轮作休耕对我国粮食安全的影响及对策

为保障耕地休养生息和农业可持续发展,我国在六大区域内的地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化区开展耕地轮作休耕制度试点工作。轮作休耕作为一种合理的耕地利用方式,对我国耕地的利用质量和粮食安全将产生深远影响。本文通过分析轮作休耕对我国粮食总产量、质量、供给结构、农民复耕与转移就业等作用机理,探讨其对我国粮食安全的影响。研究认为轮作休耕短期内对我国粮食总产量影响不大,但对粮食质量的提高、粮食供给结构的调整、耕地复耕和农业劳动力转移就业会产生较大影响。因此,提出明确轮作休耕的规模和试点区域;建立轮作休耕与粮食安全结合的宏观调节机制;实施新型职业农民培训工程;轮作休耕需与耕地流转有效结合,实现土地规模化经营;加大轮作休耕土地生态恢复和综合治理技术的研发与推广等对策建议。     

三农大数据

正500万亩探索实行耕地轮作休耕制度试点是中央作出的重大部署,我国今年将试点耕地轮作500万亩、休耕116万亩。休耕试点主要选取资源环境压力较大的河北省黑龙港地下水漏斗区、湖南省长株潭重金属超标的重度污染区、西南石漠化区(贵州省、云南省)和西北生态严重退化地区(甘肃省)。100万亩近日,省农科院马铃薯研究所工作人员在试验田     

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<正>全国耕地轮作休耕试点增至1200万亩近日,从农业部召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会上传出消息:今年,我国耕地轮作休耕制度试点规模扩大,轮作面积扩大到1000万亩、休耕面积扩大到200万亩。据悉,轮作试点的重点在东北冷凉区、北方农牧交错区,主要是玉米与大豆、薯类、饲草作物、杂粮杂豆及油料作物轮作。休耕的重点地区是河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属超标的重度污染区,以及西南石漠化区、西北生态严重退化地区。要把试点区打造成政策改革的"试验区"、生产方式变革的"样板区",要把握试点     

轮作休耕促进农业可持续发展

<正>近年来,大量的化肥投入,工矿业、重金属等对土壤及地下水造成的污染,导致我国土地承受的压力越来越大,制约了农业长期可持续发展。对此,2015年,我国在"十三五规划"的建议中提出"建立土地轮作、体耕试点"的要求;2016年,国家出台《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,在试点地区探索耕地轮作休耕;2017年,中央财政安排25.6亿元继续支持耕地轮作休耕制度试点工作。在此背景下,本期策划分析我国实施耕     

轮作休耕,提升粮食产能

正日前,农业农村部召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会议透露,今年轮作休耕试点在制度化上取得了新突破,轮作以县(市)为单位、休耕以乡镇或行政村为单位,集中连片整建制推进。轮作新增长江流域江苏、江西两省的小麦稻谷低质低效区,休耕新增新疆塔里木河流域地下水超采区、黑龙江寒地井灌稻地下水超采区。节资源、提品质:农业绿色发展的应时之举开展耕地轮作休耕制度试点,就要改变过     

轮作休耕为绿色发展注入新动力

<正>本报讯近日,农业部新闻办举行"耕地轮作休耕制度试点进展"新闻发布会。农业部种植业司司长曾衍德介绍了耕地轮作休耕制度试点进展情况,江苏省农委副主任张坚勇介绍了该省耕地轮作休耕制度试点做法。据介绍,去年以来,按照中央的部署和要求,农业部会同财政部、发展改革委、中央农办等10个部门和单位,在全国9个省(区)扎实推进耕地轮作休耕制度试点,取得了积极进展。     

湖南:落实休耕面积10.18万亩

正2014年以来,实施了长株潭重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点,今年又在长株潭地区开展耕地休耕试点。湖南省落实休耕面积10.18万亩,顺利完成中央确定的10万亩休耕任务。3月,该省政府农业农村工作专题会议就研究明确了休耕思路、工作重点和基本原则,强调"要抓住政策机遇,与重金属污染治理相结合搞好休耕,保护提高产能。"     

全国耕地轮作休耕制度试点规模增至1200万亩

今年全国耕地轮作休耕制度试点规模扩大,其中轮作面积增至1000万亩,休耕面积增至200万亩. 这是记者28日从农业部召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会上了解到的.开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务.我国从去年起开始实施这两项新制度,中央财政为此安排了14.36亿元.     

提高政治站位 强化责任担当 务实创新推进耕地轮作休耕制度试点

正3月30日,农业农村部在河北正定召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会。农业农村部长韩长赋对会议提出要求并强调,开展耕地轮作休耕制度试点是中央作出的一项重大部署,今年全国"两会"明确提出试点面积增加到200万hm~2,各级农业部门要以高度的自觉、创新的思路、有力的措施,扎实推进耕地轮作休耕制度试点,努力在制度化上取得新突破,探索形成中国特色的轮作休耕制     

我国将加快形成耕地轮休制度

正今年是我国开展耕地轮作休耕制度试点第三年。今后这项试点工作将加力推进落实、加快形成制度,为常态化实施探索路子、积累经验。这是笔者从农业农村部日前在河北省正定县召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会上了解到的。今年全国耕地轮作休耕试点面积将增加到3000万亩。农业农村部副部长余欣荣在会议上说,耕地轮作休耕制度试点实施以来已初步形成一套有效的组织方式、技术模式和政策框架。今年要     

