国产菜籽在与进口菜籽价格竞争中处于劣势

日前,国务院常务会议决定今年继续实施油菜籽临时收储政策,收储价格由1．85元／斤提高到1．95元／斤。这个价格让国产菜籽在与进口菜籽的价格竞争中处于劣势,加工企业呼吁国家发放补贴抵消成本上涨的影响,避免去年油菜籽进口暴增的现象重演。     

对国家油菜籽临时收储政策的几点思考——效果、问题及其取消后的影响

作为一项农产品价格支持政策,油菜籽临时收储政策在执行期内保障了种植户的基本销售收入,稳定了市场价格,在政策执行区域内增加了油菜种植面积。但政策执行期间也出现了库存积压严重、进口依存度上升、收储品质欠佳、进口菜籽油顶替入库、财政负担较重和超出WTO补贴规则限制等问题。2015年政策取消后,短期内出现国内外市场价差迅速减小、农户种植收益和意愿下降、油脂加工企业利润增加和油菜籽进口量降低等产业影响。预计长期将出现国内外市场价差趋于稳定、种植户商品率下降、油脂加工企业产能向沿海转移和进口量恢复等产业影响。建议未来同类政策进行设计和调整时应明确政策执行目标,保持政策灵活性,为市场主体预留充足反应时间,并合理确定政策支持方式和支持力度。     

“多油并举”将成为未来油脂油料产业的规划方向

年初的“一号文件”首先透露出这一信号，将花生加入到良种补贴的范围内。日前召开的国务院常务会议又提出继续实施油菜籽，瞄时收储政策。一系列的政策和专家言论均透露出一个信号，以往过多依赖大豆榨油的局面正在逐渐改变，“多油并举”将成为未来油脂油料产业的规划方向。     

进口冲击下的中国大豆产业发展对策

本文回顾了中国大豆进出口的历史和现状,通过进口量与产量的对比,认为中国对进口大豆的依赖度在不断增加。同时分析了我国大豆大量进口的原因以及进口对我国大豆产业产生的影响,在此基础上提出了我国大豆产业发展的政策建议。     

油菜籽目标价格制度的机制设计、效应估判及细节观察

制度改革的推进需要机遇窗口,油菜产业发展外部环境的改变和油菜籽临储收购政策弊端的逐显,为油菜籽目标价格制度的推进提供机遇可能,而该制度的实施将通过油菜产业链的风险传导对产业安全产生影响。但是,在国际国内油菜籽市场脱钩及衔接情况下的长期和短期内,该制度对油菜产业影响效应和机理不同,其根本原因在于目标价格水平不同。此外,油脂加工企业市场竞争,国内财政补贴流失海外,价格补贴法律地位不明确,WTO协议约束,差价补贴核算分歧等细节问题,均会影响目标价格制度的实施。因此,在合理设计油菜籽目标价格的基础上,精准分析各环节的细节问题,才能有效把握油菜籽目标价格制度的改革取向。     

张掖市油菜产业发展中存在的问题及对策

阐述了张掖市油菜产业发展的现状、前景以及存在的问题,在此基础上提出了提高认识,增加投入;优化区域布局,实行规模化种植;以推广优质杂交良种为中心,实施质量振兴战略;大力发展加工业,提高油菜籽的深加工和综合利用水平;狠抓优质高产良种引育,实施科技兴油战略等发展对策。     

生产者补贴促进大豆增产的因素研究

大豆是中国重要的粮食作物,但是对外依存度很高,振兴国产大豆,保障粮食安全成为迫切之需。基于中国2013—2020年大豆主产省份的面板数据,利用双重差分法实证分析国家大豆生产者补贴政策对大豆产量的影响。实证分析表明:生产者补贴政策实施对大豆产量产生正向显著影响,大豆总产量的增加主要来源于生产者补贴政策实施带来的大豆种植面积的扩大而非单产的提高。建议扩大政策补贴实施范围,提高大豆单产水平,提升大豆竞争力。     

