一步棋盘活万重山——永安市以林改为抓手扎实推进社会主义新农村建设

2003年8月，永安市全面启动集体林权制度改革，通过有计划、分步骤推进产权改革，实现了还山于民、还权于民、还利于民。历经两年多的探索和实践，林权改革不仅调整了林区生产关系，解放了林业生产力，还成为贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村的一个有效载体。     

集体林权制度改革中存在的问题和对策

指出了集体林权制度改革不仅能解决传统林权制度中存在的相关问题,还能提高林业的管理质量。分析了集体林权制度改革中存在的问题，并提出了相应的对策。     

认真总结 精心谋划 稳步推进集体林权制度改革——在全国集体林权制度改革现场经验交流会上的讲话

党中央、国务院对集体林权制度改革高度重视。中共中央国务院关于加快林业发展的决定、今年中央1号文件、国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，都明确提出了加快集体林权制度改革的总要求，把它列为深化农村改革的重要内容和建设社会主义新农村的重要措施。胡锦涛总书记、温家宝总理都明确指出，集体林权制度改革的意义确实很重大，要坚定不移地搞好林权制度改革，不断增强林业的活力。回良玉副总理多次对集体林权制度改革作出重要批示，这次又专程来江西出席会议并作了重要讲话。这是对我们的极大鼓舞和鞭策，大家一定要认真学习领会，认真贯彻落实。 今年5月，我们在福建举办了集体林权制度改革高峰论坛，这次又在江西召开集体林权制度改革现场经验交流会，目的就是要深入贯彻落实中央的重大决策和中央领导同志的重要指示，认真总结集体林权制度改革的成效和经验，及时分析研究新情况和新问题，进一步统一思想．坚定信心，精心组织，稳步推进集体林权制度改革，解放和发展林业生产力，为建设社会主义新农村作出贡献。昨天，我们参观了江西省泰和县、遂川县的集体林权制度改革现场，与基层干部群众进行了面对面的交流，很受教育。今天，回良玉副总理又给我们作了重要讲话，讲话高屋建瓴，内涵深亥4，要求明确，对推进集体林权制度改革具有十分重要的指导意义。福建、江西、辽宁3省还作了典型发言，浙江省临安市、安徽省宁国市、内蒙古敖汉旗等8个单位进行了书面交流，介绍了集体林权制度改革的经验和做法，很受启发。各地要认真学习借鉴，深入贯彻落实。下面，我讲四点意见。     

从林权纠纷个案说开去

2003年福建省全面推行以“均山、均权、均利”为主要特征的集体林权制度改革，通过采取“二到三还”（产权到户、到人，还山、还林、还利于民）的政策，将林地使用权、林木产权划归农民个体所有．确定了山林初始产权安排向农户转移的基本改革路径，从而结束了公有产权长期垄断的局面。     

湖南邵阳全面启动集体林权制度改革

湖南省邵阳县围绕还山、还林、还利于民政策，全面启动集体林权制度改革，逐一将林木所有权和经营权落实到户到人，确权发证。全县9．1万hm^2集体林改工作进入实质阶段，稳妥推进。     

加快现代林业发展的几点思考——以肥城市为例

根据肥城市林业发展的现状，指出肥城市林业发展存在：树种结构不够优化；经济村发展与土地调整存在矛盾；林业投入机制有待完善；林业产业化水平有待提升；林权制度改革还不深入这些问题。提出了抓点带面，科技兴林，加快土地流转，改善生产条件，推进林权制度改革这些对策。     

把改革政策和决策权交给群众——铜鼓县林业产权制度改革情况介绍

林业产权制度改革是解决林业发展动力的一项根本性措施。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》指出，“要进一步完善林地产权制度”，依法严格保护林权所有者的财产权，维护其合法权益。江西省自2004年省委省政府颁发《关于深化林业产权制度改革的意见》开始，在林权制度改革方面进行了一系列有益的探索，坚持“多予、少取、放活”改革方针，以明晰林地使用权和林木所有权为出发点，以“两取消、两调整、一规范”的税费政策为亮点，还权于民、让利于民，在崇义县、德兴市等七个县市进行试点，积累了丰富经验。2005年4月林权制度改革在江西省全面铺开。本期选取江西省在林权制度改革方面的经验和一些做法，编成专辑，供各地参考。     

桑植县：林改措施到位

“九山半水半分田”的桑植县，近年来，经过改革、创新和发展，林业取得了较好的成效。但用发展的眼光看，其潜能还远未发挥出来。如何解放林业生产力，把林地资源盘活，实现林业增效、农民增收，便成为当前集体林权制度改革的关键。     

