世界银行贷款林业项目审计风险控制探析

从1985年开始，在国家对外开放政策的指导下，我国先后利用世界银行贷款实施了“林业发展项目”、“国家造林项目”、“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“综合林业发展项目”5个林业项目。世界银行贷款林业项目（以下简称“世行林业项目”）审计是指国家审计机关根据《审计法》规定，对世行林业项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。     

江苏省林业科学研究院8项科技计划项目通过省级验收

2005年5月以来,江苏省林业科学研究院承担的江苏省科研院所社会公益研究与服务专项资金项目《重要林木花卉种质资源保护与开发利用研究》、省农业三项工程项目《苏桐3号的推广及栽培模式的选择》、国家林业局农业和社会发展研究项目《江苏省社会林业工程创新体系的研究与实施》、省农业科技攻关计划项目《松褐天牛天敌的繁殖技术及对防治松材线虫病应用》和《柳树纤维工业用材林定向培育技术研究》、     

“平原缓丘农区农林业综合配套技术推广”等3个项目通过验收

由国家林业局下达,黑龙江省林业技术推广站和黑龙江省森林与环境科学研究院承担的林业技术推广项目“平原缓丘农区农林业综合配套技术推广”、“柳树良种329柳区试”、“109柳良种推广”等3个项目于2008年4月4日在哈尔滨通过验收。     

社区林业评估在云南省世行贷款林业项目中的引进与推广

世界银行首次在中国林业贷款项目中引进了社区林业评估方法 (CFA) ,云南省承担了世行贷款“贫困地区林业发展项目 (FDPA)”的实施 ,并在项目设计中成功地使用了CFA方法 ,以此为例 ,简要介绍社区林业评估方法在FDPA中引进和推广情况 ,并提出CFA对国内大型林业建设项目设计中可供借鉴的建议 ,与同行探讨     

昭平县被命名为首批国家级林业科技示范县

3月27日，国家林业局公布了第一批国家级林业科技示范县，昭平县榜上有名。 近年，昭平县深入实施“科教兴林”战略，积极推广、应用先进的林业科学技术，如CXZP92—6—1型高效采脂刀的发明与推广应用、无性系繁殖的推广与应用、容器育苗技术的应用、ABT生根粉系列的研究与推广、林木速生丰产技术及尾叶桉组培苗扦插育苗技术、森林病虫害防治等。该县以林业科技示范和技术服务为核心，实施项目带动，政策引导，     

林业有机高效系列专用肥的推广与应用

“林业有机高效系列专用肥”项目于2003年被列入国家星火计划项目，又先后列入国家重点新产品计划和国家农业科技成果转化资金项目计划。项目组通过积极探索新型林业科技成果转化机制，建立健全推广示范网络，围绕重点林业工程，推广与创新并举，搞好技术培训，提高项目实施水平等一系列方法促进成果推广应用。     

云南CDM林业固C项目的可行性研究

通过对《联合国气候变化的框架公约》和《京都议定书》中一些与林业相关的条款及CDM林业固C项目作了简要介绍，结合云南的具体情况，对CDM林业固C项目在云南开展的可行性作了分析。结果如下：云南有开展林业CDM项目的良好条件，可促进生态效益补偿制度的建立，将有力促进云南省林业发展与生态建设；建议开展云南林业的固C效益与固C潜力，固C造林技术与模式，国际认可的林业CDM项目技术、程序与方法等研究。应积极实施林业CDM项目试点，开展国际合作，培养相关人材，通过国家相关部门积极申报林业CDM固C项目。     

充分发挥地区性林研所在生态建设中的科技支撑作用

温家宝总理在全国林业科技大会上指出：搞好生态建设，加快林业发展，要靠政策，靠投入，靠机制，最根本的是要靠科学技术。地区性林业科研所是地方林业生态建设不可缺乏的一支主要科技力量。长期以来，承担着林业科技示范推广和适用技术研究等科技工作，特别是国家实施林业生态建设“六大工程”以来，在各级政府和林业主管部门的大力支持下，在林业生态建设第一线发挥着先导和支撑作用。     

重要名胜区古树健康诊断与维持技术研究项目研讨会举行

“重要名胜区古树健康诊断与维持技术研究”项目是由北京市园林绿化局项目办承担．北京林业大学、山东省林业科学研究院泰山分院、山东农业大学、泰安市泰山管委会红门管理区（泰山林场）和临沂市林业科学研究所协作的国家林业局林业公益性行业科研专项课题。经过两年的实施．项目研究和示范区建设取得了明显进展。     

