农机作业燃油补贴对农民收入的影响

《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《农业机械化促进法》)明确规定“国家根据农业和农村经济发展的需要，对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。”这一政策是在我国正在进行燃油税改革的大背景下出台的。因此，科学地分析开征燃油税对农民收入的影响，     

浅谈燃油税补偿政策如何落到实处

随着国家“燃油税暂行条例”出台及开征燃油税的临近，农业田间作业用油等增加的负担，已成为广大农民关注的焦点问题。开征燃油税后，势必增加农业作业成本，挫伤农民利用农业机械发展农业和农村经济的积极性。为了解决这一矛盾，国务院《交通和车辆税费改革实施方案》国发２０００３４浅谈号文件明确要求各地方人民政府认真落实责任制，采取措施，补偿开征燃油税后农业田间作业用油等增加的负担。这项政策使广大农民吃了定心丸，从而加快农业经济的发展。但是，燃油税补偿政策要真正落到实处，还须解决２个首要问题：一是如何确定补偿对象…     

农机燃油补贴政策的实施建议

农机燃油补贴政策是《农业机械化促进法》明确规定的国家引导农机化发展的重要扶持措施。然而，《农业机械化促进法》自2004年颁布施行已有4年多的时间，农机燃油补贴政策却始终未能得到有效落实。2009年1月1日，国家《成品油价税费改革方案》开始实施。燃油税的开征，使农机燃油补贴政策的实行变得更为迫切和必要。     

燃油税补偿管理办法探讨

国家《燃油税暂行条例》已出台,为了不致因开征燃油税而挫伤农民发展和使用农业机械的积极性,国务院《交通和车辆税费改革方案》明确要求各地方人民政府,认真落实责任制,补偿因开征燃油税后农机农田作业用油等增加的负担。笔者就补偿管理几个问题愿与读者共同探讨,以供参考。一、燃油税补偿应由农机管理部门执行国家根据当年农机用油基数,将征收的燃油税补偿划拨给农机管理部门,然后由农机管理部门据实兑现给农机经营服务的单位或农机户。农机管理部门是代表国家行使农机行业管理的专门机构。由此机构来执行,一是从省到地(市)、县、乡、村、…     

开征燃油税对民族地区农机事业的影响及建议

国家将出台开征燃油税的相关法规，并对大量不上公路行驶的农业机械，专门从事机耕、机收、机播、机加工、农田运输、植保等作业耗用燃油增加负担进行必要的补偿，这对加快农村农业机械化的普及，提高农村生产力，减轻广大农民的劳动强度，必将起到推动作用，并产生积极的影响。 但我们也必须同时看到，开征燃油税后，对处在边远少数民族地区的农村农机经营者和接受农机作业的农户来说，负担仍然难以减轻，包袱甚至加重。为此，我们对融水苗族自治县边远乡村的农机作业用油问题进行了调查。1 融水县农机作业耗油的基本情况 融水苗族自治县是…     

开征燃油税后对农机使用的影响及其对策

开征燃油税是国家的一项重要税费改革。这对于机动车辆使用费用公平负担，减少环节，增加国家财力，促进汽车行业乃至国民经济的发展都具有重大的意义。要使这项改革达到预期的目的，我们认为应该解决好相关的问题，使改革带来的负面影响减少到最低限度。1 开征燃油税需制定相关的配套政策 开征燃油税后，必然会给农机的使用带来一系列的问题及连锁影响, 主要有五个方面:1.1 会增加农机的作业成本。农业机械主要是为农业生产服务。就武鸣县来说，全县农用动力机械已达45万kW，每年农机作业消耗燃油达8 500t 。如果没有补偿，开征燃油税后燃…     

农机生产作业用燃油补贴的必要性及经济效益分析

近年来，国家为了调动农民种粮的积极性，保护和稳定粮食生产，增加农民的收入，鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，不断加大对农田作业的投入。为了贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十八条“国家根据农业和农村经济发展的需要，对农业机械的农业生产用燃油安排财政补贴，燃油应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放”的规定和要求，     

