农经部门协助土地管理部门刹住乱占滥用农用地之风

农用地非法转为建设用地，在一些地方呈蔓延之势。对这股风，要不要刹，该怎么刹？日前下发的《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（以下简称《通知》），给出了非常明确的态度，就是“严格”：严格执行土地用途管制制度，严格规范使用农村集体所有土地进行建设，严格控制农村集体建设用地规模，严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为，严格土地执法监管。     

变法儿占农用地不行

国务院办公厅新近下发了<关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知>,坚决遏制并依法纠正各地变着法儿乱占农用地进行非农业建设问题.     

政经信息

国务院要求坚决遏制乱占农用地国务院最近下发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,要求严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设。任何单位和个人不得自行与农村集体经济组织或个人签订协议将农用地和未利用地转为建设用地。     

国务院办公斤发文强调严格执行有关农村集体建设用地法律和政策

为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策,坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设,国务院办公厅最近发文强调严格执行有关农村集体建设用地法律和政策。 严格规范使用农民集体所有土地进行建设 《中华人民共和国土地管理法》规定,乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、农村村民住宅等三类乡（镇）村建设可以使用农民集体所有土地。对这三类用地的范围,法律和政策都有准确界定,必须严格执行。按照《中华人民共和国乡镇企业法》规定,乡镇企业必须是农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的企业。要严禁以兴办“乡镇企业”、“乡（镇）村公共设施和公益事业建设”为名,非法占用（租用）农民集体所有土地进行非农业建设。     

乱占农用地明令禁止

近日．国家公布《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（下称“通知”），要求各地坚决遏制．并依法纠正乱占农用地进行非农业建设。     

在共和国的旗帜上——献给国庆60周年暨建军82周年

近年来,河南省人民政府多次下发文件,着力保护耕地和规范土地审批使用制度,但是,在某些地方,违规占地现象仍时有发生.为进一步严格土地利用监管,依法依规用地,2009年7月底,河南省人民政府下发了<河南省人民政府关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知>(豫政[2009]55号)(以下简称<通知>),并在<通知>中对近年来发生的重大违规占用土地案例进行公布曝光.     

进一步深化农村集体建设用地使用权流转制度的改革

一、当前农村集体建设用地使用权流转存在的问题 (一)集体建设用地流转的障碍依然较多,流转权受限.当前,由于<土地管理法>第43条的规定,集体建设用地流转范围非常狭窄.一些地方政府出于"土地财政"考虑,自己大量征地,低价征收,高价卖出,却不允许农民交易集体建设用地的土地使用权.本来应当成为交易市场规则制定者和秩序维护者的政府,既是运动员,又是裁判员.这样不但影响了市场交易秩序,人为地给正常的集体土地流转设置重重障碍,也严重侵犯了人民群众的合法权益.     

国务院办公厅下发通知：严格执行有关农村集体建设用地法律和政策

2008年1月国务院办公厅下发了“关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知”，其主要内容如下。     

耕地"三不能""六落实"

农业部日前发出<关于贯彻落实〈国务院关于深化改革严格土地管理的决定〉的通知>,要求各级农业部门严格执行农村土地法律法规,认真贯彻落实国务院<决定>精神,提高依法行政能力,以保护和利用好基本农田、加强耕地质量建设、维护农民土地承包权益为工作重点,在耕地管理上提出总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降的总要求.     

坚决扼制突击批地

国土资源部日前下发通知，要求各地按照国家宏观调控政策和节约集约利用土地的原则，在不突破往年新增建设用地规模水平的前提下，从严从紧提出年度新增建设用地计划建议指标，科学合理确定新增建设用地占用农用地及耕地计划建议指标。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划”。     

集体建设占用农用地补偿的必要性与可行性分析

随着社会经济发展、城市化进程和新农村建设的加快,建设用地的需求不断增加,集体建设占用农用地日趋增加,但由于目前农用地转用增值机理不清、增值收益归属不明等原因,集体建设占用农用地得不到补偿.该研究在提出集体建设占用农用地补偿概念的基础上,运用问卷调查和理论分析方法,分析集体建设占用农用地实施补偿的必要性与可行性,以完善农地非农化补偿机制.得出以下研究结论：集体建设占用农用地实施补偿符合社会经济发展要求,是解决当前农地流转问题、保护农民权益、提高土地资源节约集约利用的有效手段.     

