我国城市化进程中被征地农民社会保障工作实践与思考

【目的】对我国城市化进程中被征地农民社会保障工作进行总结和分析,为稳步推进我国城市化进程和建设和谐社会提供参考。【方法】总结我国各省（区、市）失地农民社会保障工作的实践和经验,分析现行社会保障制度存在的问题,在此基础上提出完善我国城市化进程中失地农民社会保障工作的对策建议。【结果】主要存在保障水平低、农民参保积极性不高、将被征地农民纳入现有城镇社会保障体系仍存在一定难度、失地农民再就业难度大、失地农民社会保障制度缺乏具体操作细则、征地补偿标准偏低等问题。【建议】明确农村土地产权关系、完善征地程序、合理设定征地补偿内容和补偿水平、完善失地农民社会保障体系、完善资金管理模式、建立健全失地农民再就业培训机制、建立留地安置制度,以保证我国城市化进程的稳步推进。     

我国城市化进程中被征地农民社会保障工作实践与思考

【目的】对我国城市化进程中被征地农民社会保障工作进行总结和分析,为稳步推进我国城市化进程和建设和谐社会提供参考。【方法】总结我国各省（区、市）失地农民社会保障工作的实践和经验,分析现行社会保障制度存在的问题,在此基础上提出完善我国城市化进程中失地农民社会保障工作的对策建议。【结果】主要存在保障水平低、农民参保积极性不高、将被征地农民纳入现有城镇社会保障体系仍存在一定难度、失地农民再就业难度大、失地农民社会保障制度缺乏具体操作细则、征地补偿标准偏低等问题。【建议】明确农村土地产权关系、完善征地程序、合理设定征地补偿内容和补偿水平、完善失地农民社会保障体系、完善资金管理模式、建立健全失地农民再就业培训机制、建立留地安置制度,以保证我国城市化进程的稳步推进。     

城市化进程中失地农民问题的成因与对策

随着城市化进程的高速推进，失地农民的数量在急剧膨胀，给我国城乡社会的稳定带来了诸多不良影响，造成农民失地的原因是多方面的，其中最主要的有两点，一是征地补偿理论和制度设计存在缺陷；二是在征地过程中，政府，集体，农民三者之间利益的分配不公平。失地农民问题已经成为一个严重的社会问题，解决这一问题的关键是在适应市场经济发展要求的同时，提高土地征用补偿费标准，完善征地补偿办法，推进失地农民的社会保障体系建设。     

我国农村土地征用补偿新标准解读

随着工业化和城镇化进程的加快，越来越多的农业用地转化为建设用地，这是我国从农业社会迈向工业社会的必然要求，对加速我国工业化、城市化进程．对走新型工业化道路有着积极的现实意义。但是，由于我国征地制度没有充分考虑征地对失地农民生产、生活方式的深刻影响．征地制度的安置补偿标准远低于人口安置的实际社会成本，农民在耕地被征用后生活水平下降，甚至产生“征地返贫”现象。为了保护被征地农民的合法权益，使他们原有生活水平不降低，国土资源部于2004年11月12日发布了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，确定了征地补偿新标准，该指导意见规定了许多可操作性的保护农民利益的措施。     

关于征地后农民生活保障问题的几点思考

随着城乡社会的统筹发展,农民科学、合理地离开土地,成为历史的必然。但在实际征地中,由于相关政策体系的不完善,造成很多失地农民面临“进无出路、退无保障”两大难题。形成原因主要是：1失地农民由于年龄偏大,文化程度不高和缺乏非农劳动技能等因素,失地农民就业难;2．目前各类建设用地征地补偿普遍偏低,政府还没有全面将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,失业农民没有养老保障;3补助方式不完善,使失地农民成为”三无”（务农无地、上班无岗、低保无份）人群。解决办法：建立“就业服务、社会保障、经济补偿”三位一体的长效保障机制。1构筑就业保障线;2构筑养老保障线;3构筑生存保障线;4．构筑政策保障线。     

