农业补贴或向种粮者倾斜 2016年将迎更大范围改革

<正>从"目标价格"补贴试点,到将"三补贴"(良种补贴、种粮直补、农资补贴)整合为"农业支持保护补贴",再到对渔业油价补贴进行调整。我国中央层面上的农业补贴政策,正在进行一系列重大改革。据一位接近农业部的专家介绍,目前我国中央层面上的农业补贴项目有50多种,在接下来的农业补贴政策改革中,     

财政部、农业部有关负责人详解农业“三项补贴”改革——谁多种粮,就优先支持谁

正近日,财政部、农业部印发了《关于全面推开农业"三项补贴"改革工作的通知》,在2015年试点基础上,2016年在全国范围内将农业"三项补贴"合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。近日,笔者就此次农业补贴政策改革相关问题,采访了两部门有关负责人。试点成效显著农业补贴是国家强农惠农富农政策的重要组     

农业三项补贴政策

<正>2015年我国将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作,通过"三合一"有效发挥财政资金支持粮食生产作用。根据财政部和农业部最新印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,2015年两部门将选择安徽省、山东省、湖南省、四川省和浙江省等5个省,由省里选择一部分县市开展农业"三项补贴"改革试点。据介绍,试点的主要内容是将农业"三项补贴"台并为"农业支持保护补     

惠农补贴多 变化早知道

正对于农民朋友来说,农业生产离不开国家支农惠农政策的支持。那么,与往年相比,2016年,我国的支农惠农政策又会出现哪些新的变化?农民朋友在申报时需要注意什么?我们为大家做一个简要介绍。"农业支持保护补贴"从试点到全面铺开2015年5月,财政部、农业部下发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,决定从2015年起调整完善农作物良种补贴、综合直补和粮食直补等农业三项补贴政策(简称"农业三项补贴"),将"农业三项补贴"合并为"农业支持保护补贴",目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规     

粮食补贴,到位了吗?

<正>稳粮、增收,农业补贴政策功不可没。然而,随着农业农村形势深刻变化,实施10多年的补贴政策效应递减、效能降低,迫切需要调整完善。针对当前的现实问题,今年国家推进农业补贴政策改革,试点将良种补贴、种粮直补和农资综合补贴这"三项补贴"合并为"农业支持保护补贴"。这项新政策有没有落实到位?基层干部群众有哪些期盼?     

山东:谁多种粮就优先支持谁

<正>日前,山东省财政厅、农业厅发出了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》。确定将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴,合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,统筹用于支持耕地地力保护;将20%农资综合补贴存量资金、种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。     

山东省调整农业三项补贴政策

<正>从山东省财政厅获悉,近日,山东省出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》,将现行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为农业支持保护补贴。根据《实施意见》,山东省实施农业"三项补贴"政策改革,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。将80%的农资综合补贴存量资金、种粮农民直接补贴和农作物良种补     

山东省调整农业三项补贴政策

<正>近日,山东省出台了《关于调整完善农业三项补贴政策的实施意见》(以下简称《意见》),《意见》提出,将现行的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策合并为农业支持保护补贴政策。根据《意见》,山东实施农业"三项补贴"政策改革,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。     

主编速递

<正>2014年,中国经济发展步入新常态,一系列"重中之重"的农村改革政策相继出台,吹响了全面深化改革的新号角。中央一号文件、中央经济工作会议、中央农村工作会议等从多方面为"三农"把脉定调,中国的"三农"发展正不断提质增效,迎来更多改革红利。中央一号文件提出探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革,逐步建立农产品目标价格制度,2014年起启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、蔬菜、生猪等农产品目标价格保险试点,扩大畜产品保险范围和覆盖区域。《2014年大豆市场形势分析与2015年展     

财政部、农业部全面推开农业“三项补贴”改革工作

正2015年,经国务院同意,财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(财农〔2015〕31号),在全国范围内从农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营,重点用于支持建立完善农业信贷担保体系,同时选择部分省开展试点,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经     

中央调整农业补贴政策 重点扶持多种粮食户

<正>财政部、农业部决定调整对农业的补贴政策,重点扶持多种粮食的人。中国对农业的现行补贴包括农作物良种补贴、种粮农民直接补贴、农资综合补贴,合称"三项补贴"。财政部、农业部最新公布的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》决定,自2015年起将各地从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上补贴种粮大户试点的资金和农业"三项补贴"增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。这笔资金将重点补贴种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体,即"谁多种粮     