世界银行贷款"广西综合林业发展和保护项目"启动

1月17日,世界银行贷款“广西综合林业发展和保护项目”启动大会在南宁召开,标志着全国第一例由省区直接承担实施的世行林业项目正式落户广西。     

湖北省林业科技推广中心

湖北省林业科技推广中心于1991年正式组建,2004年加挂“湖北省林业局林业工作总站”牌子,实行“一套班子,两块牌子“的管理体制。现有在职职工23人,其中：正高职工程师3人,高级工程师4人,工程师7人。“中心”主要职能是：协助制定全省林业科技推广体系建设规划和科技推广规划;检查、指导全省林业科技推广项目实施;承担国家和省重点林业科技推广项目;负责林业新品种、新技术的引进和推广。     

《泡桐优良品种及丰产栽培技术推广示范》项目如期完成

由安徽省林业科学研究院承担的2009年度中央财政林业科技推广示范项目——《泡桐优良品种及丰产栽培技术推广示范》,经过近两年的努力,现已如期完成各项建设任务。     

科技动态

纸筒育苗造林应用技术的推广项目通过鉴定由广西林业科学研究院承担的“纸筒育苗造林应用技术推广”项目，是我国“八五”林业科学技术推广项目，经过五年的技术推广和实施，完成项目合同书各项任务。1997年11月28日，该项目在南宁通过技术鉴定。鉴定委员会一致认为：1．育苗纸街是目前国内一种先进、适用的新型育苗容器，在育苗造林上与塑料袋比较，对提高单位面积产苗量、造林成活率、保存率、促进幼林生长、提高功效、降低成本等均有显著作用，提供鉴定的技术资料齐全、数据可靠；建立示范点、举办技术培训班、召开现场会等示范与推广相…     

新时期林业产业的概念与范围

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》对林业做出了新的科学定位，即“森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务”。只有加深对这一科学定位的理解，才能深刻认识林业产业的本质，从而赋予林业产业以科学的概念。在全面认识和科学划分林业产业的基础上，制定和实施正确的林业产业政策．促进林业的持续快速协调健康发展．     

推广“湘林”系列油茶新品种 为三湘人民造福

湖南省林业科学院“十一五”期间,依托丰富的油茶资源优势,先后承担国家科技部重点推广项目“油茶优良家系及杂交新品种与配套技术推广示范（05EFN214300199）”和国家林业局推广项目“油茶高产新品种推广（[2001]17—2）”和“湘林系列油茶新品系繁育及配套丰产技术示范与推广（2008）”,国家林业局林业新技术新产品中间试验项目“油茶新品种及低产林改造技术示范中试（2004）”,     

山西省世界银行贷款林业项目成效显著

为了加强生态建设．增加林业投入．山西省从1995年开始利用世界银行贷款，先后实施了“森林资源发展和保护项目”、“贫困地区林业发展项目”和“林业持续发展项目”3个项目．     

“八角低产林改造”项目推广取得显著成效

由广西林业科学研究院主持承担的“八角低产林改造”项目是国家林业局“星火计划”重点推广项目,于2 0 0 3年通过了国家林业局科技司委托广西区林业局组织的成果鉴定。该项目围绕我国南方八角林产量低、稳定性能差、中幼林投产晚等问题,制订了研究内容与推广方法。根据八角“抱仔怀胎”的生理特性,充分运用已有的成熟的八角成林增产技术的研究成果,实施以营养诊断配方施肥为主、其他营林措施为辅的综合技术改造方案,并进行了八角养分吸收规律、早期丰产栽培、幼树换冠等方面的综合研究,在广西派阳山林场、广西梧州市白南林场、天洪岭林场等…     

广西林业科学研究院生物技术研究所

广西林业科学研究院生物技术研究所曾承担“华南地区年产100万株林木组培苗工厂化生产技术研究”等四项国家“七五”、“八五”的科技入关项目，其研究成果均达到国际同类项目先进水平，荣获国家林业总局科学技术进步二、三等奖。多年来，不断进行技术改造和扩大生产规模，现已达到年产500万株组培无性苗的生产能力。     

把世行贷款林业项目建成支柱工程

世界银行贷款林业项目，是我省林业首次引进的最大外资项目，几年来，继圆满实施了“国家造林项目”之后，又卓有成效地正在实施“森林资源发展和保护项目”的建设，共引进利用外资2．55亿元，吸收国内配套资金1．47亿元，营造了高标准集约经营人工林12．3万公顷。项目的实施有力地带动了我省林业重点工程发展，促进了林业的对外开放。     

林业综合行政执法若干问题的探讨

从法律的角度对当前林业执法过程中存在的“一事不再罚”“共同违法”的处罚原则进行辨析，同时对《森林法》及其配套法律《森林法实施条例》等有关条款中的“恢复原状”“补种树木”“毁坏”“林木价值”等林业行政处罚规定进行辨认，为林业综合行政执法实践提供参考。