建立“三资”代理服务中心 加强农村集体“三资”监管

农村集体资金、资产、资源是农民群众十分关注的热点、难点问题,资金管理混乱、集体资产处置不当、民主理财及财务管理不规范等是村级集体＂三资＂管理工作存在的普遍问题。为了更进一步加强农村集体＂三资＂管理工作,今年伊始,我市全面推行了＂民主定事、制度理财、群众评官＂三项制度,对农村＂三资＂管理实行代管服务,建立＂三资＂代理服务中心,进一步加强农村集体资产、资金、资源的民主管理,民主定事和民主监督工作,从而使＂三资＂监管工作走上规范化、制度化轨道。     

Thinking about the Village Council＇s Role in the Development of Poyang Lake Ecological Economic Zone

村民理事会旨在协助村＂两委＂更好地解决村民＂事难理,议难决＂的问题,引领群众民主抉择,民主管理。在鄱阳湖生态经济区发展中,村民理事会已成为最直接有效的基层组织,是政府与农民沟通联系的最佳纽带,发挥了不可替代的重要作用。     

天全县“户代表”制激发村民参政热

为增强村民民主意识,激发村民参与农村政治生活的热情,四川省天全县在全县农村建立了＂以派出所户籍的户为单位,推举一名家庭成员作为户代表,由全村户代表组成户代表会议,对本村（组）重大事务进行讨论决定＂的＂户代表＂制度,有效推进了基层民主。明确议事范围,简化组织形式。     

浅析村“两委”换届前后的村集体财务管理

村＂两委＂换届是农村基层民主政治建设的1件大事。在村两委换届选举前后,出现了一些与农村财务管理不和谐的反常现象,既阻碍了农村的民主政治建设,又影响了村集体正常的财务管理工作。就选举前后出现的问题及其危害进行论述,提出今后避免此类现象发生的对策。     

“村权三分,三会村治”治理机制思考——对江苏海州模式的考察

《村委会组织法》中规定了四大民主：民主选举、民主管理、民主决策和民主监督。民主选举理论研讨与实践探索较充分,而另外三项民主：民主管理、民主决策和民主监督的贯彻和落实却是一道棘手的难题。介绍了连云港海州区＂村权三分,三会村治＂（三权：决策权、管理权和监督权;三会：议事会、村委会和监事会）机制的产生、运行机制、效果与存在的困难和问题,运用治理理论与分权理论进行了学理分析,并提出了思考。     

选举民主研究综述

民主是一种别于君主独裁和寡头统治的政府形式,人民当家作主管理国家事务是其基本要义。＂民主政治的核心程序是被统治的人民通过竞争性的选举来选择领导人,如果用普选的方式产生最高决策者是民主的本质,那么民主的关键点就是用在自由公开和平等的选举中产生的政府,来取代那些不是通过那种方法产生的政府。可见,选举是民主的本质,是民主的直接体现和基础,没有选举就没有民主。     

《自主探究式教学法》的应用体会

新课程改革要求我们要树立＂以人为本＂的学生观和＂民主合作＂的教学观,要做到这一点,我们就必须转变教学观念,创新教学模式,精心设计教学活动,拓展和延伸教学空间,实施＂教学内容活动化,教学活动内容化＂,为学生搭建自主学习、学会学习的平台。在教学实践中,笔者感觉自主探究式教学模式能够很好的做到这一点。     

河源市“五三三”村民自治工作法

为探索基层党组织领导充满活力的基层群众自治机制,进一步完善民主管理制度,最近,广东省河源市在五县一区各选一个乡镇村级组织试行＂五三三＂村民自治工作法,即五议、三公开、三监督。     

从“为民做主”到“由民做主”——山东省枣庄市山亭区水泉镇推行村民监督议事会纪实

山东省枣庄市山亭区水泉镇自2004年以来,建立并推行了村民监督议事会一线监督机制,变＂为民做主＂为＂由民做主＂,有效破解了农村民主难落实、难持久的瓶颈,极大激发了广大群众参与新农村建设的积极性、自觉性、创造性。     

“四议两公开”：“党的领导”和“村民自治”的有机统一

＂四议两公开＂工作法是村级民主自治的创新,在河南邓州首创之后已进入全国推广的阶段,文章仅从政治学的角度对其进行解读,对该工作法体现的党的领导和村民自治的有机统一进行挖掘与探析。     

"五四运动"前期南洋公学科技期刊传播科学文化与科学思想的地位与作用

南洋公学（西安交通大学的前身）是甲午战争后中国举办的最早的新式学校之一.它把加强科学教育作为办学宗旨,创办科技刊物,引进与宣传西方新思想、新科技、新知识,培养新式人才,以上海为窗口,睁眼看世界,开风气,启民智,育人才,兴实业,传播科学与民主意识,为＂五四运动＂倡导科学与民主,奠定了扎实的前期舆论基础.     