平阴集体林权制度改革全面展开

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后我国农村经营制度的又一重大改革，也是深化农村改革的重要举措。按照省、市集体林权制度改革工作会议要求，山东省平阴县集体林权制度改革今年全面展开。     

全面推进集体林权制度改革

党中央、国务院高度重视集体林权制度改革。今年上半年，胡锦涛总书记主持中央政治局常委会和中央政治局会议，作出全面推进集体林权制度改革的重大决策。6月8日，中共中央、国务院发布《关于全面推进集体l林权制度改革的意见》。省委、省政府认真贯彻党中央、国务院精神，积极推进集体林权制度改革。这不仅对我省林业改革发展具有重大意义，也必将对全省农村改革和全省经济社会发展产生深远的影响。     

林改在黑龙江

黑龙江省委、省政府高度重视集体林权制度改革，认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和中央林业工作会议精神，精心谋划，全力推进集体林权制度改革。省委、省政府提出从2008年起，用3年时间完成全省集体林权制度改革任务。     

王新清副书记在“全国集体林权制度改革高峰论坛”上的发言

在国家林业局、福建省政府和三明市委、市政府的大力支持下，中国人民大学从2005年12月开始，承担了集体林权制度改革“永安模式”的研究，这个研究还正在进行，取得了阶段性成果。     

集体林权制度改革是农村生产力又一次大解放——国家林业局局长贾治邦在福建调研集体林权制度改革工作时的讲话

我来过福建几次。这次在新的工作岗位上,又一次到福建来调研林业工作。时间虽然很短,但很受启发,收获很大。特别是对福建的集体林权制度改革有了进一步的了解,感受很深。下面,我谈几点认识和体会。一、对福建集体林权制度改革的总体印象从2003年4月开始,福建在过去林业“三定、放权让利等历次改革的基础上,全面推开了集体林权制度改革。通过采取“二到三还(产权到户、到人,还山、还林、还利于民)的政策,特别是从原来的“让到现在的“还,这一字之差,却充分说明这次改革比较彻底,真正实现了还山于民、还林于民、还利于民,使广大林农耕者有山、…     

集体林权制度改革是林农增收的保障

集体林权制度改革不仅能够激发林农植树造林的积极性,还会成为林农致富增收的重要保障论述了集体林权制度改革必将成为推动造林绿化事业发展、林农致富增收的重要保障。     

我省召开全省集体林权制度改革调度会

7月6日省政府在石家庄市召开了全省集体林权制度改革调度会，听取各设区市前一阶段集体林权制度改革工作汇报，研究改革中存在的主要问题，安排部署下一步林改工作。省林权制度改革领导小组组长、省政府副省长宋恩华主持会议并做重要讲话。国家林业局政策法规司司长汪绚出席会议并代表国家林业局讲话。省林权制度改革领导小组副组长、省林业局局长武国堂通报了今年全省集体林权制度改革工作进展情况，     

兴安盟林权制度改革模式探讨

集体林权制度改革是党的农村政策、法律和基本制度的拓展和延伸，是农业生产关系的重大调整。此次集体林权制度改革，是林业建设“绿起来、活起来、富起来”的有效杠杆。林权制度改革以调整生产关系为主线，更加注重处理好社会关系和生态关系，有利于不断完善农村基本经营制度，进一步解放和发展农村生产力。     

安溪县林权制度改革分析

安溪县本次林权制度改革建立健全了林权管理制度，使之逐步走上正常化、规范化、制度化的管理轨道。集体林权制度改革是农村改革的延伸，可促进林业发展又实现农民增收。论述了林权制度改革的思路和原则。     

林权制度改革势在必行

今年8月，全国集体林权制度改革现场经验交流会在江西井冈山召开，吹响了集体林权制度改革的号角。我省积极行动，已为林权制度改革进行了积极探索和准备，现已确定浏阳市、安化县、靖州县、国有武冈林场为全省林权制度改革试点单位。为配合林改活动，本刊特设“林权改革”专栏．欢迎大家投稿．[编者按]     

永德县：森林公安积极投身集体林权制度改革

永德县自2007年4月集体林权制度改革工作启动以来，森林公安分局高度重视，把制止乱砍滥伐、防止矛盾纠纷激化、维护林区社会稳定贯穿干整个改革的全过程，确保了永德县林权制度改革工作的顺利进行。全县森林公安机关结合实际，迅速行动，积极投身集体林权制度改革。在参与林改、服务林改的同时，加强监管、     

石屏县森林公安分局全力为集体林权制度改革保驾护航

自2007年4月云南省石屏县启动集体林权制度改革工作以来，红河州森林公安局石屏分局围绕集体林权制度改革中心工作，充分发挥预防、服务、控制和打击职能，落实措施，切实加强林区社会治安管理，全力为集体林权制度改革保驾护航。