农业机械质量实地调查过程中主要问题分析及建议

<正>农业机械化质量是农业机械产品质量和运用效果的有机结合,是农业机械化整体发展水平的重要指标之一,其主要内容包括产品质量、作业质量、维修质量和服务质量。目前开展农业机械化质量管理工作的主要法律法规依据是《农业机械化促进法》和《农业机械安全监督管理条例》,农业部据此先后制定并发布《农业机械质量调查办法》(以下简称"《调查办法》")等配套规章,明确了农业机械化管理部门开展农业机械化质量监管     

关于做好"农机燃油补贴"工作的建议

农机燃油补贴是继购机补贴之后,国家对粮食生产又一重要的扶持政策。现就做好农机燃油补贴工作,使农民真正享受国家的农机燃油补贴,谈一谈个人的意见和建议。一、正确理解“燃油补贴”的含意2004年11月份实施的《农业机械化促进法》第二十八条规定,国家根据农业和农村经济发展的需要,对农业机械的农业生产作业用燃油安排财政补贴。燃油补贴应当向直接从事农业机械作业的农民和农业生产经营组织发放。按上述规定,首先必须有农业机械,而且农业机械进行了农业生产作业,消耗了燃油,才能享受燃油补贴。享受燃油补贴是有条件的,不是每户农民都能享…     

如何加强农业机械安全生产管理

随着《农业机械化促进法》的颁布实施和国家农机具购置补贴等一系列支农、惠农、强农政策的出台,极大地调动了广大农民发展农业机械化的积极性,农民对农机作业的需求越来越迫切,农业生产对机械化的依赖越来越明显,农业机械化在建设现代农业中的支撑引领作用越来越突出。目前,农业机械广泛地遍布在农村的千家万户,农机安全生产不容乐观。如何确保农业机械长期安全作业,把事故隐患消灭在萌芽状态,减少发生率,一直是党和政府所关注的问题,本文就加强农业机械安全生产谈几点看法：     

贯彻实施农业机械化促进法加快现代农业的建设步伐——农业部部长杜青林在《农业机械化促进法》贯彻实施座谈会上的发言

在《中华人民共和国农业机械化促进法》正式实施之日,全国人大法律委、农委、法工委和国务院法制办、农业部共同组织召开贯彻实施《促进法》座谈会,非常有意义。《农业机械化促进法》是我国第一部关于农业机械化发展的法律,是农业法制建设的重要组成部分,是一部“兴机富民”的法律。它的施行,标志着我国农业机械化进入了依法行政的新阶段,必将有力的推进我国农业机械化事业向前发展。农业机械是现代农业的重要物质基础,是实现农业现代化的重要内容和标志。近年来,我国农业机械化事业迅速发展,农机装备总量、农机作业水平、先进技术应用水平…     

我国燃油税改革中农业用油补偿问题研究

燃油税改革以税代费,原本不交养路费的农田动力用油承担了燃油税,农机作业支出增加。倘若对此补偿不当,将会对农业机械使用及农民收入产生影响。为此,在分析燃油税对我国农业影响的基础上,探讨了补偿的必要性,剖析了补偿方案中补偿额度和补偿方式这两个关键点。结果表明,燃油支出增加将会导致农业机械使用量减少,农民收入水平降低。确定农业用油补偿额度应考虑燃油税带来的农业用油成本增加以及给农机使用者带来的负担,用燃油税税率以及农用柴油量对其进行测度。最后,从公平和效率两方面出发对5种不同的补偿方式进行比较分析,得出由农机部门返还补偿适合目前我国国情的结论。     

浅谈敦化市农机维修行业的问题和未来管理

近年来,随着《农业机械化促进法》的颁布实施和国家各项惠农政策的出台,广大农民购置、使用农业机械热情越发高涨,促进了农业机械化的快速发展。农业机械保有量逐年增加,特别是大中型拖拉机及配套农机具增加迅速,先进适用的农业机械走进农户家中,为提升全程机械化作业水平起到了重要的作用。据统计,到2011年底,吉林省敦化市农业机械化     

《促进法》促进农机监理事业全面发展

《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《农机化促进法》),于2004年6月25日第十届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,11月1日起已经施行。这是我国第一部关于农业机械化发展的法律,是一部“兴机富农”的法律,它的颁布和施行,标志着我国农业机械化的发展走上了依法促进的新的发展阶段,对于加快农业机械化发展,满足农业和农民日益增长的对农业机械的需求,提高劳动生产率,增加农民收入,促进农机安全生产,将发挥重要作用。《农机化促进法》将促进农业机械迅速健康发展立足促进,是《农机化促进法》的精髓。《农机化促进法》第一…     

