浅谈高校经济责任审计存在的问题及对策

通过对高等学校经济责任审计进行分析与研究,指出高等学校经济责任审计目前主要存在着尚未形成良好的审计环境;审计功能难以全面发挥;对审计结果的运用不够充分;审计队伍及审计人员素质直接影响审计质量等5个方面的问题,并据此提出了相应的改进对策.     

如何搞好高校中层领导干部经济责任审计

本文主要从审计立项、审计方案、审计通知书、实施审计及审计报告等五个环节,来系统说明规范高等学校领导干部经济责任审计的操作程序;从经济责任、帐外资金、潜在亏损或虚盈实亏、或有资产（或有负债）、债权债务等五个方面的确认,来详细阐述高校领导干部经济责任审计应把握的难点;并简要介绍四种较特殊的形式,来说明搞好高校领导干部经济责任审计的具体方法与技巧。     

高等学校与先进文化的建设和创新

从高等学校建设先进文化的历史责任出发,分析和论证了高等学校建设和创新先进文化的三种实现方式和四种现实策略,具体回答了在新形势下,高等学校与先进文化的建设和创新的实践问题。     

责任编辑的责任有多大

从责任编辑的内涵出发 ,分析了责任编辑的角色定位 ,探讨了责任编辑的社会责任和经济责任。提出 :责任编辑的责任是有限责任 ,责任编辑应是稿件质量的主要责任者 ,而不应是经济责任的主要承担者 ;只有从经济责任上解放了责任编辑 ,才能实现书刊两个效益的最佳结合     

党政领导干部经济责任审计内容探讨

在以经济建设为中心的形势下,各级领导干部尤其是党政领导干部在管理事务中所涉及的经济事项越来越多,权责更加明确,经济责任也越来越突出。     

对搞好经济责任审计工作的几点思考

经济责任审计从本质上讲就是对权力的制约和监督，工作的核心是界定责任，工作的重点是研究新形势、新领域、新问题，把握审计重．最和基础，加大审计成果的综合推广应用，创建一个良好的审计氛围。 经济责任审计是以被审计单位经济活动为基础，以被审计人经济责任界定、评价为核心，由审计组织和审计人员组织实施的审计。伴随1999年中办、国办关于经济责任审计两个《暂行规定》的颁发实施，经济责任审计制度以行政法规形式得到确立，经济责任审计制度一经确立，短短几年，就得到了迅速的提高和发展。目前，经济责任审计工作已在全国范围内展开，审计范围已从县级以下领导干部扩延到正厅级领导干部。经济责任审计强大的生命力，正是说明了它适应了国家监督工作的需要，适应了改革发展的需要，适应了民主和法制建设的需要。随着市场经济的发展，随着民主和法制建设的完善，经济责任审计工作将得到进一步加强。为进一步搞好这项审计工作，笔者认为应明确以下几点：     

浅议村级负责人经济责任审计

村级负责人经济责任审计事关社会主义新农村建设的成败和农村社会的和谐与稳定,因此必须做好村级负责人经济责任审计。分析了实施村级负责人经济责任审计的必要性,指出了审计应遵循的原则,以及审计方法。     

论企业社会责任与经济绩效的关系

关于企业是否应当承担社会责任一直存在着争议和分歧,而企业社会责任与企业经济绩效的关联性问题更是我们关注的焦点。本文引用利益相关者方法对企业社会责任进行界定,研究了企业社会责任与经济绩效的关系,提出企业履行社会责任可以提高经济绩效,而经济绩效的提高给企业承担社会责任提供了有力支持。     

经济责任审计中存在的问题及对策

本文从我国经济责任审计工作的发展历程，现阶段经济责任审计工作中存在的主要问题，论述了如何搞好经济责任审计工作，即准确定位、规范行为、加强协调、重视审计成果利用等。     

村干部任期经济责任审计工作的重点

村干部任期经济责任审计是以村干部任期目标和村集体经济组织的规章制度、党和国家的政策为依据,在村干部任满时,对其任职期间应承担的经济责任进行审查、评价和公证的专门审计。实施村干部任期经济责任审计,应通过对其所在村财务收支的真实、合法、效益情况进行审计,分清被审计对象应负的是主管责任还是直接责任。村干部任期经济责任审计是对村干部任期内经济责任的中肯评介,是对村干部任内履行职务好坏的总结。     

我国行政问责制度的文本解析

行政问责制度作为建构责任政府的重要制度保障,其针对问责程序与问责机制的合理设计是关涉责任政府建设的重要问题。以行政问责制度为视角,通过对我国现行行政问责制度的文本解构和分析,描述、解释了我国现行行政问责制度的各个组成要素,着重讨论了行政问责制度的发展模式和制度设计,揭示了社会发展、危机管理和法制化建设的需要与行政问责制度的发展和变革关系,并探讨了由行政性问责向程序性问责转变的相关条件。针对我国各地方行政问责制度相互关联的各个核心要素,剖析各地方行政问责制相互之间的关系以及存在的问题。     

论行政问责的内涵和依据

行政问责是近年来理论界和实务界关注的热点问题,在建设法治政府、推进政治文明的进程中具有非常重要的意义。但对“由谁问责”、“问谁的责”、“问什么责”、“如何问责”等问题还存在争议,缺乏统一的理论观点和规范化的问责体系,在实践中缺乏具体明确的可操作性。所以,准确界定行政问责的内涵,是深入研究问责理论的出发点,明确问责的依据是实施问责的合法性前提。     

