和谐美丽乡村视角下土地整治项目实施战略刍议

通过分析土地整治及和谐美丽乡村建设的内涵、辩证关系、土地整治在和谐美丽乡村建设中的作用和目前土地整治中存在的问题,提出了加强土地整治专项规划的引领作用;树立“土地整治+”理念;加强资金整合管理,发挥资金叠加效应;加大监管力度,提升工程质量;创新土地整治项目建设机制等和谐美丽乡村视角下土地整治项目实施战略。     

大庆油田区土地生态安全评价

大庆油田自开采以来已经过近五十年的历程,随着油田用地不断扩张的同时,油区内的土地生态问题也日益突出,通过实地调查,在逻辑分析的基础上,采用熵权系数法对2004年大庆的喇萨杏油田区内土地生态安全情况进行定量的评价,结果表明油田区内土地生态安全情况较为严峻,土地生态安全等级处在风险级,油田区内土地退化情况严重,土地复垦整治工作还有待进一步加强,如不能及时采取相应整治措施,油田区内土地生态环境还会进一步恶化。     

基于文献数据统计的中国土地整治研究现状与趋势分析

通过对中国土地整治文献进行系统梳理,客观分析我国土地整治的研究现状,明确当前的研究前沿与热点问题,为土地整治领域的土地管理决策者和科研工作者提供参考。基于CNKI文献数据库,对文献数据采用定性与定量的分类与统计方法,根据论文发表数量、期刊、研究机构、被引频次等指标,分析我国土地整治的研究现状、前沿热点、发展趋势等。结果表明:土地整治领域文献数量在20世纪80年代开始增长,到2010年之后达到高峰,不同期刊在论文发表数量和影响因子上具有一定差异性,研究机构以高等院校和土地管理部门为主,并逐步形成了土地整治研究的核心团队,随着土地整治目标转型,我国土地整治发展经历了4个阶段,土地整治研究尺度主要是宏观、中观、微观三个层次,未来土地整治技术研究应进一步加强,近期土地整治研究热点主要集中在5个方面。研究结论:中国土地整治处于转型发展期,今后应继续深化土地整治基础理论研究,重点在国土综合整治,耕地数量、质量、生态管护,地力退化土地整治,工程装备与技术四个方面加强相关研究,支撑土地整治学科发展。     

中国农村土地整治生态景观建设策略

该文针对中国农村土地利用存在问题和农村生态景观建设需求,通过对国内外土地整治目标、技术发展趋势的研究,并结合相关调查,对中国农村土地整治中生态景观建设战略需求进行了探讨。总结了以农村综合发展为目标的土地整治目标和任务,提出了土地整治相关建设战略和技术需求。主要结论包括：土地整治应重视乡村景观特征研究,维系并提高乡村景观文化和美学价值;加强土地多功能性研究,在大尺度上重视生态网络和绿色基础设施建设,在小尺度上应提高生境质量和景观多样性,提高土地整治生产力、生态景观服务能力和碳汇能力;加强流域水文生态过程研究,开展农村面源污染控制和应对气候变化极端事件;加强土地整治工程生态景观化技术研究,完善土地整治技术规程;拓宽土地整治项目实施机制,提高土地整治的参与性。     

浅谈做好土地管理的重要性

土地是人类赖以生存的重要条件之一,然而,我国目前的土地管理现状存在着很多不足,出现了土地利用方式粗放、浪费严重,管理过于细化,产权分配较为混乱,违法土地征用等现象。由此可见,土地管理职责越来越重,为了加强土地的管理工作,要做到保护好耕地、保障好发展、化解好矛盾,并能掌握当前经济发展趋势和用地形势,妥善解决土地管理问题。     

加强土地档案管理合理开发土地资源

土地档案是一种重要的信息资源,在日常管理工作中存在着诸多问题,这必须引起基层单位的高度重视.要强化基层土地管理部门的档案意识,建立健全土地档案管理制度,提高土地档案管理的信息化程度,加强档案干部队伍建设,并加大指导和监督检查的力度,确保基层土地档案的规范管理,从而进一步提高土地档案的利用率.     

