流动人口管理和户口政策探讨和建议

<正>"为流动人口提供服务"作为一种以强调"服务"为宗旨,"管理"为工作方法,促进流动人口在政治、经济、文化、社会等方面与流入地居民全面融合,增强其归属感和幸福感为核心的流动人口服务管理新理念,随着中央提出"建设和谐社会"、"让全体社会成员共享改革发展成果"、"建设服务型政府"的执政理念并开展了一系列政策措施以来,各级政府在该领域开展了制度和政策创新和试点。这些探索备受关注,同时各方评论不一。目前,户籍身份仍是获得众多     

湖南户口登记取消农业户口和非农户口

据《中国妇女报》报道：建筑业企业招用农民工，必须依法与农民工签订劳动合同，并向劳动保障部门进行用工备案。     

户口制度是个冤大头

每年＂两会＂,户口制度改革都是热点之一,今年也不例外,要求废除户籍制度的声音特别大。政府的表态也一年比一年＂进步＂：＂取消暂住证＂＂暂住证改居住证＂＂逐步开放城镇户口＂等等,海内外媒体还是蛮高兴的。     

户口制度是个冤大头

<正>每年"两会",户口制度改革都是热点之一,今年也不例外,要求废除户籍制度的声音特别大。政府的表态也一年比一年"进步":"取消暂住证""暂住证改居住证""逐步开放城镇户口"等等,海内外媒体还是蛮高兴的。     

我国取消农业与非农业户口区分

<正>"建立城乡统一的户口登记制度,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。"2014年7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)明确了上述改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的"农业"和"非农业"二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以"农业"和"非农业"区分户口性质之后,如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利,将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释:进一步调整户口迁移政策,统一城乡户     

陕西小城镇建设问题探讨

陕西农村现代化关系到全省现代化的进程,而小城镇建设在实践中又推动了农村现代化的发展。充分认识小城镇的战略地位,纠正对这一问题的错误认识,对于加快陕西省在西部大开发中的发展步伐,早日实现现代化,无疑有着理论及现实意义。     

城乡人口流动管理与户籍改革

城乡二元结构体制是我国经济和社会发展中存在的一个严重障碍,主要表现为城乡之间的户籍壁垒,两种不同资源配置制度,以及在城乡户籍壁垒基础上的其他问题。本文在分析了我国流动人口特点的前提下,为深化户籍改革、消城乡户籍壁垒提出了有益的建议。     

农村公共服务供给侧改革的阻碍因素与政策建议——基于地方政府内部机制分析

供给侧改革标志着我国的宏观经济调控向供给方面的转变。农村公共服务关系到我国农村的发展建设和农民生活水平的提高,是供给侧改革的重要着力点之一。在对地方政府在改革中的责任地位进行分析的基础上,从根本症结、策略缺陷、动力阻碍和障碍门槛四个角度出发,分析了地方政府内部机制中存在的缺陷以及对农村公共服务供给侧改革的不利影响。根据分析结论结合供给侧改革的政策导向提出了一系列政策建议。     

农民工是否都希望在城镇落户

据悉,国家发展和改革委员会将会同有关部门,积极研究促进农民工在城镇落户的政策措施,推动有条件的城市允许有稳定职业和收入的农民工及其子女转为城镇户口,并纳入城镇社会保障、住房保障等公共服务体系。     

2010年中央一号文件新亮点

<正>将优先放宽中小城镇落户中央一号文件指出,推进城镇化发展的制度创新。积极稳妥推进城镇化,提高城镇规划水平和发展质量,当前要把加强中小城市和小城镇发展作为重点。深化户籍制度改革,加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策,促     

地方政府对农业等公益型研究机构的管理和改革研究

文中着重研究报道了农业等的公益型研究机构的重新定位与分类管理；建立符合现代事业机构的经营与管理体制；机构重组与管理体制；经费拨款制度改革；监督与评估机制；项目宏观管理等内容。供各级科研主管部门和公益型科研机构改革作参考。     

