四川省巴中市巴州区 建立林业要素市场 探索林权流转

正2014年11月,巴州区被中农办、国家林业局等13部(委、局)列为全国第二批农村改革试验区以来,紧紧围绕改革试验实施方案,积极探索促进现代林业发展的制度机制,扎实推进改革试验示范各项工作。探索所有权、承包权、经营权"三权分置"。一是建立林地经营权流转证制度,放活商品林林地经营权。区政府出台了《林地经营权流转证登记管理暂行办法》,对通过转包、租赁、入股等方式流转商品林林地经营权的,向流入方颁发林地经营权流转证,     

重庆市南川区 完善森林保险 推动林业精准扶贫

正重庆市南川区自2015年开展林业综合改革试验示范建设以来,对林地有偿退出、新型林业经营主体建设、家庭林场、森林保险等方面进行探索创新,全面完成试验任务,取得了很好成效。积极探索三权分置,推进集体林地规模经营。一是探索所有权、承包权、经营权"三权分离"办证。积极探索林地所有权、承包权、经营权三权分置,开展"三权分离"办证,出台《南川区集体林地经营权流转管理办法(试行)》,赋予经营权抵押、担保、贷款等更多权能。二是探索土地承包权和林木所     

昆明市国家集体林业综合改革试验示范区建设实践

<正>2015年2月,国家林业局把昆明市作为全国唯一的一个省会城市列入国家集体林业综合改革试验示范区建设,在"坚持家庭承包经营权不变的基础上,开展集体林地所有权、承包权、经营权三权分离"、"建立健全林业社会化服务体系"、"建立公益林管理经营机制"以及"建立林权流转机制和制度"四个方面开展改革试点。昆明林业把国家集体林业综合改革试验示范区建设作为全面深化林业改革的重要抓手,着力抓改革试点突破,取得了一系列的实践经验,改革     

坚持改革发展 促进农民增收——隆德县集体林地“三权分置”改革试点工作综述

<正>隆德县位于宁夏南部六盘山西麓,全县林地面积62.6万亩,其中集体林地面积33万亩,森林覆盖率26.5%。2018年全区集体林地"三权分置"改革试点工作开展以来,隆德县抢抓政策机遇,加强组织领导,健全完善制度,强化工作措施,扎实有效推进,积极引导集体林地经营权流转,拓展集体林地经营权权能,激发林业内生动力,有效盘活集体林地资源,做大做强林业及林下经济产业,实现了"山绿"与"民富"双赢的     

对宽甸林地承包经营权流转问题的研究

在集体林权制度改革的大背景下,作为其重要内容的林地承包经营权的流转,备受关注。本文结合辽宁省宽甸县实际情况,从林地承包经营权的概念出发,阐述了其流转应当遵循的原则及流转方式,分析了林地承包经营权在流转过程中的问题,并在此基础上提出了对策,以促进林地承包经营权的合理、公平流转。     

湖北省恩施市 创新模式先行先试 释放林权潜力

正恩施市承担着在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分置";建立健全林业社会化服务体系;完善森林保险制度和建立公益林管理经营机制四项试点改革任务,三年来,先行先试、大胆创新,圆满完成了改革任务。推进集体林地"三权分置",探索了集体林地流转新途径。彻底改变现行的林地林木所有权、使用权制度无法保证流出方和流入方的权利义务的现状,让所有权、承包权、经营权独立,解决     

林地“三权分置”的制度设计与效能发挥

分析了影响家庭承包经营权流转存在的客观问题,探究了林地"三权分置"的制度设计与效能发挥,以建立流转林地使用权发证制度,补全流转林地的权益制度保障,以期对当前正在开展的深化集体林权制度改革具有一定的现实意义。     

山东省莱阳市 建成首个省内林业产业博览园

正山东省莱阳市自2015年2月承担集体林业综合改革试验示范区以来,按照因地制宜、稳步推进的原则,积极开展林地林木流转、森林资源保险、金融支持等林业配套改革,推动了传统林业向现代林业的转变,在分项改革任务中探索出一条林业产业发展的新路子,得到了上级党委政府和林业主管部门的充分肯定。一、多头并举,扎实推进"三权分离"改革莱阳市政府制定了《莱阳市林地经营权流转证试点工作方案》,引导规范林地流转行为。目前,     

北京市房山区 生态受保护 农民得实惠

正2015年,北京房山区被国家林业局正式确定为集体林业综合改革试验示范区。3年以来,房山区精心组织,大胆探索,取得了阶段性成果。一、改革试验任务完成情况(一)进一步解决集体林地经营问题,探索集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离"的体制机制通过制定政策性文件和培育家庭林场、林业专业合作社等新型经营主体,探索"三权分离"和规模化经营。截止目前,示范区共有家庭林场3家,林业专业合作社1家,推动土地流转950亩,     