完善征地补偿制度 促进失地农民融入城市

随着我国经济的高速发展,城市化速度的大幅度加快,我国诞生了一个新兴的弱势群体———失地农民,由于征地补偿制度存在诸多问题,造成他们处于这样一种困境———"种田无地,上班无岗,社保无份"。完善征地补偿政策,促进失地农民尽快融入城市,已成为地方政府的工作重心之一。以秦东地区为研究对象,简析了征地补偿制度存在的问题并提出相应措施。     

我国失地农民社会保障制度建设探析

随着城市化进程的加快,我国失地农民的数量和规模日益增大,成为关系经济发展和社会稳定的重大问题。目前我国失地农民社会保障制度还很不健全,本文从我国征地补偿存在的问题出发,结合部分省份在失地农民社会保障制度方面的创新,提出完善我国失地农民社会保障制度的具体措施。     

城市化进程中失地农民问题的分析与对策

随着城市化进程的加快,征地规模越来越大,失地农民日益增多,由于征地补偿机制的缺失,使得相当一部分农民失去土地以后,不仅没有分享土地增值收益和城市化成果,反而成为城市化进程中的边缘人和弱势群体。在城市化进程中产生的失地农民就业、安置、社会保障等问题,已成为当前影响社会稳定和发展的首要问题。     

滨江区村级留用地开发的问题与对策思考

留用地制度,是指在征用农村集体土地时,核定一定比例的土地指标,留给被征地的村集体经济组织,用于发展非农业经营性开发,为失地农民提供就业岗位和股金分配,长期保留村集体经济组织和农民在土地上的发展权和财产权,从而使被征地农民的收入真正随着城市化的进程而“水涨船高”。     

失地农民的利益保护

随着城市化进程的加快,2004年到2006年掀起土地开发的热潮,农村集体土地被大量征收,失地农民成为新的弱势群体,面临着严重的生存与发展问题。文章通过分析征地过程中农民利益受损的主要表现及其原因,提出要保障失地农民利益,首先要改革征地制度,使征地程序更加合理化,其次要积极促进失地农民就业,使失地农民的生活水平不因征地而降低,同时还要创新征地安置方式,从根本上解决农民的生活问题,要消除城乡二元社会体制的制度性排斥,使农民享受到与城市居民一样的待遇,最后政府要规范土地征收行为,避免乱征地,还要加大政策的支持力度,使失地农民的利益得到维护。     

建立失地农民养老保险制度的探讨

在大力推进城市化的进程中,可耕土地的逐年锐减,导致一些地区农民种田无地,就业无岗,低保无份,成为新的社会群体。长远看来,将一次性征地补偿费落实失地农民的养老保险解决其后顾之忧十分必要。笔者在分析当前失地农民现状的基础上,对失地农民养老保险作了初步设想,并就具体操作中的相关问题提出建议。     

农村城市化过程中促进失地农民就业的探讨

随着农村城市化进程的加快,大量的农业用地变成了非农用地,一大批农民成了失地农民,成为新的困难群体,促进失地农民就业成为社会各界关注的焦点。从失地农民现状出发,对当前失地农民就业难的原因,从城镇化、征地制度和农民自身等原因进行分析,在此基础上提出了相应对策。     

基于南京市失地农民社会保障之外的对策思考

针对南京市现行征地制度,探讨了如何维护失地农民的权益问题,提出了健全土地征用的法制化建设、大幅度地提高征地补偿费用、增加征地过程的透明度、增强被征地农民的主人公意识等对策建议;尤其强调论述了解决好失地农民的就业问题十分重要。     

失地农民的六大权益

土地是农民的命根子。然而，近些年来，随着社会经济发展，“失地农民”这个词，频频闯入公众的视线。由于制度等方面的原因，农民的地被征走了，换来的只是几千元甚至几百元的一次性补偿，很多人由此陷入“务农无地、务工无岗、低保无份”境地。《湖北省征地裣最低标准》的正式实话，给广大失地农民带来了福音。我们希望各级政府能树立科学的发展观，切实执行此标准，统筹城乡发展，让失地农民一起分离工业化、城镇化成果……     

