加快构建完善合作社政策体系

2014年中央1号文件已正式发布，成为新世纪第11个关于“三农”的1号文件。与前10个1号文件一脉相承的是。今年1号文件继续大力支持合作社发展，提出“鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社，引导规范运行，着力加强能力建设”，并推出一些含金量高、力度大的新政策。毋庸置疑，近年来出台的合作社法规政策，为合作社发展提供了顶层设计和宏观指导，效果显著。     

贵州省锦屏县农民专业合作社发展现状、存在问题及建议

近年来,贵州省锦屏县认真贯彻《农民专业合作社法》和中央1号文件“加快发展农民专业合作社,开展示范社建设”的精神,进一步规范锦屏县农民专业合作社运作,加快提升锦屏县农业产业化经营水平,围绕水果、蔬菜（无公害蔬菜）、水产、生猪、中蜂、油茶、中药材等特色优势产业为主导产业,积极引导、鼓励和支持农民大力发展农民专业合作社,为农民增产增收取得良好的效果。     

合作社利好政策面面观

<正>党的十八届三中全会明确指出,"鼓励农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营,允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社,允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护,允许合作社开展信用合作。"2014年中央1号文件进一步强调,"鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。"农民专业合作社作为农业生产经营领域的互助性经济组织,在提升农业综合生产能     

示范社建设办法多

在扶持促进农民专业合作社发展过程中,各地十分重视合作社的规范化建设及合作社发展能力的提高,采取扶持认定一批“示范社”、“标兵社”、“百佳”、“十佳”等方式,引导农民专业合作社发展,为开展农民专业合作社示范社建设行动打下良好的基础。为贯彻落实今年中央一号文件提出“加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动”的要求,各地制定了有关办法和工作计划。     

7个文件一条线 专业合作谱新篇

万众瞩目的2010年中央一号文件再次聚焦“三农”,又出台了一批强农惠农新政策。这是新世纪以来中央连续发出的第7个关于“三农”的一号文件,充分体现了中央做好“三农”工作的决心和力度,也坚定了广大农业工作者和农民群众的信心。一号文件强调,要“大力发展农民专业合作社”。这是对广大农民专业合作社带头人和成员,对所有关心农民专业合作社发展的社会各界人士的巨大鼓舞。     

发挥农业担保公司作用 推进农村经济发展和农民增收

2010年中央一号文件明确指出“各级政府扶持的担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社”。北京市密云县农民专业合作社服务中心结合近几年来农民专业合作社快速规范发展的实际，为解决农民专业合作社融资难的问题，在发挥农业担保公司的作用上进行了有益尝试。     

关于推进陕西省汉中市烟农专业合作社建设的思考

2014年中央一号文件指出:扶持发展新型农业经营主体。鼓励发展专业合作、股份合作等多种形式的农民合作社,引导规范运行,着力加强能力建设。推进财政支持农民合作社创新试点,引导发展农民专业合作社联合社。烟草行业在2009年就提出了烟农合作社建设,并就合作社稳步健康发展进行了探索创新。本文就陕西省汉中市烟农合作社建设发展进行了阐述,以期推进合作社建设上台阶。     

农民专业合作社在统筹城乡发展中的历史作用

2010年中央一号文件提出,大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设行动,把农民专业合作社作为协调推进城乡改革,增强农业农村发展活力,有效解决当前“三农”问题的新平台和抓手,为农民专业合作社发展赋予了新的历史责任,农民专业合作社必将在统筹城乡发展中发挥积极作用。     

农业部管理千部学院将继续举办农民专业合作社建设与质量提升专题培训班

2009年中央1号文件提出开展农民专业合作社示范社行动。2010年中央1号文件进一步强调，要深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。     

推进农民合作社示范社建设

2009年 2009年中央一号文件：加快发展农民专业合作社,开展示范社建设行动。 2009年8月31日,农业部会同国家发改委、科学技术部等11部门联合下发《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》（农经发[2009]10号）,联手开展农民专业合作社示范社建设行动。     

把示范社建设作为开展工作的重要抓手和新的平台

2009年中央一号文件中提出，要开展农民专业合作社示范社建设行动。示范社建设是促进农民专业合作社规范化发展的重要抓手，是兼顾合作社数量增长和质量提升的有效举措。农业部等国务院各有关部委和各地对这项工作都很重视，进行了积极探索，取得了一定成效。     