张掖市油菜产业发展中存在的问题及对策

阐述了张掖市油菜产业发展的现状、前景以及存在的问题,在此基础上提出了提高认识,增加投入;优化区域布局,实行规模化种植;以推广优质杂交良种为中心,实施质量振兴战略;大力发展加工业,提高油菜籽的深加工和综合利用水平;狠抓优质高产良种引育,实施科技兴油战略等发展对策。     

“十二五”我国种植业将建立健全农业扶持政策体系

<正>完善农业补贴政策。稳定各项补贴政策,逐步加大力度。继续对种粮农民进行直补。完善农资综合补贴动态调整机制,适当提高标准、扩大范围,将棉花和油菜籽生产纳入补贴范围。扩大良种补贴范围和规模,提高补贴标准。增加农机具购置补贴规模,扩大补贴范围,提高补贴标准。实施水稻大棚育秧、玉米地膜覆盖、小麦"一喷三防"、膜下滴灌、机械深松整地、南方晚稻和东北水稻增施肥促早熟防病虫等     

加入WTO以来中国油菜籽及其制品进口分析

加入WTO以来,中国油菜籽及其制品在国际贸易中处于净进口国地位,进口量年度波动较大,进口来源高度集中,且易受国际市场和国家政策调控的影响。本文从多角度分析了中国油菜籽及其制品进口的影响因素,以期发现引起进口波动的主要原因,有助于预测中国油菜籽产业的未来走势及制定发展战略。     

中国油菜产业发展现状、问题及对策分析

油菜是中国大宗油料作物,对于中国食用油供给安全具有重要意义。近年来,中国食用油市场份额被进口油籽及植物油大量挤占,菜油消费不旺,产业发展严重受阻。而低价油菜籽及菜油进口的快速增加,对中国油菜产业冲击进一步加大,临时收储政策也陷入政策失灵和财政难以负担的窘境。中国油菜产业本身竞争力较弱,在进口冲击下,可持续发展面临严峻挑战,必须采取有力措施维护其产业安全。     

2019年中国大豆市场形势回顾和2020年展望

在大豆生产者补贴、轮作补贴等政策推动下,自2017年开始国产大豆连续三年增产。2019年大豆种植面积已达1.4亿亩,比上年增加1 382万亩,增幅10.9%;产量增至1 810万吨,比上年增加215万吨,增幅13.5%。2018年以来,中美经贸摩擦导致美豆出口中国受阻,2019年中国进口美豆继续减少,国际大豆期货价格触及十年低点;从南美进口的大豆占比高达80%左右。展望后市,国产大豆供给能力有望继续提高,总体消费水平预计稳中有增,如果中美第一阶段经贸协议能够签署并执行,大豆进口量有望增加到8 500万吨以上;全球大豆连续四年增产后首次减产,供需宽松格局面临转折。     

浅析运用国内保障措施保护我国油菜产业安全

受大量进口油料的冲击,加上国家开始对油菜籽收购政策作重大调整,不再临时收储国产油菜籽,这给国内油菜生产带来极大影响。针对我国油菜籽市场竞争力不强、生产成本较高以及机械化程度较低等现实问题,为了保护国内油菜籽的种植效益,保障国家粮油安全,提出应采取有效的贸易保护措施,主要包括适时启动对进口油菜籽的"两反一保"贸易救济措施,建立油菜籽进口的预警机制,完善油菜籽贸易保护技术体系,以促进我国油菜产业的健康发展。     