广东省蕉岭县 探索林业要素市场 破解发展瓶颈

正蕉岭县林业用地总面积115万亩,森林覆盖率79.4%,活立木蓄积达709.4万立方米。多年来,蕉岭县坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,认真贯彻落实新一轮绿化广东大行动推进会议精神。继续深化集体林权制度改革,紧紧围绕全国集体林业综合改革试验示范区建设工作要求,积极开展集体林地所有权、承包权、经营权"三权分离",林业要素市场,林权流转的机制和制度,发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革     

集体林权制度改革实施及绩效评估——集体林权制度改革2014年监测观察报告

通过"中国林改百村跟踪观察项目"的调研监测,考察了主体阶段集体林权制度改革的实施情况及配套改革的实施绩效。截止2014年6月,87.28%林地确权到户,均山到户率67.4%;有83%受访林农认为林改"分山到户"的方式最好,同时有约60%受访林农认为"林地应该搞规模经营,单个农户不利于林地经营"。林地流转面积占林地总面积的16.5%,农户的流转意愿偏低;新型林业经营主体组织化低,入社户数占样本村总户数17.2%;林业基础设施建设出现"真空"地带。建议:制定"十三五"阶段深化集体林改战略规划;加大对林业基础设施建设项目扶持力度;建立全国统一规范联网的集体林权登记制度、现代林业经营制度、健康有序的林地经营权流转机制,灵活便捷的林权抵押贷款机制,提升利林惠林政策实施效能。     

山东省新泰市 “5+5”造林和经营模式在全省推广

正2015年山东省新泰市被确定为集体林业综合改革试验示范区,探索以集体林地"三权分离"、林业社会化服务体系和公益林经营管理机制为试验内容的配套改革,目前改革任务已全面完成。探索推行的"5+5"造林和经营模式在山东全省推广,全市有林地面积达到117万亩,森林覆盖率达到40.1%,林业总产值达到82.5亿元。一、"三权分置",放活经营权新泰市在坚持家庭承包经营长久不变的基础上,将集体林地经营权从承包经营权中分离出来,     

林改改出致富路

为进一步深化集体林权制度改革,推进集体林地流转进程,提高林地规模化、集约化管理水平,绍兴市按照中共中央、浙江省委关于全面推进集体林权制度改革的总体部署,立足本市市情、林情,围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权的要求,全面调整林业生产关系,     

自治区林业和草原局调研集体林地“三权分置”改革试点工作

<正>4月10-11日,自治区林业和草原局副局长王自新带领宁夏林权服务与产业发展中心负责人、业务骨干及局办公室人员在彭阳县开展集体林地"三权分置"改革试点调研工作。县政府领导及集体林权流转主体代表参加了调研座谈会。为全面推进集体林地"三权分置"改革试点工作,彭阳县按照自治区人民政府办公厅《关于完善集体林权制度实施方案的通知》和自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于农村土地所有权承包权经营权分置制度的实施意见》要求,制定了改革试点工作方     

九江市深化集体林权制度改革取得成效

正今年以来,江西省九江市全面深化集体林权制度改革,建立市、县、乡、村四级集体林权流转管理服务体系平台,规范林地流转行为,减少或降低林地经营权流转合同纠纷。大力培育新型林业经营主体,促进适度规模经营,探索建立林地经营权流转证在林木采伐、林权抵押贷款等方面的权能,取得了显著成效。目前,全市共有9个县(市、区)87个乡(镇、场)420个行政村建立了县、乡、村三级林地流     

从法律视角透视我国农村集体林权制度改革

根据我国现行法律法规和基本政策,从法律视角透视我国农村集体林权制度改革,依据《物权法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律法规论述了林权改革法律依据、林地承包经营权,林地使用权、林地使用权流转和林地使用权的特殊保护五个方面的法律规定。提出推进农村集体林权制度改革必须强化其法定性,依法推动、规范有序、保障改革。     

林地承包经营权与林地地役权关系的法律探讨

对同一块林地上林地承包经营权和林地地役权并存时,可能发生的权利冲突进行探讨。提出在集体林权制度改革过程中,应当按照物权法的规定和法理,结合林地作为需役地和供役地的不同属性,妥善处理林地承包经营权在设立、流转过程中与林地地役权的关系,同时对林地地役权的期限做出合理的安排。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定,对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户,确定林农对林地的经营权和使用权,以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究,并且提出了一些思考。     

集体林权制度改革中林权流转的相关法律问题研究

指出了集体林权制度是通过法律规定，对于那些属于集体的森林、林木以及林地拥有使用权和所有权。而集体林权制度改革主体内容是要分山到户，确定林农对林地的经营权和使用权，以及相关林木的使用权。对集体林权制度改革的林权流转相关方面的法律问题进行了研究，并且提出了一些思考。     

林地“三权分置” 民间自然保护事业的机会

正"三权分置"开启中国集体林地"多元经营"时代2016年10月,中办、国办印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,把农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权"分置并行,经营权作为一个独立权能,从权利束中分离出来,并允许进行流转,这为其他社会主体参与林业发展提供了产权制度保