农村土地整治与美丽乡村建设的耦合关系——以南京市11个项目区为例

[目的]探索农村土地整治项目与美丽乡村建设之间的耦合关系和耦合联动内容,为优化面向美丽乡村建设的土地综合整治模式提供理论参考。[方法]以南京市11个项目区为例,首先建立起土地整治项目评价和美丽乡村建设评价体系,运用熵权法确定指标权重,用相对系数评价法对基础数据计算出各自分值,然后引入SPSS软件中的11种曲线估计回归模型,探究土地整治项目与美丽乡村建设的耦合关系,最后通过相关系数R~2和耦合曲线走势分析土地整治项目与美丽乡村建设之间的相互关系。[结果]南京市土地整治各项目与与美丽乡村建设中村社环境的耦合关系相对不明显,与管理民主的耦合度有待提高。[结论]在今后的土地整治工作中要更加重视保护环境,提高项目的民众参与度,进而提高两者之间的耦合关系,最终实现两系统之间的互利共赢。     

我国土地利用工程科学技术的进展

我国土地利用工程科学技术从建国以来,特别是“六五”期间,取得了较大的进展。开展了土地资源勘查和土地利用总体规划,发展了土地资源的多层次开发利用,对土地的整治加强了综合治理工程;土地整治工程地下措施和机械化施工有所发展;系统工程和电子计算机在土地利用工程中得到应用;开始莺视土地开发建设工程项目的前期可行性研究工作;农村小城镇土地规划得到迅速发展。今后到2000年为实现我国农业的两个“转化”,应该进一步加强土地利用工程学科的理论、政策以及土地开发、利用、整治和保护工程技术的研究。     

加大农村土地综合整治合力 共建美丽乡村

<正>针对人多地少、耕地后备资源不足的问题,我国自20世纪90年代后期陆续开展了农村土地整治工作,由此土地整治成为贯彻耕地保护特别是土地用途管制的最重要、最直接、最有效的途径和措施。本研究在全面调查分析全市农村土地综合整治项目管理、规划设计、工程施工、农民参与及项目后期管护现状的基础上,总结分析我市农村土地综合     

供给侧结构性改革下渝北区土地储备制度转型研究

供给侧结构性改革是我国当前形势下主要研究课题。土地储备制度转型是土地供给侧结构性改革的重要内容之一,选取重庆市渝北区土地储备数据,实例阐述土地储备在城市发展、土地升值、用地结构调整等方面发挥的重要作用,分析土地储备存在的开发滞后、存量储备年度积压、储备结构不合理等问题,从具体落实"三去一降一补"5个方面提出土地储备制度供给侧结构性改革建议:规范储备机构,严格储备机制;加强储备计划管理,提高年度有效供应;多渠道筹集资金,加强风险预警;优化储备程序,去除冗余成本;创新储备制度,强化科学管理。     

中国土地整治战略重塑与创新

中国土地整治自1997年发展至今,内容不断丰富、功能不断拓展,对于实行中国最严格的耕地保护和节约集约用地制度的作用越来越显著。该文回顾了近20 a来土地整治的理论研究和实践探索,认为中国土地整治经过3个阶段的发展,正在经历1次新的调整,迈向以生态理念为导向的第4阶段。当前,中国土地整治存在的主要问题是:国土综合整治实践程度较低,资源环境压力没有得到有效缓解,建设用地整治的实施效果区域差别大,土地生态整治实践水平不高,土地整治资金稳定性不足。为适应时代发展要求,一要创新理念,引导土地整治向绿色化为主导特征的方向转变;二要顺应发展要求,重构土地整治新战略,稳定布局、消除障碍、阻止退化、修复污染,分类型、分区域、分程度规划组织土地整治工程项目;三要重点建设生态良田,使中国高标准生态良田达到6.67×107 hm~2以上;四要依托土地整治工程实施全面节地战略;五要推进土地综合整治,优化土地利用空间格局;六要加强示范建设、完善政策机制。     

