卷首语

2013年1月31日,中央一号文件《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布,这是继2004年中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布以来,中央连续第十年聚焦"三农"。过去的十年,是我国"三农"发展的黄金十年,我国农业综合生产能力迈上一个     

新世纪“一号文件”特征分析和经验启示

中央"一号文件"已经成为支持"三农"发展的专属名词,它对中国农业发展起到了不可估量的引导和推动作用。改革开放以来,中共中央于1982年至1986年和2004年至2014年两个历史时期连续推出十六个以农业为主题的"一号文件",分别着眼于"解决温饱"和"更好生活"。新世纪以来,中央从2004年起连续十一年将"一号文件"锁定农业,这极大地促进了以农民增收为核心的社会主义新农村建设。分析新世纪"一号文件"的特征,把握"一号文件"的脉络,对于梳理当代中国农业发展政策有着重要的现实意义。同时,以既有的政策为参照可以为未来中国农业的发展政策提供一定的经验启示。     

中央一号文件释放积极信号 农机化提到新高度

<正>2010年中央一号文件犹如春风,温暖着亿万农民的心。这是2004年以来中央一号文件连续7年锁定"三农"问题。相比前6年中央一号文件对农机内容的表述,写入今年中央一号文件的"提高现代     

新世纪七个一号文件 连续关注“三农”

2004～2010年,中央一号文件连续七年锁定"三农" 2004年中央一号文件突出农民增收问题,抓住了整个三农工作的核心. 2005年中央一号文件突出提高农业综合生产能力建设,抓住了提高农业生产力水平和保障粮食稳定发展的关键. 2006年中央一号文件全面部署社会主义新农村建设,是建设小康社会根本. 2007年中央一号文件突出发展现代农业在新农村建设中的地位. 2008年中央一号文件抓住了实现经济社会又好又快发展的基础问题. 2009年中央一号文件保持农业农村经济保持平稳较快发展. 2010年中央一号文件以加大统筹城乡发展力度,夯实农业农村发展基础为主题.     

回顾：12 年来中央一号文件里的那些关键词

<正>从2004年开始,中央一号文件连续12年关注"三农"问题,本刊整理出2004年至今12年来中央一号文件里的关键词,一起回顾中央在农村改革方面的政策轨迹。《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》关键词:农业税免征关键点:进一步扩大农业税免征范围,加大农业税减征力度,在牧区开展取消牧业税试点;要求稳定、完善和强化各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革。     

以统筹城乡发展为手段解决“三农”新难题

2004-2009年,中央已连续出台6个指导"三农"工作的一号文件.在"三农"政策方向标的指引下,我国"三农"情况持续向好:粮食连续6年实现增产,农民工就业快速回升,农民收入连续6年较快增长,农村体制创新取得新的突破,农民生产生活条件加快改变,农村民生状况明显改善.     

抓住机遇大力发展上思农业经济

党中央、国务院印发了中央一号文件,指明了今后农业发展的方向.2004～2013年连续10年发布以"三农"(农业、农村、农民)为主题的中央文件,强调始终坚持"三农"工作是重中之重的战略思想,加快现代农业建设,不断提高农业综合生产能力,努力促进农业增产、农民增收、农村发展.如何贯彻落实中央一号文件精神,抓住机遇,搞好上思县当前的农业农村工作就显得尤为重要.     

差异和分离:粮食增产与农民增收之间的非相关性分析--广西临桂、象州农村的实证研究

从了解我国粮食主产区的农业生产状况、农业政策的落实情况,以及中央一号文件的政策效应和农民对农业政策的态度反应着手,通过对2004年广西临桂、象州农村经济和社会的调查发现:2004年中央一号文件的实施促进了农民种植粮食的积极性,对农民增收是一种政策信号;这两个地方粮食增产,农民收入有所增加,但是也存在农户农业生产投资增加较快,自然灾害对农户增收增产有一定的影响,农田水利基础设施缺乏投资等问题。     

欠发达地区如何做好农村社会保障工作

2004-2009年中央连续6年以一号文件的形式突出三农问题的重要性。2008年的中央一号文件明确提出建立健全农村社会保障体系,进一步强调探索建立农村养老保险制度,鼓励各地开展农村社会养老保险试点。三农问题的核心是农民问题,而农民问题中最紧迫的是     

