永久基本农田数据库更新机制研究

以解决永久基本农田数据库更新业务实际问题为出发点,从永久基本农田数据库更新的工作规则、数据组织、技术方法和质量要求等几个方面入手,通过分析永久基本农田数据库更新的内容、要求、步骤和成果等特点,提出永久基本农田数据库的更新机制。研究表明在日常工作中,当永久基本农田数据产生微调时,可以通过增量更新的模式对永久基本农田数据库进行实时更新。     

永久基本农田保护制度实施对策

我国已经制定并正在实施划定永久基本农田的耕地保护制度,要完善执行这一制度,除做好划定工作外,还应进一步做好保护、建设、改良、治理、利用、补偿6个方面的工作,以期为稳步落实永久基本农田保护制度提供借鉴。     

我国永久基本农田制度若干问题的思考

永久基本农田制度是在第二次全国土地调查的基础上,根据全国农用地的分等定级而划定基本农田,并对划定部分进行永久保护的基本农田保护制度.阐述了永久基本农田制度的重要性,分析了建立永久基本农田制度的可行性和艰巨性,从土地利用总体规划的修编、耕地后备资源的储备、工作机制的健全、监管力度的加强、保护补偿机制的建立、相关法律法规的完善等方面提出保障永久基本农田制度良好运行的建议.     

我国永久基本农田保护中主体行为的动态博弈分析

在永久基本农田保护中,中央政府、地方政府与农户作为保护主体,因目标不同而产生利益冲突,进而导致保护政策失效。基于对主体行为倾向的分析,采用动态博弈方法,构建中央与地方、地方与农户间的博弈模型。结果表明:(1)中央政府采取监督检查的概率与地方政府违规的收益呈正相关性,与对地方的政绩损失、被查处的概率及罚金呈负相关性;(2)地方政府落实保护政策的概率与中央政府在监管中查处的概率、罚金以及农户保护投入呈正相关性,与中央政府的监管成本、保护补偿额度及基本农田产出效益的增加呈负相关性。(3)农户采取保护行为的概率与对地方的政绩损失呈正相关性,与保护补偿额度呈负相关性。据此提出建议:在中央层面,加大对地方政府的监管及违规处罚力度,在地方层面提高保护效果在政绩考核中的地位,在农户层面构建异质性保护激励机制。     

新疆永久基本农田建设思考

为提高新疆永久基本农田建设水平,基于新疆基本农田保护现状,从保护中暴露出的生态环境脆弱与化肥过度使用、基本农田保护区划定要求不明确、基本农田保护区规模经营水平不高、基本农田保护措施不到位以及激励机制不健全等问题入手,对在新疆划定和建设永久基本农田进行探究,提出严格控制化肥施用量、完善永久基本农田保护区规划、加大对永久基本农田的资金投入、建立基本农田保护长效机制等对策措施。     

广西永久基本农田保护的存在问题及措施研究

耕地保护是我国的基本国策,永久基本农田即对基本农田实行永久性保护,文章针对广西永久基本农田保护存在的问题,结合国家新时期新要求,从机制创新、管控保护、质量建设等方面提出5个措施,以供参考。     

基本农田质量保护机制探讨

分析了我国基本农田产权制度的现状;指出了合法有效的产权制度可以促使农户不断对基本农田实施保护性的投资;认为构建我国基本农田质量保护机制的重点在于产权制度创新,要明晰基本农田产权,积极探索基本农田租赁制度,建立基本农田质量保护的利益激励机制。     

永久基本农田保护的现状、问题及对策

2020年1月1日起我国将基本农田提升为永久基本农田,标志我国基本农田的永久保护正式进入新时代。如何在国土规划进程中合理有效地建立永久基本农田保护体系、进一步巩固和增强我国永久基本农田保护成效,成为当前时期亟待解决的关键性重点问题。概述了我国永久基本农田保护的工作动态,分析了我国永久基本农田保护中存在的一些问题,并提出相关对策建议。     

国土资源部：基本农田一经划定永久保护

国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（以下简称《通知》）,要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守18亿亩耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。     

上海永久基本农田保护管理实践探索

回顾国家永久基本农田保护发展历程,介绍了上海永久基本农田保护工作概况,在分析总结上海经验做法基础上,阐述当前上海面临的耕地保护和生态建设压力、耕地质量建设、永久基本农田布局优化等方面的瓶颈问题,并提出有关永久基本农田保护的建议。     

