黑龙江省农田水利投融资现状、问题与对策研究

农田水利建设能够有效抵御旱涝灾害,保证农业稳定发展。农田水利投融资问题更是农田水利建设中的重中之重。黑龙江省作为农业大省,其农田水利投融资问题对于保障粮食供给和粮食安全十分重要。本文分析了黑龙江省的农田水利投融资的现状及存在问题,如各投资主体的投资不足、未能建立公益性补偿机制等,提出了加快黑龙江省农田水利投融资体制机制的对策建议,即搭建省级水利投融资平台、统筹管理省级水利投资建设基金、整合各类涉水项目资金、用好用足金融支持政策等。     

数字

<正>402.79亿元2014年,中央财政预算安排小型农田水利设施建设和水土保持补助资金231.08亿元、中央财政统筹从土地出让收益中计提的农田水利建设资金165.01亿元、中央分成水资源费补助地方经费6.7亿元。截至6月13日,中央水利转移支付资金402.79亿元已经全部下拨,主要用于支持各地加强农田水利建设和管护,实施国家水土保持重点建设     

加强农田水利建设资金管理的思考

水利建设资金是中央和地方政府用于小型农田水利、江河堤防、水资源工程建设建设、水土保持等方面的专项资金。中央及地方各级政府财政安排的水利基本建设支出、水利事业费是水利建设资金的主要来源。水利基本建设直接关系到人民群众的切身利益,对人民群众的日常生活和农业生产有很大的影响。本文就实际工作中如何加强水利建设资金管理提出几点看法。     

新渡镇小型农田水利发展现状及对策

介绍了桐城市新渡镇农村小型农田水利发展现状及存在问题,并提出小型农田水利发展对策。主要包括：建立创新机制、提高科学建设水平;整合各项资金;加大农村小型水利建设力度;多元化合作、稳妥推进农村小型水利健康发展等。     

新农村水利基础设施建设刍议

本文阐述了建立和完善农村水利保障体系,应从三方面做起,即：在政府正确引导下,充分发挥农民自主决策作用：规范使用各项建设补助资金,严格财务管理,加强资金监督;加大奖励、补助力度,调动农民建设小型农田水利工程的积极性。     

界首市农田水利存在问题与对策

简述了界首市农田水利发展概况,分析了该市小型农田水利建设中存在的问题,并提出了出台加快农村水利设施建设管理的长效机制、发挥农民用水者协会在农田水利建设中的作用、推进产权改革,建立健全管理运行机制、逐步完善村级"一事一议"筹资筹劳政策、增加小型农田水利专项投入,选定扶持项目和范围、增加政府投入,逐步建立农田水利建设资金稳定增长的机制等对策。     

小型农田水利设施供给模式研究

水利是农业的命脉,小型农田水利是农业生产的基础性设施。小型农田水利设施由于规模小、数量多、分布广的优势,在提高农业生产力水平、增加农民收入,促进社会稳定方面发挥着重要作用。目前,小型农田水利设施的供给模式由政府供给模式转化政府与民间共同供给模式,这种转化加快了小型农田水利建设的步伐。文章针对现在小型水利设施建设存在的问题,进行了滞后原因分析,提出了目前适合的供给模式,并且建议在小型农田水利供给模式中积极推进＂民办公助＂投入机制。     

农田水利建设的制约因素及其政策建议——基于江西省九江市若干县（市）的调研

长期以来,我国农田水利建设一直主要依赖政府投入,社会资金参与、金融支持水利建设没有合适的切入点和着力点。本文以覆盖面最广的小型农田水利工程为重点开展调查,认为产权改革滞后、机制不全是制约农田水利建设的瓶颈因素,进而提出了农田灌溉工程产权制度改革、加大财政金融支持力度、理顺水利价格等政策建议。     

小型农田水利建设和管理:国际经验与借鉴

由于历史和现实的原因,中国小型农田水利存在产权不明晰、权责不明确、国家财政资助有限、投资渠道单一、投入机制不健全等现实问题,其建设和管理机制亚待改革和创新.本文从农田水利设施的投融资、建设权限划分、水权市场建设、用水管理以及成本回收机制方面对部分国家的做法和经验进行了梳理总结.文章认为:吸纳各方投资力量,明晰水权和水利项目产权,逐步建立水权市场,完善的农户参与灌溉管理制度的国际经验对中国小型农田水利建设和管理具有重要的借鉴意义.     

农田水利建设的思考

正1.农田水利基础设施现状分析1.1农田水利基础设施建设投入不足社会主义新农村建设和改革发展的进一步深入,国家大力扶持农村水利基础设施的建设和管理,尤其在小型农田水利基础设施规划布局、项目审批和资金配备等方面,均给予非常大的倾斜。但对于一些偏远、欠发达地区,地区财政收入较少,难有较多配套资金用于农田水利重点工程的建设和管理,基本全靠国家财政支出,导致工程建设规模、建设进度和项目管理难以达到工程高效优质建设和管理要     

