赤峰市国有苗圃改革工作见成效

赤峰市国有苗圃改革工作从2004年起步,历经两年的时间,全市16家国有苗圃改革工作全部结束,并取得初步成效。一、国有苗圃改革势在必行在计划经济体制下,国有苗圃作为事业单位,实行企业管理,按照国家下达的造林计划育苗,靠国家投入维持生计,在种苗市场上占据垄断地位。但是,随着     

森工企业实施天然林保护工程浅议

国有森工企业在历史上曾经为国民经济和社会发展做出过巨大的贡献，但目前正处于“两危”之中。１９９８年，国家在国有林区启动天然林保护工程（以下简称天保工程），给国有森工企业的发展带来了机遇，正确地分析天保工程对国有森工企业的影响，采取科学的对策及措施，对于天保工程的顺利实施具有重要意义。１　天保工程对森工企业的影响１．１　促进企业生产转向优化产业结构 实施天保工程后，木材产量将大幅度调减，这就意味着木材生产的产值、利润水平也将大幅度下降，同时也给以木材为原料的林产加工业带来严重影响，森工企业原有的独…     

试论国有森工企业的战略性调整

国有林采用企业体制经营,不符合国有林业经营管理的特点,造成国有森林企业经济长期处于低谷难以自拔,资源越来越少。应以实施天然林保护工程为契机,对国有森工企业实行战略调整,将单一的企业体制分别调整为双重职能的事业型单位,生物多样性保护型单位和公司型法入实体。要建立起政企分开的国有森林资源管理和运营体制,使国有森工企业逐步走出既符合林业特点,又适应市场经济的发展道路。     

森工国有林区林产工业发展趋势研究

1现状 林产工业是国有森工企业的支柱产业,也是拉动森林工业发展的主要产业。但是,由于体制等方面的原因,国有森工企业中的林产工业目前存在诸多问题。     

以改革务实的精神做好资源综合开发中的森林防火工作

国家启动重点国有林区天然林资源保护工程后,给国有森工企业带来了富余人员急剧增加、经济效益大幅下滑的双重压力。在这种情况下,各国有林业局都把企业转产、人员分流的方向和重点放在山区多种自然资源的综合开发利用上,普遍实行了沟系竞价承包开发。导致驻山人员数量...     

国有森工企业文化管理探析

在论述国有森工企业实施文化管理的必要性的基础上，提出国有森工企业要实施文化管理，并分析了国有森工企业实施文化管理的对策，阐述了文化管理是国有森工企业发展的新途径。     

为国效力 为民造福——访全国人大代表、吉林森工集团党委书记、董事长柏广新

吉林森工集团是我国国有四大森工企业之一。在“十一五”期间，经过改革攻坚，实现了加工企业全部股份制改造、辅业全部转制民营、社会职能全部移交、职工全部转换劳动关系、集团整体建立现代企业制度的“四全部、一建立”目标，破解了长期困扰集团发展的思想和体制障碍，为集团注入了生机活力，为国有森工企业改革发展探索了新路，开创了全国森工企业改革的先河。     

实施天保工程对黔东南州国有森工企业的影响

本文对天保工程实施后黔东南州国有森工企业的企业职工、企业福利待遇、企业生产经营方式进行分析,阐述了实施天保工程对国有森工企业的影响,并对存在问题提出相应的建议。     

与时俱进 建立林业企业文化

随着我区经济的高速发展、人民生活水平的显著提高和现代化建设的不断推进，林业在国家现代化建设全局中的地位发生了深刻变化。特别是天然林保护工程的实施，国有森工企业职工的生产和生活都发生了重大转变。为了适应和迎接这些变化带来的诸多挑战，企业除了转变经营方式、经营机制外，在经营理念上要建立既适应新形势对国有森工企业的要求又适应本单位实际的精神支柱———企业文化。企业文化作为企业经营管理的重要组成部分，在经营管理理念上具有不可替代的作用。首先，企业文化可以增强企业的竞争力和辐射力。在市场经济条件下，企业之…     

天然林保护工程给国有森工企业带来的机遇、挑战和对策──结合苇河林业局现状浅析天然林保护工程

实施天保工程为森工企业带来了发展机遇,使改革传统的森工经营体制被纳入议事日程;为传统林业向现代林业转变提供了契机;为优化森工企业的产业结构、振兴林区经济创造了条件;为林产工业和低迷的木材市场带来了转机。实施天保工程也使森工企业面临挑战：收入减少,冗员增多;低工资、低费用运转难持长久。亟待解决林地流失、林区产业结构单一,缺乏新的经济增长点、资金不足、优惠政策不到位、熟化土地如何退耕还林的问题。     

