土地股份合作制:中国农地制度的创新与实践

中国现行的农地制度在其创立之初所取得的成就是举世公认的,但是随着中国农村经济社会的发展,它所存在的局限性日益显现.根据马克思主义制度经济学理论,当一种制度变革所能推动生产力发展的能量基本释放出来以后,它对生产力的发展和经济效率提高的促进作用就会减弱,这就要求进行进一步的制度创新.土地股份合作制正是基于这一理论所做出的制度创新.什么是土地股份合作制、土地股份合作制在中国的实践情况及推行应注意的问题是本文力图解决的问题.     

农地股份合作制发展模式·特征及其启示

介绍和分析了国内主流的3种农地股份制模式——社区经营型(南海模式)、集体租赁型(宁夏平罗模式)和联合经营型(浙江建德模式)的运作机制,归纳了当前我国农地股份合作制的几点特征:一是坚持农村土地集体所有制和家庭联产承包责任制不变;二是保障农民土地承包权益;三是农业生产经营规模化;四是农民合作组织运作规范化。指出我国农地股份合作制发展中存在技术落后、资金短缺等问题。最后提出要发展我国农地股份合作制,应充分借鉴国外先进经验,积极尝试农村土地证券化等新型模式,探索一条适合当前我国国情的农地发展道路。     

议农地股份合作制经济发展中政府的职能

农地股份合作制是一种新型的合作经济组织,它是落实科学发展观,统筹城乡发展,实现农村规模经济发展,提高农民收入和提高我国农产品国际竞争力的有效途径。政府的职能主要体现在三个方面,一是引导职能,二是监管职能,三是服务保障职能。     

简析农地股份合作制的增收绩效

家庭承包经营制度初期取得了十分显著的增收绩效,但制度效率有一定的时效性和阶段性。现阶段农民增收困难与家庭联产承包制这一特定历史时期的农地制度安排存在重大缺陷有直接关系。促进农民增收必须创新农地产权制度。现有的农地产权创新形式中,农地股份合作制模式以其显著的增收绩效成为现实选择。     

农地股份合作制对农民的增收作用分析

家庭承包制在初期取得了十分显著的制度创新绩效,但家庭承包经营制度是为了解决温饱问题而设计的,蕴含着制度缺陷。增加农民收入,必须改革农地产权制度。在众多的农地制度创新形式中,农地股份合作制以其显著的增收绩效成为方向性选择。     

农户参与农地股份合作制意愿的影响因素研究——基于湖北省三汊镇的农户调查

农地股份合作制作为一种新的土地流转方式,在实践过程中极大地显示了其制度的优越性。通过对湖北省三汊镇农户的入户调查,采用Logistic模型,实证分析了影响农户土地入股意愿的内部因素,并加以规范分析找出了影响农户入股意愿的主要外部因素。研究结果表明,农户入股意愿主要受户主的职业、家庭主要收入来源和家庭人口数量等内部因素和劳保福利、完善的社保等外部因素的影响,并据此提出了相应的促进农地股份合作制的建议。最后,对其前景进行了展望。     

现行农地使用权流转的模式比较及效应评价

农地使用权模式主要分为分散式流转和集中流转,不同流转模式有其优缺点和适宜区域。研究发现分散流转自由灵活,在大部分地区,尤其是经济不发达和欠发达的地区占据"主要角色",而工业化、城市化对农村劳动力拉动较大的区域适宜集中流转。文章选择了典型地区评价不同农地流转模式的效应,研究发现,浙江等沿海发达地区采用集中流转取得了显著经济效益,流转率也比较高;而河北等粮食主产区域流转率不高,效益也不明显,提出了农地流转模式的发展方向与政策建议。     

河北省藁城市农地流转模式研究

以藁城市为例,通过对藁城市所辖14个乡镇的农用地流转现状和特点进行分析,总结出自发流转、集体导向流转、多次流转、“公司+基地”流转、部分和整体流转、季节性流转6种模式,最后提出切合实际的保障措施.     

新中国农地制度变迁与农民收入简论

新中国建立后,农地产权制度经历了"土地改革"、"人民公社"、"家庭联产承包责任制"等变革,与之相对应,农民收入也有巨大变化.不同土地制度对农民增收的决定性作用预示着制度创新是农民增收的源泉,农民增收需要农地产权的持续改革.     

PPP模式农地整理项目的运作方式比较

为探明PPP模式农地整理项目的不同运作方式,为我国农地整理项目的融资和建设模式创新提供科学参考,采用文献研究、案例研究和分类研究等方法,对PPP农地整理项目的基本结构、内在特征和适用条件进行了比较分析.结果表明:运作方式的选择依赖于项目区是否有龙头企业、专业合作组织以及农户参与投资意愿;通过龙头企业和农户来实施项目、监督项目,可减少业主管理、项目监理、中介服务和施工利润等费用支出,能提升农地整理项目的投资效率;对不具有农业规模经营可能的项目,可委托土地整理公司进行项目设计和建设,同时赋予农户监管项目的法律权利,也能达到改进项目投资效率的目标.     