推进打击惩处腐败科学化的思考

提出了打击惩处腐败科学化应树立＂零容忍＂反腐、科学制度反腐、民主反腐、科学办案的理念,论述了推进打击惩处腐败科学化的五大措施：抓改革、抓立法、抓合力、抓惩治、抓科技。     

土地流转中集体的角色错位与回归

阐述了集体土地流转中＂集体＂的渊源,分析了集体土地流转中集体角色的错位现象,表现为身份冲突下角色的背离;民主建设局限下角色的越位;利益分割下角色的缺位。为维护农民的合法权益,从乡（镇）政府、农民、集体自身3方面入手归正集体角色,使集体在政府管理下角色复位;农民监督下角色归位;自身民主强化下角色回位。     

锦州地区社会主义新农村建设的思考

建设社会主义新农村必须以＂以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观＂为统领,按照＂生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主＂的要求,全面推进农村的经济、政治、文化、社会和党的建设。在对锦州农村现状的初步调查和分析的基础上,探索了锦州地区在建设新农村方面的新思路和新举措。     

议不起来的“一事一议”

2002年税费改革之后,村级公益事业建设取消了＂两工＂（农村义务工和劳动积累工）与提留,取而代之的是＂一事一议＂方式,按照规定的民主程序确定村民的出资出劳,筹资的上限为每人每年不超过15元,筹劳的上限为每年最多不超过10个标准工作日。然而,在笔者及所在团队调查的全国大多数地方＂,一事一议＂的实践效果却不太理想。     

一把手限权不妨到乡村取经

中国的乡村民主,本来是最纯朴、最纯洁的,但随着岁月的冲刷,却出现了异化。不过,我们能不能＂返璞归真＂呢？上世纪50年代,衬里选干部是搬来一大盆黄豆,先由村民推荐候选人,然后把候选人的名字贴在木斗上,每个选民在大盆单抓一个黄豆,投＂票＂,把手掌亮开,让监＂票＂人看选民是不是一张＂票＂,然后选民会在几个木斗里放一下,谁也不知道选民把＂票＂投给了谁,谁也做不了弊。     

切实加强农村集体“三资”管理

农村集体资金、资产、资源（以下简称＂三资＂）是农村经济、社会发展的重要基础,是广大农民长期辛勤劳动积累的成果,是实现农民共同富裕的重要物质基础。加强农村集体＂三资＂管理,是做好＂三农＂工作的重要方面,有利于提升村级经济组织的服务职能,增强集体经济实力,促进农村科教文卫等各项事业的开展;有利于加强农村党风廉政建设,实现民主管理,促进农村社会的和谐稳定;有利于促进集体资产资源的合理开发利用,增加农民收入,实现共同富裕。     

论农村人口流动对村民自治的冲击及其思考

当前,农村人口流动规模呈不断扩张趋势,农村社会治理面临着许多新情况和新问题,这对村民自治的深入实施带来了不小冲击,引发了许多学者们对于农村如何走出＂治理性困境＂和村民自治中的民主问题的不断思考。     

优化发展环境 推动和谐企业建设

近年来,陕西省朝邑农场不断加强农业基础设施建设,积极培育特色产业,努力提高企业经济效益和职工收入;坚持以人为本,强化民主管理,优化发展环境,有力的促进了和谐农场建设。农场先后被陕西省政府评为＂陕西省劳动关系和谐企业＂,被劳动和社会保障部、全国总工会、中国企业联合会、中国企业家协会联合评为＂全国模范劳动关系和谐企业＂。     

我国农村集体财务管理中现存问题的原因分析与对策

农村集体财务管理历来为广大农村群众所关注,它关系到农民切身利益的维护和农村社会的稳定,已成为农村的基础性工作之一。近年来,按照＂两健全、三规范、一监督＂的要求,坚持财务公开和民主理财,不断健全财务管理制度,规范会计核算办法,农村财务管理水平有了显著提高,