失地农民可持续生计有效途径的研究

对我国城市化进程中失地农民可持续生计问题进行了分析,指出导致我国失地农民可持续生计缺失的根本原因是征地补偿制度缺陷、社会保障制度不健全、农民自身能力低下等。在此基础上提出相应的对策,即以可持续生计理论为基础,利用可持续生计方法分析,帮助农民增加生计资产积累,充分发挥政策、机构的正能量,以提高失地农民自身利益角度为出发点,引入可持续生计理念、完善征地补偿方法、关注失地农民再就业、加强职业技能培训和建立健全的社会保障制度。     

浅析如何善后城镇化进程中的拆迁失地农民——以南宁市邕宁区蒲庙镇为例

邕宁区作为南宁市城市发展建设的重要片区,这几年接连龙岗片区和八鲤工业区的开发、建设,产生了大量的征地拆迁失地失业农民。失地农民的权利和利益受到了不同程度的损害和影响。如何安置和善后征地拆迁后的失地农民成了安置工作中的重要部分。南宁市邕宁区蒲庙镇把安置回迁房规划和园区发展规划相结合,加大优惠,推荐"上房",同时把失地农民纳入社会保障范围,推进第三产业建设。这些举措在推动征地拆迁工作的同时也较好地安置了失地农民,使得失地农民能与开发商共享城市化进程带来的收益,同时在一定程度上保证了自身的权利和利益不受和少受影响。     

城市化进程中失地农民权益保障分析

随着城市化进程的加快,失地农民数量日益增多。当前,土地产权模糊、征地补偿标准不科学、土地管理制度混乱以及社会保障制度不健全等原因导致失地农民权益得不到保证。因此,必须处理好农民与土地的关系,妥善解决当前失地农民问题,为失地农民提供生存和发展保障。     

论我国土地征收补偿制度的完善

随着我国社会主义市场经济的不断深入，城市化进程的加快，各类建设用地的需求与日俱增。土地本身是一种稀缺的不可再生资源，鉴于国家所有土地的有限性,征收农村集体经济组织所有的土地成为新增建设用地的主要途径。在大规模的“圈地运动”下，大量农民丧失其耕种大半生的土地，获得极其低廉的补偿费，成为“无地、无业、无社会保障”的三无人员，农民的权益受到严重侵害。由征地引发的矛盾、冲突日益尖锐，成为社会不稳定的极大隐患。据有关资料统计，目前因征地引发的农村群体性事件已占全国农村群体性事件的65％以上，因征地引发的上访现象呈现群体性、持久性、对抗性的特征。种种的现实告诉我们，土地征收补偿制度亟待完善。     

西部地区城市化进程中失地农民再就业问题浅析——以P镇为例

我国西部地区深处内陆,自然资源匮乏,土地贫瘠,随着国家经济建设及大开发热潮的西迁,西部地区城市化进程速度在不断加快.但是,因开发建设而失去赖以生存土地的当地农民,成为“失地农民”这一新的弱势群体.农民失去土地意味着失业、失去基本的生活保障.如何解决好城市化进程中失地农民再就业问题,联系着地区建设速率、社会稳定及可持续发展能力.作者从J市再造新城区过程中失地农民生活现状入手,为解决失地农民再就业问题提出几点建议,从而确保该地区政治和经济稳定发展,为打造区域性新增长极提供保障.     

城市化中非自愿失地农民权益保障问题初探——以湖北武汉为例

城市化中非自愿失地农民失去的不仅仅是土地本身,还有一系列与土地息息相关的权益和保障。根据我们最近的一项抽样调查结果来看,城市化中突出的征地矛盾、不同时期各异的安置政策以及过低的征地补偿费用和形式化的职业培训成为影响失地农民权益保障和生计可持续性的突出问题。因此如何从改善现有征地和土地管理制度出发,积极解决失地农民就业和建立社保制度成为解决问题的关键所在。