杭新景高速公路(杭州段)水土保持工作的做法及成效

杭新景高速公路(杭州段)开展水土保持工作的主要做法是:依法开展水土保持方案编制和报批工作;加强设计、招标和施工管理,认真组织实施各项水土保持措施;委托监测单位开展项目水土保持监测工作;转变建设理念,努力打造生态景观高速公路;加强土地复垦,节约利用土地资源;合理利用工程弃渣,综合开发水土资源等。由于建设单位在工程建设过程中对水土保持工作较为重视,所以工程完工后扰动土地整治率高达98.4%,水土流失总治理度为97.4%,土壤流失控制比平均为1.08,拦渣率为96.7%,林草植被恢复率为95.8%,林草覆盖率为35.7%,满足方案报告书中防治目标要求。     

农村土地整治与生态文明建设耦合关系研究

探索农村土地整治项目与生态文明建设之间的耦合关系与耦合联动内容是新一轮国土空间资源优化的重要内容。以湖北省十堰市房县为例,首先建立起用土地整治评价和生态文明建设评价指标体系,其次运用层次分析法确定指标权重,用相对系数评价法对基础数据计算出各自分值,然后引入SPSS软件中11种曲线估计回归模型,探究土地整治项目与生态文明建设耦合关系,最后通过相关系数R²和耦合曲线走势分析土地整治项目与生态文明建设之间的相互关系。结果表明:土地整治各项目与生态文明建设中保护环境的耦合关系相对不明显,与和谐共生的耦合度有待提高。今后的农村土地整治工作应把更多的生态文明建设指标纳入土地整治评价体系,重视保护环境,提升景观效益。     

基于InVEST模型评估土地整治对生境质量的影响

土地整治通过对土地资源及其利用方式再组织和再优化影响生境斑块之间物质流、能量流的循环过程,从而改变区域生境质量和分布格局。该文以大安市土地整治重大项目为例,采用InVEST模型分析了土地整治对生境质量的影响。研究表明:1)土地整治前(2008年)、整治中(2011年)、整治后(2014年),耕地、草地和盐碱地均为项目区的主要土地利用类型;2)土地整治后,大量的盐碱地和草地转变为耕地,耕地面积由整治前的14.43%上升到71.19%;3)土地整治中,项目区的生境质量得分由整治前的0.194下降到0.189,整治后又上升到0.214;4)土地整治工程改善了项目区的生境质量,但整治完成后生境质量改善效果经历了先下降后上升的过程,在整治完成3~4 a时,生境质量仅比整治前提高了0.06左右,整治完成4 a之后,生境质量开始逐渐好转。研究结果可为土地整治工作中的生境及生物多样性保护工作提供科学依据。     

四川省土地整治项目时空分异格局分析

从不同空间尺度分析特定时期土地整治项目的分布特征,可为制定下一阶段土地整治规划及优化空间布局提供决策参考。基于2011—2015年土地整治项目数据,以县域为评价单元,采用变异系数法、重心模型法和空间自相关模型法,探讨了四川省土地整治项目在不同空间尺度的分布特征,分析了重心转移和空间格局演变特征。研究表明:(1)从时间维度看,四川省土地整治项目总量呈下降趋势,项目绝对规模差异、相对规模差异逐步减小,呈现均衡化趋势。(2)不同空间尺度下土地整治项目具有不同特征。区域层面上,土地整治项目集中分布在盆地丘陵农用地整治区;市域层面上,项目主要集中在成都市和宜宾市,而甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州和攀枝花市分布较少。(3)重心移动轨迹中所有重心点均落在盆地丘陵农用地整治区内,空间分布具有一定的地域均衡性。(4)土地整治项目在县域尺度分布存在较为显著的集聚性。高-高集聚区主要集中在盆地丘陵农用地整治区的东北部,低-低集聚区主要分布在川西北高山高原生态整治区。由于受项目区社会经济、人口、地形条件和政策的影响,四川省土地整治项目时空格局均衡性有待进一步提高。该研究明确了四川省土地整治规划重心在盆地丘陵农用地整治区,今后土地整治发展方向在于适时适度地开展川西南山地河谷农用地整治区、川西北高山高原生态整治区土地整治,有利于优化四川省土地空间开发利用格局。     