事业单位经济责任审计评价

通过近几年的工作实践,结合一些审计案例,分析科研、教学单位应把握的经济责任审计评价的重点,提出在审计工作中应遵循真实性、与时俱进和谨慎性的原则,应持科学、严谨的工作态度,以防范审计风险。     

领导干部自然资源资产离任审计问责探析

领导干部自然资源资产离任审计制度已经结束试点,开始在全国范围正式施行,然而其基本理论仍需继续完善。只有完善审计的问责机制,才能让审计成果落到实处,真正保育自然资源资产。领导干部自然资源资产离任审计问责应当厘清问责程序,建立多元问责主体,明确问责对象。在责任的界定上,不应套用经济责任审计中的责任区分形式,而是统一定性为直接责任,根据领导干部实施的环境行政行为的不同,分为决策责任、执行责任和监管责任。在明确了承担责任的大小、轻重之后,让被审计对象承担社会责任、审计责任、组织责任、党纪监察责任及法律责任。     

管理者过度自信与真实活动盈余管理——基于女性高管的研究视角

在领导干部自然资源资产离任审计现代化过程中，存在审计汲取能力不足、缺乏审计共识、制度建构不健全、公民参与不足和组织体制内部权责不明等问题。推进自然资源资产离任审计现代化，关键是要结合现存问题与风险，从制度化、民主化、高效化和协调化等方面完善审计体系和提高审计能力。     

当代中国问责权建设的几个基本问题

问责权是一个国家权力系统中的总枢纽，如果它能够在法治化的轨道上获得有效建设，整个国家权力系统都能在它的催化下实现法治化。以法治主义为参照系，对当代中国问责权建设的几个基本问题展开探讨具有重要意义。     

论我国古代“问责制”的当代借鉴——以唐代监察制度为例

监察制度是保证政府廉洁高效的重要制度。御史台制度、谏官制度和封驳制度是唐代监察制度的主要组成部分,唐代特定时期政治的清明与监察制度密切相关。目前,我国完善问责制需建立相对独立的监察体系,并进行制度建设实现以法控权,最终建立事前、事中、事后的完整监督体系。唐代的监察制度在诸多方面能为当今提供有益的启示。     

我国残疾人融合教育权利保护初探

融合教育是在平等受教育的环境下，残疾学生和同龄人一起接受有意义、高质量的教育。近年来，我国教育法律和政策在残疾学生评估认定机制、资源教室和资源中心建设、随班就读教师队伍建设等融合教育方面进行了完善。然而地区师资发展不均衡、教师绩效评估体系不科学、特殊教育案件的救济不完善等原因，影响了融合教育的成效。为此，建议加强中西部特殊教育师资队伍建设，改革绩效评估体系，完善残疾人教育申诉和问责机制。     

Elite capture,the “follow-up checks” policy,and the targeted poverty alleviation program: Evidence from rural western China

Decentralized methods for targeting poverty are widely adopted in developing countries to improve the performance of various poverty alleviation programs. A common challenge for implementing successful decentralized targeting is the existence of elite capture. China has recently implemented a nationwide decentralized poverty targeting program, the targeted poverty alleviation(TPA) policy, to achieve the national goal of eliminating absolute poverty by the end of 2020. As the largest decentralized poverty targeting program in the world, TPA's successful implementation was believed to be threatened by elite capture in some earlier reports. Since 2015, a targeting correction mechanism, called "follow-up checks" policy, has been introduced. With the "follow-up checks" policy, the elites and other ineligible households who receive benefits under TPA were removed from the program. This paper investigates the elite capture phenomenon in TPA using village census data from a poverty-stricken county in 2017-two years after implementing the "follow-up checks" policy. We find no evidence of elite capture in TPA. The elites are unlikely to become beneficiaries or receive more benefits than non-elites. Our results contradict earlier findings that reported elite capture in TPA. We argue that the reason is the accountability emphasized by the central government in the "follow-up checks" policy. Our findings imply that having proper accountability is critical for improving targeting performance by global antipoverty initiatives.     

溯源追责框架下猪肉质量安全问题产生的逻辑机理与治理路径——基于全产业链视角的调查研究

为研究生猪产业链各环节存在的质量安全问题及其原因,在溯源追责的大框架下,基于产业链视角,借鉴社会共治理念,利用对北京市生猪养殖与流通、生猪屠宰加工、猪肉销售等环节利益主体的系统调研,全面深入地分析猪肉质量安全问题现状、问题产生的逻辑机理与治理路径。研究发现:北京市猪肉质量安全状况整体较好,但也存在一些隐患,生猪养殖环节存在养猪场户将病死猪扔掉、使用禁用药、未严格执行休药期、增加兽药使用剂量以及生猪购销商对生猪注水的情况;生猪屠宰加工企业的质量安全检测还有隐患,无害化处理方式也存在能否可持续的压力;批发市场和农贸市场都存在注水肉销售、不新鲜猪肉销售等问题;根据猪肉质量安全问题产生的原因,提出加强源头控制和法律宣传、加大检测力度和惩治力度、建立生猪购销商登记备案制度和信用评价体系、完善定点屠宰和病死猪无害化处理补贴政策、建立完善的猪肉可追溯体系和加强溯源追责宣传等建议。