安徽大豆生产地位、存在问题及对策建议

[目的]安徽省大豆生产在全国占有重要位置。该地区大豆生产具有总量大、品质优、贡献大、茬口优、潜力大等诸多优势与特征。当前，在进口大豆冲击的不利环境下，我国必须保证国内食用大豆的完全自给并为面向全球市场的大豆食品加工业提供优质原料，安徽大豆生产的可持续发展显得尤为重要和迫切。[方法]通过查阅文献资料和生产调研，对安徽省大豆生产地位与特征进行分析，指出了当前该地区大豆生产面临的问题，在此基础上提出了大豆生产可持续发展的战略对策与措施。[结果]分析发现，该地区大豆可持续发展面临的主要问题：农田水利基础设施薄弱，大豆生产比较效益较低，综合配套技术集成创新不足，大豆加工业对大豆生产牵动作用不强，大豆补贴不足影响农民的生产积极性。[结论]为实现该地区大豆生产的可持续发展，不仅要改善农田基础设施、稳妥推进适度规模经营、加强农机农艺农信融合，提升大豆生产技术，提高单产，还要继续深化大豆精深加工，进一步提高大豆产业效益和农民积极性。另外，还要从维护国家和地区粮食生产可持续发展的战略高度，完善大豆产业扶持政策。     

美国补贴政策对中国大豆产业的影响与展望

美国的巨额补贴支撑了美国大豆产业的发展，并给中国的大豆生产、贸易以及生产者收益带来了较大的冲击。美国2007年新的农业法案即将推出，可能的政策调整又将给中国的大豆产业带来不确定性。全面把握美国大豆补贴对中国的影响，适时采取补贴诉讼，充分做好反补贴准备，积极加强国内支持措施对稳定国内大豆产业发展具有重要意义。     

采取有效措施重振我国大豆产业

<正>我国是大豆的故乡,是目前世界上非转基因大豆的主要生产国。1995/1996年度,我国首次从大豆净出口国变为净进口国。2004年,国外资本大举进入并开始向我国大豆加工业渗透。在进口大豆和跨国粮商的双重挤压下,我国大豆产业受到严重冲击,     

油菜籽价格将维持高位

<正>2010年4月19日,温家宝总理主持召开国务院常务会议,会议决定继续实施油菜籽临时收储政策,收储价格由2009年的3.7元/公斤提高至3.9元/公斤。2010年国内油菜籽产量预期下降、国内压榨能力过剩和进口油菜籽数量相对较低,将使油菜籽价格     

编读互动

正来电来函湖北读者赵文彬来信问:2018年国家支持种植的农作物都有哪些?答:最近,国家明文提出支持种植马铃薯、大豆以及各种杂粮。在马铃薯种植上,自我国启动马铃薯主粮化战略以来,政府开始大面积推广种植,同时也计划增加马铃薯种植的补助(1亩增加100元左右补贴),此外还提高马铃薯运输及储存成本的补助力度。在大豆种植上,为扶持我国大豆产业发展,国家计划加大大豆生产的补助,大豆产业的补贴将会超过玉米补贴,特别是那些具有品牌优势,有大豆深加工悠久历史的地区农户将享受更大的补贴力度。在杂粮种植上,因杂粮分布地域光、种类繁多,各地情况迥异,因此各地杂粮的补贴政策也不同,但2018年新政策里针对杂粮的补贴标准将会有所提高。     

发展吉林省大豆产业的对策

本文针对发展吉林省大豆产业提出了调整作物种植结构,调整经济政策,大豆贸易出口与进口的策略,实行大豆产业化生产及订单农业,推广先进的大豆栽培技术,加强大豆科学研究,加速大豆科研成果转化及提高大豆深加工技术水平等建议,以增加吉林省的单产,提高总产.     

我国大豆产业发展存在的问题、原因及对策

正大豆是我国开放最早、进口量最大、市场化程度最高、与国际接轨较为彻底的大宗农产品之一,当前大豆进口依存高,外资在大豆加工业中占有绝对份额,整个行业利润率低,资产负债率高,大豆产业发展处于困境,存在很多问题。一、大豆进口依存度过高,国内粮食市场深受国际大豆价格波动之害随着我国大豆进口依存度连连攀升,大豆市场早已失去了自给自足的能力。由于外资粮商控制着国际市场的大豆供给,我国虽然身为最大的大豆进口国却