服务好农村土地流转，加快新农村建设步伐——关于做好农村土地流转政策落实的思考建议

在加快新农村建设步伐的进程中，推进农村土地流转发展适度规模经营，已经成为很多地方政府的共识，不少地方都下发文件提出指导意见，要求基层加大组织引导力度，突出土地经营制度的创新和完善，逐步建立“政府引导、市场主导、农民自愿、依法有偿”的适应高效规模农业发展的土地流转新机制。     

农民“落户”可先保留土地权益

近日,一则"全面放开小城镇和小城市落户限制"的消息,引发社会各界强烈关注和舆论热议,媒体解读称"这是我国第一次明确提出各类城市具体的农民城镇化路径",学者提出放开落户限制须改革配套制度,专家建言农民"落户"可先保留土地权益,民众期待全面放开小城市落户限制释放更多改革红利。     

我国粮食储备管理现状和政策建议

粮食储备是调节粮食供求的重要手段,对保障粮食安全具有重要意义。从我国粮食储备的分类、粮食储备制度、国有粮食储备库存变化状况和粮食储备管理状况4个方面,总结了我国粮食储备管理的现状,分析出我国粮食储备管理中存在的对粮食储备工作认识不充分、粮食储备布局不合理、基础设施投入不足和监管机制不完善4个突出问题,并从提高对粮食储备工作领导、加大硬件建设力度、推行规范管理、制定粮食储备技术标准、加强粮食储备监管和加快粮食立法进程6个方面提出了相关的政策建议,以期为完善我国粮食储备管理体系、稳定国家粮食安全大局起到借鉴和指导作用。     

集体林区林木采伐管理改革的探讨

该文探讨了林木采伐管理新机制,提出了分别采用自主采伐、报备制、有条件皆伐、依照森林经营管理方案采伐、简化伐区调查内容与审批、搭建林木产权流转平台等管理办法,赋予农民更多的财产权利,进一步放活经营权、落实处置权、保障收益权。     

创新农村社会管理和公共服务的探索与实践

开远市祓列为全国农村改革试验区以来,围绕“创新农村社会管理和公共服务”这一主题开展了一系列的探索。重点在“推进城乡居民同权同利、建立良性的农村基层治理机制、增加农村居民财产性收入”三大方面进行了实践。通过实施户籍制度改革、城乡基本公共服务均等化改革、社会保障制度改革、公共财政均衡配置改革。创新农村社区化管理、农村两新组织的扶持机制、县乡干部配置和村组干部激励机制以及运行机制和服务方式,突破农村产权制度改革和农村金融制度改革两个难点．取得了一定的成效,为该市破解城乡二元对立,提升基层治理能力．建立城乡市场要素平等交换机制积累了实践经验。     

企业管理行政化的弊端和对策

一、企业管理行政化的弊端 （一）不利于企业独立实现自身的职权职能 我国法律规定，企业是独立行使职权的，政企要分开。但现实中，大多数企业政企不分。企业主要领导由地方政府任命，企业管理按行政模式进行，特别是有的企业的一把手也是地方党委或政府的主要领导，这是严重的政企合一现象，不仅严重的制约着企业的发展和壮大，     

树怎么砍、采伐怎么管 《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》政策解析

2008年7月14日，国家林业局下发了《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》（以下简称《意见》），这是全面推进集体林权制度改革的一项重大举措。     

农垦改革发展迈上新台阶

这一年,改革仍是农垦事业发展的关键词。2015年11月底,《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》中要求,用3年左右时间,将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理,基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务。今年正是“两个3年”任务的收官之年。三年来,无论是办社会职能改革还是国有土地确权登记发证,历史问题与现实困境交织,内部掣肘与外部矛盾叠加,改革前行的每一步都不似“轻轻松松、敲锣打鼓”般容易实现。