农业部:确保耕地轮作休耕制度试点取得实效

<正>本报讯近日,农业部在北京召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,交流各地推进耕地轮作休耕制度试点的做法和经验,部署今年试点工作。会议指出,今年耕地轮作休耕制度试点规模扩大,轮作面积扩大到1000万亩、休耕面积扩大到200万亩,任务更加繁重。各试点地区要主动适应农业发展的新趋势新要求,转变思路、     

数字

正3500万亩黑龙江省今年将继续推动"减化肥、减农药、减除草剂"的农业"三减"行动,将农业"三减"高标准示范面积扩大到3500万亩。50亿元要通过试点建立耕地轮作休耕的组织方式、技术模式和政策体系,建立有中国特色的耕地轮作休耕制度。财政部高度重视耕地的轮作休耕试点工作,安排专项资金支持开展耕地轮作休耕制度试点,并逐步扩大试点规模,2018年拟安排约50亿元,试点面积比2017年翻一番,达到2400万亩。     

“十三五”轮作休耕背后的战略考量

正"十二五"收官之年的2015年粮食生产高位护盘,实现"十二连增"。但也就是在当年召开的中央农村工作会议上,决策层强调,要着力加强农业供给侧结构性改革,要高度重视去库存、降成本、补短板。调整优化农业生产结构和区域布局,被业内视为农业供给侧结构性改革的"牛鼻子"。"十三五"规划建议稿也首次提出,探索实行耕地轮作休耕制度试点。2016年的中央一号文件提到,通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式,对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。     

数字

正3500万亩黑龙江省今年将继续推动“减化肥、减农药、减除草剂”的农业“三减”行动,将农业“三减”高标准示范面积扩大到3500万亩。50亿元要通过试点建立耕地轮作休耕的组织方式、技术模式和政策体系,建立有中国特色的耕地轮作休耕制度。财政部高度重视耕地的轮作休耕试点工作,安排专项资金支持开展耕地轮作休耕制度试点,并逐步扩大试点规模,2018年拟安排约50亿元,试点面积比2017年翻一番,达到2400万亩。     

农业部召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会强调 着力构建“一平台五创新”格局 确保耕地轮作休耕制度试点取得实效

正2017年2月28日,农业部在北京召开耕地轮作休耕制度试点推进落实会,交流各地推进耕地轮作休耕制度试点的做法和经验,部署安排今年试点工作。农业部副部长余欣荣出席会议并讲话。会议强调,开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务,要以担当的气魄、创新的思路、有力的措施,着力构建"一平台、五创新"的格局,力争试点取得新的突破。     

轮作休耕制度试点培训班在内蒙古举办

正9月5～6日,农业农村部种植业管理司联合全国农技中心在内蒙古举办了轮作休耕制度试点培训班,来自河北、内蒙古、辽宁等15个承担轮作休耕制度试点任务的省(区)和重点县代表、有关专家120余人参加了培训。代表们观摩了科右前旗耕地轮作制度试点核心示范区、乌兰浩特市水稻绿色高质高效创建核心示范区和科右前旗生产标准化"四级联创"示范区,交流了各地轮作休耕制度试点实施情况。呼伦贝尔市阿荣旗、兴安盟科右前旗介绍了开展轮作试点的创新做法,并进行了现场实物展示和讲解。农业农村部种植业管理司粮油处处长丁     

农业部副部长余欣荣

正耕地轮作休耕制度试点实施半年来,进展总体顺利。未来农业部将加大力度,推进耕地轮作休耕制度试点,扩大试点区域、扩大试点规模,使轮作休耕制度化、常态化。在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点,是党中央国务院着眼于我国农业发展突出矛盾和国内外粮食市场供求变化做出的重大决策部署,既有利于耕地休养生息和农业可持续发展,又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。     

数字

正14.36亿元近日,农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、食品药品监管总局、林业局、粮食局联合印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,根据试点方案,中央财政将安排14.36亿元资金,支持开展耕地轮作休耕制度试点。     

我国耕地轮作休耕研究进展与展望

通过系统梳理总结我国耕地轮作休耕的可行性和重要性、休耕规模测算和布局优化、轮作休耕模式和影响因素等方面的研究现状,客观评价已有研究的成效、问题、重点和未来的研究趋势,以期深度推进耕地休养生息和农业可持续发展提供参考和依据。运用文献研究法、归纳总结法、对比分析法等,分析我国耕地轮作休耕的研究进展。结果表明,我国耕地轮作休耕应关注休耕后的潜在风险问题,亟需开展风险识别与风险规避机制研究;更加关注农户对耕地轮作休耕的认知问题,应开展耕地轮作休耕利益分配机制研究;为推进耕地轮作休耕制度化、规范化,应加快相应的法律法规体系构建研究;应探索轮作休耕地后期审核制度研究;为提高耕地轮作休耕绩效,开展轮作休耕后耕地的监督管护体系研究。未来要更加关注耕地轮作休耕在中观尺度和微观尺度层面产生的局地效应研究,为国家粮食安全和耕地保护提供参考和依据。     

南京市六合区耕地实施轮作休耕的现实意义及对策

开展耕地轮作休耕制度试点是推进农业供给侧结构性改革的有效手段,是促进农业可持续发展的有效途径,如何实施耕地轮作休耕成为当前农业发展的重要议题。本文阐述了南京市六合区实施轮作休耕的现实意义,分析了存在的问题,并提出了相应的对策,以期为六合区及其他条件相近地区实施轮作休耕提供参考。