《黑龙江省动物防疫条例》确立的几项制度

<黑龙江省动物防疫条例>(以下简称<条例>)是依据<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>),结合黑龙江省实际,制定出台的.<条例>在<动物防疫法>的基础上,确立了动物防疫合格证制度、检疫申报制度和免疫证卡监督管理制度,完善了<动物防疫法>的有关规定.     

动物防疫法如何修订?主要突出八个主要内容

1月22日,十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过动物防疫法修订草案.此次动物防疫法修订的主要内容有哪些?在当日举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,农业农村部畜牧兽医局副局长王功民回答了记者提出的上述问题. 王功民介绍,动物防疫法修改的主要内容和亮点概括起来有八个方面: 一是完善动物防疫方针.根据动物防疫自身规律,借鉴国际先进做法,在监测预防为主的基础上加入净化、消灭的方针.在动物防疫中增加了诊疗、净化、消灭和病死动物、病害动物产品无害化处理等内容,补全了动物防疫监管链条.     

告知程序在行政处罚中的应用

动物防疫监督是我国各级动物防疫监督机构的主要职责,动物防疫监督机构代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为,同时,根据不同情节,动物防疫监督机构依法做出相应的动物防疫行政处罚决定.在实施行政处罚中,应正确理解和应用<中华人民共和国行政处罚法>中的告知程序.     

《动物防疫法》基层宣贯实例

动物防疫工作事关三农,事关公共卫生安全.2004年,巢湖市居巢区发生的高致病性禽流感疫情,敲响了全区动物防疫工作的警钟.以科学发展观为指导,贯彻实施<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>),为多措并举,整体提高全区动物疫病综合防控能力,实现全区不发生重大动物疫情,不发生重大畜产品质量安全事件,实现全区畜牧业生产健康稳步发展提供了法律保障.近期.笔者对修订后的<动物防疫法>在全区贯彻执行情况进行了调研. 一、<动物防疫法>贯彻实施情况 1.加大普法宣传,营造执法氛围.为加大<动物防疫法>宣传力度,加快普法步伐,让生产者、经营者树立有法必依、违法必究的法制观念.一是广泛宣传普法.运用多种方式,如开动宣传车、张贴标语、发放资料,利用电视、报纸、网络等对<动物防疫法>进行宣传.     

动物防疫工作取得了哪些进展?

改革开放以来,我国畜牧业经济持续、健康、快速发展,动物及其产品的市场贸易竞争力明显增强,有力促进了我国国民经济发展,促进了农民增收和社会稳定.动物防疫工作在保护畜牧业健康发展方面发挥了重要的作用.值此<中华人民共和国动物防疫法>(下简称<动物防疫法>)颁布实施 5周年之际,总结历史经验,深入学习贯彻落实<动物防疫法>,抓住机遇,开拓创新,再创动物防疫工作新局面,意义重大.     

浅论动物防疫监督机构的统一性和整体性

<中华人民共和国动物防疫法>贯彻实施已四年多,对<动物防疫法>中关于"动物防疫"的内涵,关于"动物防疫监督机构"这一担负<动物防疫法>行政执法主体名称的理解、关于动物防疫和防疫监督工作都是执法工作的认识等等,无论在动物防疫监督体系内还是畜牧兽医部门内部还存在一些不同的认识,有的还仍停留在原<家畜家禽防疫条例>时期或之前对"防疫"一词的传统理解上,停留在"打预防针就是防疫"、"防疫是服务、检疫是执法、监督就是监督这两者"等老的、旧的片面认识上,因而形成将"防疫"或"防疫管理"职能的机构不算作动物防疫监督执法机构等错误认识.     

当前动物防疫行政执法难的思考与对策

随着改革开放的深入,市场经济的快速发展,推动了动物防疫工作长足发展,逐步规范了动物防疫行政执法行为,尤其正式实施<动物防疫法>以来,使动物防疫工作真正做到有法可依、有法可循.在<动物防疫法>中明确动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫,其根本目的是为了加强对动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,其具体行为代表政府行政动物防疫管理职权,其执法行为受法律保护,属行政执法范畴.当前动物防疫行政执法遇到不少问题与困难,笔者就"执法难"这一问题与大家进行探讨.     

浅议听证程序在行政处罚中的应用

动物防疫监督机构是代表政府实施动物防疫监督,依法查处违反<动物防疫法>的行为.根据管理相对人违法情节的不同,动物防疫监督机构可依法作出相应的行政处罚决定.在作出具体的行政处罚中,应正确理解<中华人民共和国行政处罚法>中的听证程序.     

执行动物防疫法,加强铁路运输监督检查

动物防疫法的颁布实施,使动物防疫行政执法有了法律依据.通过近年来执行动物防疫法,深感其对预防、控制、扑灭动物疫病,促进铁路兽医卫生监督检查工作起到了重要作用.     

养殖者的防疫责任和义务

提起动物防疫,人们首先想到的是"政府部门保密度、业务部门保质量",习惯性的认为动物防疫工作是政府的事,养殖者只是被动接受,从而忽视了养殖者自己的防疫责任,忘记了养殖者在养殖过程中应尽的义务.笔者根据《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)的有关规定,从养殖者自身需要和对社会应负的责任出发,谈谈养殖者的防疫责任和义务. 一、严格按动物防疫条件选址建场,办理动物防疫条件合格证     

动物防疫监督知识问答

1.中华人民共和国动物防疫法(以下简称动物防疫法)何年何月何日由什么会议通过? 答:1997年7月3日第八届全国人大常委会第26次会议通过。 2.动物防疫法由几号主席令公布?主席何人?何时起施行? 答:1997年7月3日第87令公布。江泽民主席。1998年1月1日起施行。 3.为什么要制定动物防疫法? 答:为加强对动物防疫工作的管理、预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康。 4.动物防疫法适用于什么范围?     