光辉的里程碑

2004年6月25日,十届全国人大常委会第十次会议通过了《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《促进法》),并由国家主席胡锦涛签署主席令予以公布,将于2004年11月1日起正式实施。它标志着我国农业机械化进入了真正的法制时代,这是中国农业机械化发展史上一个光辉的里程碑。一、《促进法》将对我国农业机械化发展产生重大而深远的影响改革开放以来,在建立法制国家的进程中,我国农业机械化随着农村家庭承包制的推行,逐渐摆脱了计划经济的束缚,允许农民私人购置农业机械,农机化逐步走向市场化、社会化。农机大户和各种农机作业服务合作组…     

补短板 促全面 提升我国农业机械化发展水平

<正>2004年以来,在《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称《农机化促进法》)和农业机械购置补贴政策的推动下,我国农业机械化取得了快速发展,主要表现在农机装备总量增加,结构优化,农机作业水平大幅度提高,农机社会化服务组织蓬勃发展,并带动了农机工业振兴发展。我国农业机械化面临大好发展形势,对照农业部提出的我国农业机械化向"全程、全面、高质、高效"发展的要     

发展丘陵山区农机社会化服务的对策

习近平总书记强调,"大力推进农业机械化,给农业现代化插上科技的翅膀".农业机械化水平的高低主要取决于农机社会化服务水平.2018年10月26日新修正的《中华人民共和国农业机械化促进法》第五章专门提出农机社会化服务:"农民、农业机械作业组织可以按照双方自愿、平等协商的原则,为本地或者外地的农民和农业生产经营组织提供各项有偿农业机械作业服务;国家鼓励跨行政区域开展农业机械作业服务;鼓励和扶持发展多种形式的农业机械服务组织,推进农业机械化信息网络建设,完善农业机械化服务体系.农业机械服务组织应当根据农民、农业生产经营组织的需求,提供农业机械示范推广、实用技术培训、维修、信息、中介等社会化服务."     

农业部关于进一步加强农机试验鉴定工作的意见

为深入贯彻落实《农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》以及《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,进一步加强农机试验鉴定工作．增强公共服务能力和水平,提高农业机械质量,推动农业机械化科学发展,提出如下意见。     

省人大农委赴娄调研“促进法”贯彻实施情况

湖南省人大农业与农村委员会副主任委员孔庆玲等，2006年5月16日至5月18日到娄底开展《中华人民共和国农业机械化促进法》贯彻实施情况暨《湖南省农业机械管理条例》修订立法调研。调研期间，由市人大农业委牵头召开了法制办、发改委、财政局、工商局、技术监督局、交通局、交警支队、农机局等单位负责人参加的调研座谈会。副市长李云才介绍说：近年来娄底市委市政府高度重视农业机械化的发展，紧密结合工业化、产业化和城镇化进程，认真贯彻执行《湖南省农业机械管理条例》和《中华人民共和国农业机械化促进法》，突出抓好农机产业发展和农机安全生产监管两个重点。座谈会认真分析了农业机械发展形势和《农业机械促进法》在实施中存在的困难与问题，对《湖南省农业机械管理条例》提出了具体修订意见。调研组在双峰县听取了农机生产和销售企业、农机大户、基层农机站代表对农机化发展中迫切需要解决的问题及建议。     

农业用油补偿资金分配管理之我见

随着我国经济体制改革的深入，开征燃油税是费税改革的重点之一。由于农业生产没有费税转移部分的收费项目（如养路费、车辆附加费等），必然会提高农业生产成本，增加农民负担。因此，国家在开征燃油税时实行农业生产用油资金补偿政策，以减轻农民负担，稳定农村经济。而农业生产用油补偿资金的分配管理需形成一个比较完整的管理体系，必须由政府某一职能部门来完成。笔者认为，燃油税开征后，补偿资金的分配管理应由农机管理部门负责。一、农业用油量只有农机部门真正掌握农业用油就是农业机械用油，农业机械分布在广阔农村的每一个角落。…