基于国土空间规划的永久基本农田空间分布特征与保护策略研究——以当阳市为例

国土空间规划的重要任务和首要原则就是保护永久基本农田,永久基本农田是保护国家粮食安全实施永久特殊保护的耕地,不仅会影响到人民的日常温饱,也将影响到国家的长远发展,亟需提高对保护的重视度。因此本文从研究当阳市永久基本农田空间分布特征出发,包括其与建设空间和生态空间以及生态保护红线的冲突情况、各类土地数量情况以及地理分布特征等分析,进一步分析探讨对永久基本农田的保护对策,以期为今后协调优化永久基本农田布局,推进耕地保护科学化、合理化提供有效借鉴。     

国土资源部部长：我国将划定永久基本农田

据报道,国土资源部部长姜大明近期表示,我国将划定永久基本农田、城市发展边界和生态保护红线,保护国土资源。     

大城市郊区农户永久基本农田保护意愿及其影响因素分析——以南京市为例

利用南京市郊区农户问卷调查数据,建立二元Logistic回归模型,研究影响大城市郊区农户永久基本农田保护意愿的因素。结果表明:文化程度、家庭人均耕地面积、耕地流转所占比、务农人数所占比、家庭纯收入、农业收入所占比、是否了解永久基本农田与对目前的农业补贴看法等变量对农户保护意愿有显著正向影响;从业特征与是否在城镇购买住房等变量对农户保护意愿有显著负向影响。为提高农户永久基本农田保护意愿提出如下建议:加强永久基本农田保护宣传力度、给予不同分化程度农户针对性政策支持、逐步构建异质性永久基本农田保护农户激励机制。     

基本农田保护刍议

简要回顾我国基本农田保护工作,分析基本农田保护工作的特点和问题,提出基本农田保护工作的途径与对策。     

国土空间规划背景下永久基本农田优化调整的有关思考

国土空间规划要求统筹划定落实三条控制线,作为三条控制线之一的永久基本农田保护红线,对保障国家粮食安全具有战略意义。本文结合国家相关政策背景,从调整规则、永久基本农田数据库更新以及永久基本农田范围内即可恢复的可恢复潜力分析等方面展开探讨,提出系列有利于推进永久基本农田布局优化调整的建议方案,对于国土空间规划中永久基本农田划定落实具有较强的现实意义。     

合肥市市辖区永久基本农田划定与分析

永久基本农田的划定不仅关系到农业生产、国家粮食安全、生态环境保护,还关系到城市发展布局以及经济的可持续发展。该文以合肥市市辖区为例,以上一轮基本农田划定成果为基础,探究永久基本农田的划定,以及划定工作中遇到的问题,并提出建议,以期为其他地区永久基本农田的划定提供参考。     

GIS支持下的永久基本农田建设区域划定

基本农田是耕地的精华,全面划定永久基本农田对土地整治规划和基本农田建设有重要现实意义,也是2016年国家政府工作报告中的重点工作内容。从基本农田质量、基本农田地形条件、基本农田区位条件、基本农田区位设施状态等方面构建评价指标体系,利用线性加权综合评价法,并基于GIS技术,以湖北省当阳市为例,研究如何划定永久基本农田建设区域,以期为县域永久基本农田建设和耕地的持续利用提供参考。     

生态保护补偿立法机制研究

近年来,在生态文明制度体系建设背景下,我国生态保护补偿立法初步形成了一般立法、个案立法和以其他法为载体的立法模式,生态保护补偿的立法的基本内容也进一步丰富,但是随着生态保护补偿实践和立法进程的发展,进一步明确生态保护补偿概念、补偿类型选择、补偿标准、补偿方式、补偿条件等问题就尤为重要。     

福建省基本农田保护的若干问题

对福建省基本农田保护现状进行分析，指出在基本农田保护工作中存的问题，并提出在可持续发展条件下实施基本农田保护的保障机制。     

基于耕地保护空间划定下的耕地和永久基本农田保护对策研究

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,但是我国人多地少、人均耕地资源少、耕地后备资源不足的基本国情没有改变。耕地是我国最为宝贵的资源,永久基本农田是最优质、最精华、生产能力最好的耕地,落实最严格的耕地保护制度,采取长牙齿的硬措施保护耕地,是确保国家粮食安全,加快推进农业农村现代化的有力保障,是深化农业供给侧结构性改革,促进经济高质量发展的重要基础,是实施乡村振兴,促进生态文明建设的必然要求。本文以北京市耕地保护空间划定工作为基础,运用Arcgis工具,通过对已划定永久基本农田划定不实情况的核实,对永久基本农田储备区和耕地保有量储备区划定情况的分析,充分结合第三次全国国土调查成果,总结当前形势下耕地和永久基本农田保护存在的问题,按照生态文明体制改革和全面实行永久基本农田特殊保护的要求,从永久基本农田储备区和耕地保有量储备区划定、永久基本农田动态调整、永久基本农田监管及保护机制等方面提出对策建议,有效构建保护有力、集约高效、监管严格的保护新格局。