农业补贴“三合一”透视

正今年6月30日前,各地农民拿到了一笔"农业支持保护补贴",而非以往的"种粮农民直接补贴""农作物良种补贴"和"农资综合补贴"三笔补贴。这是"三项补贴"改革试点推向全国的结果。此举既是由于世贸组织规则的约束,也旨在调整农业补贴的政策意图,即由刺激生产转变为保护耕地,促进适度规模经营,推动农村金融发展。黄箱转绿箱,价格补贴转为收入补贴"三项补贴"改革的重要原因,是由于包括良种补贴和农     

农业“三项补贴”改革在黑龙江展开实施

正自2016年起,我国全面推开农业"三项补贴"(农民粮食直补、农资综合补贴和良种补贴)改革,将农业"三项补贴"合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。按照国家有关要求,将农业"三项补贴"统一调整为耕地地力保护补贴,标准为每亩71.45元。补贴对象原则上为拥有耕地承包权的     

主编速递

<正>农产品价格对农业生产和农民收入影响巨大,2014年我国启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点,探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点;同时继续执行稻谷、小麦最低收购价政策和玉米、油菜籽、食糖临时收储政策。值得注意的是,当前时点已进入农业政策窗口期,农产品价格试点情况、市场走势以及2015年中央一号文件内容将成为市场关注的焦点。本期产品预测以小麦、玉米、油料、食糖及奶业等的市场走势分析为重点,对2014年我国农产品价格及市场态势进行诠释。《2014/15年度国内小麦市场形势分析及展望》建议,进一步提高小麦良种     

美国农业目标价格补贴：操作方式及其对中国的借鉴

美国的农业补贴政策除直接补贴外,还有3种补贴,均涉及目标价格,即营销贷款差额补贴、反周期补贴和平均作物收入选择补贴。在最近几十年中,有关这种目标价格补贴政策的设计和必要性再度引人注目。本文将着重描述美国的目标价格补贴政策,重点在于目标价格和市场价格、补贴面积和补贴单产的确定依据与调整方式。在此基础上,将分析其对中国农业补贴政策的借鉴意义。     

价改试点扩围或成一号文件重点

<正>农产品价格体制改革试点有望进一步扩围。记者日前从多位权威人士处获悉,除现有试验品种和地区将延续,有关部门正研究在广西开展食糖的目标价格补贴,如通过论证,将写入明年的中央一号文件。除此之外,土地制度改革将进一步深化,包括集体土地入市等重量级政策或将于明年推出。按照今年中央一号文件部署,在新疆、东北和内蒙古陆续开展的棉花和大豆目标价格试点备受市场关注。据相关人士介绍,农产品价格形成机制改革的试点今年仅仅是个开头,有关部门正在积极研究2015年的价改方案。因为现有试点农产品从产到收至少要到2015年春天才能基本了解试验的情况,而价     

棉花目标价格改革补贴启动

<正>按照国家政策要求,报经山东省政府同意,2015年3月3日,山东省正式启动2014年棉花目标价格改革补贴政策。全省除威海市外的16市114县109万户种棉农民将从中受益。据了解,此次山东省补贴棉花面积37.49万公顷,补贴金额13.2212亿元。2014年,国家在新疆维吾尔自治区启动棉花目标价格改革试点,同时取消棉花临时收储政策。棉花年度目标价格由国家确定并适时发布;市场价格低于目标价格时,国家启动补贴机制,将价差补贴给农民;市场价格     

促进粮食目标价格保险发展的思考——基于庆阳农场、二九0农场的调研

2014年、2015年中央一号文件连续提出"探索粮食目标价格保险"。通过对水稻目标价格保险试点——庆阳农场及二九0农场的实地调研,发现中央财政支持力度在农业保险发展进程中有着举足轻重的作用,而目标价格的合理设定及实际价格的获取是制约目标价格保险发展的重要因素。因此,为进一步完善目标价格保险,应加强农产品期货市场建设、加大财政对于目标价格保险的补贴力度、不断发展第三方核灾定损公司、切实做到"谁种、谁保、谁受益",同时建议将黑龙江垦区作为开展目标价格保险的试验区,并给予政策支持,大力推进中国农业保险进程,切实保障农民收入。     

“三合一 黄转绿 种者有其补”——河南省耕地地力保护补贴政策解读

正河南省去年开展了农业"三项补贴"改革试点工作,发放补贴约107亿元,取得了明显效果,有力地促进了农业发展和农民增收。今年,国家在全国范围内将农业"三项补贴"合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。河南作为农业大省,要认真总结试点经验,做好耕地地力保护补贴工作,切实推进全省农业、农村发展。农业补贴改革势在必行农业补贴是国家强农惠农富农政策的重要组成,自     

2016年国家落实发展新理念 加快农业现代化 促进农民持续增收政策措施

正1.农业支持保护补贴政策为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业"三项补贴"改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为"农业支持保护补贴",政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。主要调整措施是:一是将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民,享受补贴的农民要做到耕地不撂荒,地力不降低。补