林业基金制度的建立，对促进德国林业的发展，发挥了积极的作用。 一、林业基金的用途 德国林业基金的用途，主要有四个方面： 1.近自然林业（对森林投资） 所谓近自然林业，就是自然造林，即林地的树木经过采伐以后，不用人工栽植苗木，靠其原有树木落下的种子，自然生长幼苗，然后加以抚育，从而恢复森林。目前，德国政府鼓励自然造林，同时要求不加任何人工管理…     

《全国森林防火中长期发展规划》执行培训班典型交流材料摘要—— 落实责任 强化基础 全面加强森林防火能力建设

（1）建立“三项制度”，落实森林防火责任。先后建立了森林防火目标考核、责任追究、重点管理“三项制度”，全面落实森林防火行政首长负责制。一是森林防火责任目标考核制度。将森林防火列入各设区、市政府的年度工作目标，由省政府下达《森林防火责任书》，一年一考核，严格兑现奖罚。     

建立森林生态效益补偿基金制度是实现林业可持续发展的重大举措

3月7日自治区召开了自治区全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议,钱智副主席在会上作重要讲话。会议在深入总结三年试点工作经验的基础上,对全面实施森林生态效益补偿基金制度做出部署。自治区森林生态效益补助资金试点工作三年来取得很好的成效。在3年的试点工作取得圆满成功的基础上, 国家正式建立中央森林生态效益补偿基金。自2004年     

重点公益林管护核查办法（试行）

第一条核查目的与任务 通过核查各省重点公益林管护状况和效果，对重点公益林管护质量进行评价，保障中央森林生态效益补偿基金的正确使用和林权所有者、林木管护者的合法权益，促进各地重点公益林管护水平的提高，并为年度中央森林生态效益补偿基金的发放和国家重点公益林补偿基金制度的完善提供依据。     

论林业基金制度体系的理论构建与发展

建立林业基金制度的实质内涵是政府为矫正“市场失灵”,以林业生态建设所付出的成本资金为价值尺度,对森林资源的生态保护和环境服务功能予以的经济补偿。在实行森林分类经营的基础上,完全有必要对原来作为林业基金来源的各种资金的性质重新进行认定,按照使用功能将育林基金分离出林业基金管理范畴。     

日本非赢利组织募集基金恢复荒废的人工林

2005年下半年，日本庆应大学的经济学部长等人发起成立了非赢利组织（NPO）法人“森林再生基金”，其目的是帮助林主整顿由于人手不够而荒废的柳杉和扁柏人工林。该组织欲从企业募集基金，由社团法人日本林业经营者协会的成员进行实际运作，管理可以吸收导致地球变暖的C02的森林，预防灾害。     

辽宁省全面启动森林生态效益补偿基金制度

日前，辽宁省林业厅和财政厅联合召开公益林补偿制度启动会议，宣布从现在开始，辽宁省全面启动森林生态效益补偿基金制度。这标志着辽宁省将结束长期无偿使用森林生态效益的历史，开始进入有偿使用森林生态效益的新阶段，从根本上解决了林业发展的动力和机制问题，是辽宁从传统林业向现代林业发展的关键一步。