农村集体经营性建设用地入市:趋向、困境与纾困对策

土地是实施乡村振兴战略的重要要素之一,新《中华人民共和国土地管理法》中"允许集体经营性建设用地直接入市",为推进农村集体经营性建设用地入市提供了法律保障。探讨农村集体经营性建设用地入市的趋向、面临的困境,探索切实有效的纾困对策,盘活土地资源,维护和增加农村集体经营性建设用地所有权人利益,是推动乡村振兴的关键。     

如何正确理解国家对耕地实行特殊保护

我国的国情是人口多、耕地少,现在全国耕地保有量只有1.22亿公顷,人均耕地不到0.1公顷,是世界平均水平的1/3. "十一五"规划纲要确定,到2010年耕地保有量必须保持1.2亿公顷,这是一项约束性指标,是不可逾越的底线.鉴于此,我国((物权法>明确规定: "国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量.不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地."     

“土地利用工程”课程体系设置探讨

<正>当前,我国高度重视土地整治、土地复垦等土地利用工程事业的发展,将土地利用工程作为促进耕地保护和节约集约用地、推进社会主义新农村建设、城乡统筹发展的重要推手。"十二五"期间,全国累计整理农用地5.3亿亩,建成高标准农田4.03亿亩,补充耕地2 767万亩,补充耕地70%来源于土地整理复垦,巩固了国家粮食安全基础。通过开展城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再     

全国耕地连续3年保持18.24亿亩以上

<正>本报讯日前,国土资源部发布的2011年度全国土地变更调查数据显示,我国耕地保有量保持18.2476亿亩,耕地净减势头得到有效控制。自2009年,全国耕地保有量连续3年保持在18.24亿亩以上,这表明国家"十二五"期末18.18亿亩耕地保有量目标得到有效保障。为严格管住"占",国土资源部从法律、行政、经济手段多管齐下,严格控制农用地转为建设用地的总量和速度;实行耕地先补后占,严格占补平     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之五

为什么要强调禁止以"以租代征"等形式擅自将农用地转为建设用地? "以租代征"擅自将农用地转为建设用地,是近年来凸现的一种违法新形式.所谓"以租代征",即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模.其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务.     

产业融合发展中设施农用地供给和监管问题研究

通过研究产业融合发展中供地问题,揭示土地供给和使用机制,推进农村新产业新业态供地土地理论和政策创新。采用深度访谈、描述性分析方法,研究农村土地供给和监管中存在的短板和矛盾;采取规范分析方法,研究设施农用地供给机制。土地供给存在设施农业项目预留用地空间不科学,设施农用地监管困难,土地复耕成本高、复垦难,设施农用地难以循环使用,不备案违规用地时有发生,外来资本用地不规范等问题,制约农村新产业新业态落地。基于此,构建零散供地、整治盘活、规制约束和利益保障的土地供给机制,提出创新规划编制留白机制,构建土地整理激励机制,明确界定设施农用地标准,加大复垦监督检查,建立村庄土地资源集体定价机制和探索灵活多样用地方式等建议。     

11部门联合发出通知要求扩大内需建设要保障被征地农民权益

国土资源部、国家发改委等11部门最近联合下发通知,要求各地加快推进新一轮土地利用总体规划修编,坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,统筹近期建设急需和长远可持续发展用地需要。     

农村集体建设用地流转的动因初探

我国实行的是二元土地所有制,依据现有法律农村集体建设用地不能直接进入土地一级市场,这在我国的土地市场中产生了诸多问题.2005年10月1日,广东出台了具有里程碑意义的《集体建设用地使用权流转管理办法》,本文采用文献资料法,逻辑推理法,分析了我国农村集体建设用地流转的动因.     

国务院办公厅通知要求加强土地转让管理严禁炒卖土地

国务院办公厅6月份发出<关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知>.通知说,目前一些地区仍存在用地秩序混乱、非法转让土地使用权等问题,特别是非法交易农民集体土地的现象比较严重,出现了以开发"果园"、"庄园"为名炒卖土地、非法集资的情况.为进一步加强土地转让管理,保护农民利益,经国务院批准,就加强土地转让管理、严禁炒卖土地的有关问题作出通知.