把贯彻《动物防疫法》作为动物防疫工作重点

新修订的<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)共十章八十五条,与现行<动物防疫法>相比,增加了三章二十七条,修改了大部分条款.新修订的<动物防疫法>,重点对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作了修改、补充和完善,新增了疫情风险评估、预警、认定,无规定动物疫病区建设、官方兽医、执业兽医管理及动物防疫保障机制等方面的内容.<动物防疫法>的修订,对于整个兽医工作意义重大,对今后工作的开展有了更加强有力的保障.对此,我想谈谈今后一段时间我们工作的重点.     

《中华人民共和国动物防疫法》修订进展情况

一、《动物防疫法》修订的原则 一是弥补现行《动物防疫法》的不足; 二是总结和吸收我国动物防疫的成功经验; 三是借鉴国外成功经验. 二、《动物防疫法》修订的主要内容     

对实施和完善动物防疫法规几个问题的思考

一、关于动物防疫条件的审核和认定问题 <动物防疫法>第44条、45条在实际执行中并不理想.一是具体的防疫条件出台迟,也不很祥实具体,操作性不强.二是该法中没有设置法定的程序和具体的证件名称,即符合防疫条件的凭什么依据(<动物防疫合格证>只在2002年农业部令中才出现),与国家出台的行政许可法规有矛盾.三是处罚不明确,如对44条不执行或违反了怎么处罚没有.基本防疫条件的具备和审核,是整个动物防疫工作的基础工作,是实施动物防疫法律法规中极重要的内容,希望在修订完善<动物防疫法>中应引起高度重视,对具体条件和审核程序、审核结果、颁发什么凭证(包括凭证名称)都必须明确.     

影响我国动物防疫监督执法形象的行为、原因及对策

<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)颁布后,我国动物防疫检疫监督工作进入了一个新的里程碑.近年来,由于某些地方的动物检疫员、动物防疫监督员的一些不作为、不规范和违法违纪等行为先后被央视、报纸等媒体曝光,如某地动物检疫员对病死畜禽、注水肉的生产加工不闻不问,面对镜头采访还振振有辞,某省市、区两级动检部门为争夺检疫权在闹市手持棍棒大打出手等等事件,均严重影响了动物防疫监督机构的执法形象.为更好地学习<动物防疫法>,规范执法行为,树立良好的执法形象,下面笔者就目前影响我国动物防疫监督执法形象的行为、原因及对策提出如下浅见,供领导和同行们参考.     

谈如何贯彻执行好《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国动物防疫法》（以下称《动物防疫法》于1998年1月1日生效了,这是我国动物防疫事业的第一部法律,如何才能贯彻执行好《动物防疫法》呢？笔者认为：l认真学习和宣传《动物防疫法》要贯彻执行好《动物防疫法》,首先要学习和宣传好《动物防疫法》,尤其是动物防疫监督执法人员,要认真学习好《动物防疫法》,逐条、逐句、逐字地深刻理解,并做到融会贯通。在学习好《动物防疫法》的基础上,还要大力宣传《动物防疫法》,宣传中要坚持突击性与经常性相结合的原则,常抓不懈,在工作中宣传,在宣传中工作。同时要注重四个面向…     

对《动物防疫法》的修改建议

新修订的<中华人民共和国动物防疫法>(以下简称<动物防疫法>)已于2008年1月1日起实施.与1998年实施的<动物防疫法>相比,新修订的<动物防疫法>不仅明确了分工及职责,确立了许可证制度、补(赔)偿制度,加大了处罚力度和法律责任,还增加了疫情报告和认定、发布制度,增加了动物诊疗的监管、体制和投入保障等重要内容;在监督执行方面,明确了执法主体.但是,作为一名专门从事动物防疫执法的工作人员,通过仔细阅读该法,笔者感到仍有一些不尽如人意之处.现总结如下,供探讨.     

畜禽养殖场经营应遵循的法律法规

<正>1.动物卫生监督机构对动物饲养场实行动物卫生监管工作的法律依据。《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》)第五十八条;《动物防疫法》第五十九条。2.养殖场应履行的法定义务。(1)符合动物防疫条件,申办《动物防疫条件合格证》。依据《动物防疫条件审查办法》第二条。(2)建立健全防疫制度。依据《动物防疫法》第十九条;《动物防疫条件审查办法》第八、第九条。(3)建立健全养殖档案。依据《中华人民共和国畜牧法》(以下简称《畜牧法》)第四十一条;《畜禽标识和养殖档案管理办法》     

加强加工、制销环节的监督管理确保畜产品质量安全

<动物防疫法>颂布以来,怎样对畜产品加工、制销单位实施动物防疫监督,监督其经营的畜产品的质量安全,成为各级动物防疫监督管理机构面临的一个新问题.我所根据我市的实际情况,在与有关部门协调好关系的前提下,依照<动物防疫法>及有关动物防疫行政规章,对我市两区的畜产品加工、制销单位普遍开展了动物防疫监督检查,进行了有益的探索,取得了一定的成绩.     

关于动物、动物产品检疫合格与不合的涵盖理解

《动物防疫法》第38条规定:"经检疫合格的动物、动物产品,由动物防疫监督机构出具检疫证明,动物产品同时加盖或者加封动物防疫监督机构使用的验讫标志.经检疫不合格的动物、动物产品,由货主在动物检疫员监督下作防疫消毒和其他无害化处理;无法作无害化处理的,予以销毁.”