农民专业合作社发展中的党建工作探讨

2010年中央1号文件明确提出要“推动农村基层党组织工作创新,扩大基层党组织对农村新型组织的覆盖面,推广在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。”农民专业合作社是社会主义市场经济背景下农村发展的重要组织形式,需要农村党的基层组织发挥功能促进其健康发展。     

农业部落实1号文件精神扶持合作社发展举措梳理

1月19日，2014年中央1号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布，这是新世纪中央1号文件连续第11年聚焦“三农”。     

浙江临海：资金互助社成“草根银行”

党的十七届三中全会《决定》明确提出：＂创新农村金融体制,放宽农村金融准入政策,允许农村小型金融组织从金融机构融入资金。允许有条件的农民专业合作社开展信用合作。＂从2004年起,连续七个1号文件提出鼓励农民发展多种形式微型金融组织。今年中央1号文件中明确指出,“支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。”     

综合性农民专业合作社的发展问题

2010年，中央再发一号文件，对“三农”工作做出新的部署。文件宣示了一个新的趋向：更多赋予合作社多样化的职能——从承担新增农业补贴、进行产销对接、兴办农村资金互助社、自办农产品加工企业、建立党组织等诸多方面对农民专业合作社的发展进行了阐述，反映了中央鼓励农民专业合作社立足专业性适度综合化的全面发展思维。这是统筹城乡发展的战略性安排。     

重庆市全面提升农民专业合作社发展水平

今年中央一号文件，对深入发展农民专业合作社提出了更为明确的要求。结合实际，贯彻落实好要求，是今年农业农村工作中的大事，是农业行政主管部门义不容辞的重要职责。就重庆而言，要率先在西部地区实现农民小康，就要按照中央一号文件要求，从解决“瓶颈”制约入手，认准方向，大胆创新，整体推进，重点突破，大力发展农民专业合作社，     

发展合作社与健全农业社会化服务体系

2014年中央1号文件指出“大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务,推行合作式、订单式、托管式等服务模式”,指出了2014年及今后一段时期内我国农业社会化服务体系建设的方向,同时也说明了农民合作社在农业社会化服务体系中的重要地位。     

完善《农民专业合作社法》法律制度 促进农民专业合作社持续健康发展

《农民专业合作社法》实施5年多了,在促进合作社发展、规范合作社运行、增加农民收入、普及科学技术、保障农产品质量安全等方面发挥了无可替代的作用。在法律的实施中,也出现了许多新情况和新问题,现有的法律制度已不能满足实践需求,需要尽快对《农民专业合作社法》确立的制度进一步完善。2013年中央1号文件要求,抓紧研究修订农民专业合作社法。为此,研究法律实施中的问题,归纳和总结在农民专业合作社发展实践中对法律制度的需求,显得非常迫切。笔者认为,修订《农民专业合作社法》,应当着重解决以下问题:拓展合作社法的适用范围在法律的实施过程中,农民专业合作社的类型在实践中不断丰富,     

深入开展示范社建设行动——基于河南省偃师市农民专业合作社的调查与思考

今年中央“一号文件”强调指出,要大力发展农民专业合作社,深入推进示范社建设行动,这为新时期扶持农民专业合作社发展提出了新的要求。近年来,河南省偃师市在《农民专业合作社法》的指导下,在优势产业带动和政府引导扶持下,通过典型引路,示范带动,一批示范社在促进农业增效、农民增收方面作出了卓有成效的探索,取得了弥足珍贵的经验,为进一步深入开展示范社建设行动提供了有益的借鉴。     

“非典型”合作社的改造与提升

《农民专业合作社法》实施以来，农民专业合作社得到了快速发展。同时，也出现了良莠不齐的现象，一些与《农民专业合作社法》要求相差较大、组织形式不规范、运行机制不健全的“非典型”农民专业合作社混杂其中，不仅损坏了农民专业合作社的整体形象，而且影响了农民专业合作社作用的发挥，有必要对不同类型的“非典型”农民专业合作社采取不同的措施加以改造、规范与转型提升，