中国土地整治“十二五”研究重点评述与“十三五”研究展望

以CNKI中国期刊全文数据库作为数据源进行文献检索,对我国“十二五”期间土地整治研究进展进行系统梳理,展望“十三五”国内土地整治研究趋势,为土地整治学科发展及进一步研究提供参考和借鉴。采用文献综述与归纳对比分析法,对“十二五”期间公开发表的土地整治相关研究成果进行归纳分析综述。结果表明:在土地整治战略基础理论、土地整治潜力与绩效评价、土地整治规划设计模式、土地整治生态环境影响以及土地整治工程措施方面取得重要进展,“十三五”期间,应加强土地整治的景观生态效应、土地整治的多功能性、土地整治工程技术标准以及土地整治监管运行机制方面的相关研究,进一步发挥土地整治在提高农业生产能力与促进城乡统筹发展方面的作用。     

毕节市土地整治实施中存在的一些问题及建议

随着社会经济的不断发展,城市现代化建设也不断地加快。在城市发展过程中,土地资源日益紧张,使得城市土地整理日益受到人们的重视。合理利用土地资源对提高土地资源经济效益,促进城市建设的发展具有重要意义。基于此,分析毕节市土地整治实施中存在的一些问题,为加强土地整治项目管理,持续有力推进毕节市土地整治工作,提出相应的建议。     

基于农户视角的土地整治满意度及其影响因素分析

作为土地整治的直接受益者,农户对工程质量的满意程度是评判土地整治工程建设效果的重要依据。本文以济南市2006～2016年实施的土地整治项目为例,基于土地整治项目区农户调查数据,采用顾客满意度调查评价法(CSI)对工程满意度进行评价,并采用二元Logistic模型对影响农户满意度的相关因素进行分析。结果显示:农户对土地整治的总体效果和各项工程建设管理的满意度评价结果均为比较满意,且生态条件改善满意度评价值最高,项目管理满意度评价值最低,总体来看,平原区农户满意度评价值高于山地丘陵区;16项评价指标的农户满意度评价结果显示,平原区各指标的农户满意度评价结果均为比较满意,而山地丘陵区的田块大小与平整农户满意度为一般,其他指标的满意度均为比较满意。整治前后粮食产量差异、对土地整治的了解程度和是否愿意转入土地3个因素对不同地形区的农户满意度都有较为明显的影响。此外,整治前后生产成本差异和是否愿意支持土地整治工作影响平原区农户满意度,而是否已转出土地和家庭构成影响山地丘陵区农户满意度。     

土地整治可持续性的标准与评估

为判别土地整治的可持续性,从土地整治应增加耕地有效利用面积并提高耕地产能、增强土地抵御自然灾害的能力、改善生态环境、具有经济活力与社会可接受性4个方面提出了判别标准。并依此为准则,采用理论分析与专家咨询的方法,构建了土地整治可持续性评估的指标体系与评估模型,并以山东省东明县小井土地整治项目为例进行了案例分析。案例研究结果显示：土地整治前可持续性综合分值为63.20,整治后分值为80.55,可持续性等级由勉强持续上升为中等持续;4项因素的分值分别由21.77、5.61、14.46、21.36提高到26.32、8.53、15.95、29.75,说明土地整治对这4个方面都产生了积极影响。研究结果可以为土地管理部门的土地整治决策提供支持。     

土地整治项目规划设计中存在的问题及其对策探讨

土地整治是可持续发展战略的重要举措,能够缓解土地资源的不合理利用现象,从而达到保护土地资源、提高土地资源利用率的根本目的。然而在当前的土地整治项目规划设计阶段仍存在一些问题,导致规划设计的效果不是十分理想,给土地整治带来了巨大的阻碍。基于此,论述土地整治项目规划设计中存在的问题,并提出行之有效的改进策略,以期提高土地整治项目规划设计质量,从而为土地整治工作提供参考。