聚焦中央一号文件

正自2004年以来,中央连续十七年发布以"三农"(农业、农村、农民)为主题的一号文件,强调了"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位。2020年的最新一号文件题为《中共中央国务院关于抓好"三农"领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,锁定脱贫和补短板两大任务,共五部分内容,包括坚决打赢脱贫攻坚战;对标全面建成小康社会加快补上农村基础设施和公共服务短板;保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收;加强农村基层治理;强化农村补短板保障措施。     

补齐“三农”短板挖掘发展潜力

正2020年中央一号文件近日正式发布。这是2004年以来连续第17个指导"三农"工作的中央一号文件,也是全面建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份重要文件。文件提出持续抓好农业稳产保供和农民增收,并明确要确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。     

中央一号文件将再次锁定“三农”

<正>据新华社报道,中央一号文件将再度锁定"三农";这将是自2004年以来,中央连续7年将目光聚焦在惠农政策的一号文件。新华社报道援引中共中央总书记胡锦涛的话称:"中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策。"     

财政金融对促进农民持续增收的对策研究

2004~2017年,中央连续出台了14个关注"三农"(农业、农村、农民)的中央一号文件,由此可见,中央对"三农"问题高度重视。"三农"问题的关键和核心是农民收入,而进一步缩小城乡收入差距又是我国全面建设小康社会的目标任务之一,为此,文章结合当前农村家庭收入现状,从财政金融方面探索促进农民增收的途径,以解决制约我国全面建设小康社会的矛盾和因素。     

2009年中国农业农村工作定调 稳粮增收 强基础 重民生

<正>2月1日发布的《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,是2004以来中央就"三农"工作连续发出的第六个一号文件。这份文件分为     

论现代农村财务会计的职责要求

改革开放40多年来,中央高度重视农业发展。1982年至1986年,连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2019年,又连续16年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化建设时期“重中之重”的地位。     

“一号文件”：推进社会主义新农村建设

2月21日，中央“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》公布，这是2004年以来我国连续第3个以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”，显示了党中央解决“三农”问题的决心。2004年党中央、国务院就农民增收问题发布了“一号文件”，为我国农业发展开创出新局面；2005年中央“一号文件”再次聚焦“三农”，引领农民增收6．2％、粮食增产3．1％，进一步提高农业综合生产能力；2006年中央“一号文件”提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。本期的专题报道对2006年中央“一号文件”进行解读，旨在与读者一起共同深化对“一号文件”和“三农”政策的认识。[编者按]     

从“农民增收”到“农业发展”

1月30日公布的2005年中央一号文件又一次聚集“三农”问题。这是23年来中央第7次以“一号文件”的形式关注“三农”：1982-1986年连续出台5个一号文件推进农村工作，农民被压拟的积极性得以释放，农业增长迅猛；时隔18年，2004年一号文件再次再粮食增产、农民增收问题作为重中之重，引起全社会关注，使其与宏观调控并列成为2004年两大经济主题。对比今年与去年的两个一号文件，可以看出今年一号文件政策凸显六大新意。     

农业现代化的核心是生产力

<正>2015年中央一号文件日前正式发布。从2004年"千方百计促进农民增收",到2015年"适应新常态,加大改革创新力度",新世纪以来中央一号文件已连续12年聚焦"三农",凸显出"三农"问题在中国"重中之重"的地位。今年,"农业现代化"再次成为一号文件——《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的核心词。农业大国如何实现农业现     

"一号文件"能给农民带来多少实惠

在2004年中央一号文件引领农民增收6.8％、粮食增产9％的大背景下，2005年中央一号文件出台了进一步促进粮食稳定增产、农民持续增收的政策。那么，这27条惠农政策，到底有多少“含金量”呢?     

哈尔滨市阿城区新利街新华村农民增收问题研究

<正>党的十八大报告高度重视农民收入问题,明确提出要着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长。这不仅明确了"三农"工作的重要着力点,而且对实现农民增收提出了明确的目标要求。2004年1月,中央以"一号文件"的形式发布了《中共中央、国务院关于农民增收若干政策的研究》,又一次将中心工作聚焦在"三农"领域,提出增加农民收入是所有工作的重中之重,接下里,中央又围绕着农民增收问题下发了六个一号文件,《一号文件》