产经资讯

国家林业局雷加富副局长赴吉林调研本刊讯日前,国家林业局雷加富副局长率领国家林业局、国家发改委、财政部等有关部门组成的调研组赴吉林省就天保工程实施情况及国有森工企业深化改革的情况进行调研。调研组重点考察了松江河林业局天保工程实施和深化改革的情况,分别与林业局管理人员、民营企业经理、林业职工等进行了座谈。调研组还深入到林场、职工家庭和下岗职工做生意的小摊了解情况。调研组认为,国有森工企业改革为吉林林区带来了新的活力和新的发展前景。吉林林业这次改革迈的步子是比较大的,突破了国有林区几十年计划经济条件下形成…     

国有重点森工企业经营机制创新的大胆尝试——广南县清水江林业局创办家庭生态林场的调查

1998年启动的天然林保护工程,结束了云南森工企业以木材生产为中心的格局,使省属重点森工企业由省级林业主管部门管理向由所在县林业部门管理转变。森工企业停止木材生产后,如何培植后续产业,解决企业和职工的出路,是新时期我省森工企业面临的一个新课题。广南县清水江林业局在转换经营机制中,将国有土地承包给职工,创办家庭生态林场的做法,是一个经营机制创新的大胆尝试。他们的做法值得推广。一、基本情况广南县清水江林业局原隶属于省属国有重点森工企业清水江林业局。天保工程实施后,根据省委、省政府对重点国有森工企业实行属地管理的…     

森工国有林区电源质量对异步电动机性能的影响

本文论述了森工国有林区电压质量对异步电动机性能的影响。指出了在森工国有林区企业使用的异步电动机长年在-10％额定电压下工作,造成损耗增加,浪费能源,缩短了电动机使用寿命的弊病。     

学习邯钢经验狠抓管理效益

学习邯钢经验狠抓管理效益王子全改革开放以来，如何搞活国有森工企业，始终是困扰我们的一大难题。８０年代中期经营承包制的推行，给几十年处于封闭式的森工企业带来冲击和压力。一方面森工经济形势在步履维艰中保持了平稳状态，沿袭原有的生产方式，在拼资源上做文章；...     

森工企业经销工作亟待加强

近年来，森工企业围绕“由计划经济体制向市场经济体制转变，由粗放型经营向集约型经营转变”而做了大量的工作，转变观念，树立市场营销意识，强化经销工作并由此提高经济效益已成为企业发展的重点。然而，在经济体制转轨的新时期，森工企业正面临着诸多的困难与问题，形势之严峻令人深思。森工企业大都是五六十年代建立起来的国有大中型企业，其企业的运行模式和管理模式都深深地打上了计划经济的烙印，这使它在向市场经济转变的过程中发展速度缓慢，计划经济的惯性依然深深地影响着企业的生产经营活动。一是经销体制缺乏活力，不能适应市…     

森林资源管护经营中出现的治安问题及对策

随着我国改革开放的进一步深入,对国有林区如何适应新时期的经营管理提出了更高的要求.在这种形势下,黑龙江森工总局提出了"森林资源管护经营承包责任制"的管理模式,并从1999年开始试点和推广.     

国有林区可持续发展管理体制的调整和重构研究

管理体制是国有林区可持续发展能力建设的保障。在非持续发展模式下建立的管理体制不能适应可持续发展的需要，因此需要对原有体制进行调整改革或重构。本文首先对经营管理组织体系构建进行了研究，提出林业行业管理部门职能调整；国有林区政企分开，社会职能从企业中剥离出来；建立产业分离的经营模式，组建专业公司和经营单位。其次对营林—森工经营管理体制构建进行了研究，提出营林—森工分立型和结合型两种经营管理体制的基本模式，并对商品林业营林—森工经营管理体制模式进行讨论。再次对3类林业的营林经营管理体制进行了分别研究和设计。最后对森林资源监督管理体制构建进行了研究，根据各级林业主管部门职能的不同，对森林资源监督管理体制设计为两种方案，一是“垂直分立型”，一是“垂直结合型”；阐述了森林资源资产监督管理机构的特征及新旧体制的不同点。     

国有森工企业发展非公有制林业的思考

本文从森工企业国有经济占绝对主体的现状出发，指出了其存在的弊端，提出了在国有森工企业内部大力发展非公有制林业的构想，为森工国有林区打破旧的发展模式，实现我省森工林区的跨越式发展提供了可行的途径。     

重点国有林区森林资源产权制度研究

通过对重点国有林区森林资源产权制度变迁的分析,指出了历史上的森林资源产权制度对森工企业而言是无效率的;现行重点国有林区森林资源产权仍然是行政权利的附属品。在此基础上,分析了产权交易中的“市场失灵”和管理中的“政府失灵”问题,还分析了森林资源资产的高专用性和产权要素的复杂多样性带来的产权流转困难。最后,提出了以价值管理为核心,具有市场交易性质的、新的国有森林资源产权委托代理模式是改革的现实出路。     

龙江森工国有林区棚户区改造给排水实施方案

由于历史原因,造成黑龙江省森工林区居住条件及给排水等基础设施发展滞后和严重不足。笔者结合黑龙江省森工林区现状,介绍了国家启动国有林区棚户区改造工程后,对龙江国有林区棚户区改造给排水部分做出的设计方案。