对走出小型农田水利设施供给缺位困局的思考——基于不同政府出资策略下的农户支付意愿研究

当前小型农田水利设施因供给主体缺位而年久失修,严重影响了我国水利体系的完备性与农业现代化进程。为深入分析农户供给意愿影响因素,应当转变孤立看待农户与政府之间关系的思路和农户同质性的观点,通过构建政府与两大农户群体的不完全信息动态博弈模型,本文研究认为农户对小型农田水利设施的供给行为受政府出资决策的影响,其出资概率取决于诸多小型水利收益因素。要走出小型农田水利供给困局,必须进行有针对性的改革与投入。     

浅谈沙湾县小型水利工程产权制度改革

<正>一、改革的意义2005年,新疆维吾尔自治区恢复建立了农田水利建设专项补助资金,用于发展高效节水灌溉设施、小型农田水利设施、末级渠系量测水设施等一系列水利设施的建设。目前我县     

河北省农村水利基础设施建设途径探析

从增加对农村小型水利设施建设的财政投入、政府支农投入强调以小型农田水利建设为主、鼓励农民修建并维护一些微型农田水利设施及建立"自下而上"的需求表达机制几个方面探析了河北省农村水利基础设施建设途径。     

小型农田水利工程建设问题的探讨

<正>我国是一个农业型国家,农业是我国的第一产业,水利工程是农业生产的重要配套设施。农村小型农田水利工程作为农村农业生产的重要基础设施,在维持农业生产、推动农村经济发展、防洪防旱中起到了重要的作用。随着现代经济的不断发展,上个世纪建设的农村小型农田水利工程出现了许多问题,例如工程老化、设备老旧、资金匮乏、管理粗放、发展受阻等问题,影响了农村经济水平的提升。因此,文章主要以山东省沂蒙山区水利情况为例,探讨限制农村小型农田水利工程发展     

我国小型农田水利设施供给发展现状分析 ——来自181个村庄的微观数据

小型农田水利设施的供给是保障农业稳产高产、维护国家粮食安全的重要物质基础,因而小型农田水利设施建设在国民经济中具有举足轻重的作用。通过实地调查陕西省、河南省、宁夏回族自治区的181个村庄的微观数据,从不同维度分析小型农田水利设施的供给现状。结果发现,我国小型农田水利的投资仍以国家财政为主,且存在多元化趋势;但在资金利用过程中存在着资金利用效率不高、不透明等问题;近年来小型农田水利设施建设趋势较好,但节水灌溉发展不够完善,农户的参与积极度低下,同时后期维护与管理工作也需加强。基于此,从建立完善的小型农田水利稳定投入机制、完善小型农田水利设施的后期管理体系、重视社会资本作用、调动农户参与积极性、推广节水惜水措施等方面提出了相关对策建议。     

发展“三民”水利之我见

<正> 近年来,随着国家投资政策重点向大型骨干工程转移,特别是我国农村实行税费改革和逐步取消"两工"的新形势,对传统的农田水利建设带来很大冲击。在此背景下,各地不断创新农田水利建设的的组织形式和运行机制。通过股份制开发、小型工程产权制度改革等途径吸纳民间资金;用足用活"两工"、积极开展"一事一议"调动农民的积极性;运用水价改革、水管单位内部改革、发展水利多种经营等措施,在服务社会的同时壮大自身。概括起来就是民主谋水利、民营     

以小型农田水利建设加大基层助推发展

<正>根据我国的相关政策,我国小型农田水利建设过程中存在诸多问题:(1)养护投入;(2)管理体制;(3)基础发展理念等。相关工作人员必须提高水利保障能力且明确好小型农田水利建设的基本性质,再明确好政府应该承担的责任,推进基础发展。1充分明确好小型农田水利的公益性质农田水利工程建设关系着农民的生活和生产工作,与此同时也影响着水资源优化配置和我国的粮食安全。不断推动小型农田水利的发展是我国的一项战略性任务。应该不断立足于现     

小型农田水利工程可持续发展运行机制探究

在国民经济发展过程中,中小水利农田建设可以确保农业经济的全面发展,需要建立可持续发展运行机制,提高工程管理水平,促使小型农田水利工程积极承担服务责任,为国家和社会的发展起到辅助作用。本文论述了小型农田水利工程可持续发展运行机制,促进小型农田水利工程可持续运行。     

我国小型农田水利设施管护研究进展

使水利设施能够在小型农田中长期正常使用,并在作业中发挥作用,就要对小型农田中的水利设施做到有效管护。文中对我国小型农田水利设施管理进行研究,发现其管理效果不尽人意,究其原因,在农田水利管护过程中,预警和保障机制不够健全;在对水利设施进行管护时都是"一刀切",缺乏针对性和分区性。另外,在对小型农田水利设施的管护进行研究时也仅仅停留在定性探讨上,而在其它方面的研究较为薄弱。基于以上原因,对现阶段我国小型农田水利设施的管护做进一步的探究。     

充分利用小型农田水利灌溉设施 促进农村经济快速发展

小型农田水利工程作为我国农业水利体系的重要构成环节,在抗旱御灾、保证粮食生产、促进农村经济发展和构建社会和谐上有着难以估量的巨大作用。笔者以小型农田水利灌溉为对象,对其灌溉中存在的问题展开探究,就小型农田水利工程的重要性及维护、管理、人才、资金四个方面面临的主要问题展开分析,并结合经验就如何改善上述问题提出几点见解,以期为广大同行提供些许借鉴。