中国农地产权改革模式比较研究综述

农地问题的核心是农地产权制度问题,而农地所有权是农地产权制度的核心。针对现行的农地集体所有制的种种弊端,学界从学理论证和操作层面上设计出土地产权改革的种种方案,代表性的有私有化方案、国有化方案、集体制改进方案、复合制方案等。争论之外,学界也初步达成一些共识。对此进行较为系统的评介。     

股份合作制是农业科研单位经济实体改革的理想模式

本文从剖析农业科研单位经济实体管理机制上存在的问题入手，指出深化经济实体改革的最有效形式就是进行股份合作制改造。描述了股份合作制的基本内涵和处延，阐述了改造工作程序，勾勒出改造后的运行机制模式，最后指出了实际操作中应该注意的问题。     

现阶段我国农地产权制度的模式选择

为适应新形势的需要 ,我国农地产权制度有待进一步完善。作者在对现行农地产权制度变革的方案进行评述的基础上 ,建议在保持农地所有权集体所有的前提下 ,实施土地使用权股份经营制 ,并对该方案的可行性进行了分析     

农地股份合作:内涵特征、发展机理及实践模式

农地股份合作,是将农户的土地经营权入股、出租或与其他生产要素结合,分享收益,共担风险的一种土地流转经营模式,始于上世纪80年代中后期,在广东、江苏、浙江等沿海发达地区先行实践,新世纪以来在中西部地区得到了很快的发展。基于文献的梳理,对我国农地股份合作的内涵特征和发展机理进行描述,对各种出现的实践模式进行比较分析,并就未来的发展进行思考。     

浅议岩溶山区农地整理模式

我省贫困人口主要分布在岩溶山区,缺乏有效管理和粗放利用土地是导致岩溶山区生存环境恶化,经济文化发展滞后的重要因素。本文运用经济、行政、技术、法律手段改变岩溶山区的土地利用方式,提出了山、水、林、田、路、村进行统一治理的措施。其措施综合性、针对性强,有利于解决我省岩溶山区人多地少的矛盾。为改变岩溶山区生态恶劣,用地粗放的现状,为山区人民尽快脱贫探讨新途径。     

农村社区股份合作制改革比较研究

随着我国农村城市化和工业化的不断推进,农村社区股份合作制改革在一些省市已得到大力推广.从广东、江苏、浙江等省(市)的农村社区股份合作制改革情况可以看出,三省(市)社区股份合作制改革不仅各具特色,而且其经验也值得北京参考和借鉴.     

景观生态型农地整理规划模式与方法研究

在总结景观生态学及其规划思想的基础上,对我国现行农地整理规划进行了反思,系统构建了景观生态型农地整理规划的理论模式框架,并对单项工程的生态设计方法进行了归纳和探讨,使农地整理与乡村景观风貌建设、生态环境建设协调统一.     

基于PPP模式的农地整理项目合作机理

采用比较分析法和规范分析法探究了公私合作(PPP)模式农地整理项目合作主体的职能分工、发起方式、资源整合和收益分配。结果表明,PPP模式农地整理项目的职能分工比传统模式更合理,有利于提高项目的效率;项目的发起方式与资源整合对项目的效率产生影响;收益分配结果取决于政府部门和私人部门各自对项目的贡献率。     

资本主导型农地流转模式:一个文献综述

随着我国城镇化进程的加快和大量农村劳动力快速流入城镇,以及在2008年中国共产党十七届三中全会明确提出,"有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体"的背景下,农地流转加快了小农生产方式向规模化、集约化的现代农业生产方式转变;农地流转模式也以最初以农户间流转为主,逐渐向以其他主体(企业、大户、合作社)流转为主的资本主导型流转模式转变。农地经营权与资本对接的资本主导型农地流转模式极大地促进了我国农业生产的发展。通过梳理有关研究文献,可以得出以下结论:中国农村土地制度不断改革创新的过程,也是农地承包经营权不断推进土地资本化的过程。     

农地征用模式中的异化现象分析

伴随着经济建设和城镇化进程的加快,农地征用的规模迅速扩大,在征地过程中涌现出三种具有代表性的征用模式:南海模式、芜湖模式、嘉兴模式,它们在很大程度上反映了全国征地的概况.本文针对这些模式的运行现状,分析其中的异化现象,并就祛除非协调因素与后续影响提出了系列的政策建议.