总结经验突出重点努力做好相持阶段下的林业计划财务工作

国家林业局党组在全面、深刻地分析林业面临的国际国内形势的基础上,最近作出了林业生态建设正处在“治理与破坏相持的关键阶段”的科学判断,这充分体现了林业行业努力践行“三个代表”重要思想的与时俱进的创新精神。我们要清醒地看到,这一阶段具有相持的脆弱性、相持的不确定性、相持的反复性、相持的不平衡性、相持的艰巨性等五个特点。在总结跨越式发展历程的基础上,面向未来,气要一鼓再鼓,做到:“政策绝不能动摇、精神绝不能松懈、干劲绝不能减弱”,把林业放在建设社会主义和谐社会,实现小康宏伟目标的全局中去谋划,努力赢得更多的…     

卷首语

不久前,国家林业局党组召开党组扩大会暨林业厅局长电视电话会,旨在用科学发展观审视林业工作全局,进一步深化对生态建设处于“治理与破坏相持阶段”科学判断的认识,谋划相持阶段的林业工作。本期“领导论坛”刊发的国家林业局局长周生贤在会上的讲话指出,林业工作必需根据相持     

“东扩 西治 南用 北休”我国林业生产力布局做出战略性调整

7月27日，全国绿化委员会副主任、国家林业局党组书记、局长周生贤在国家林业局党组扩大会议暨全国林业厅局长电视电话会上指出，要尽快渡过我国生态建设“治理与破坏相持”阶段，必须全力实施以生态建设为主的林业发展战略，按照“东扩、西治、南用、北休”的区域发展战略科学布局和重新调整林业生产力和生产关系，力争从现在起，用10到15年时间使森林覆盖率达到23％以上，重点地区的生态问题基本解决，全国生态状况明显改善，林业产业实力显著增强，实现“生态建设治理大于破坏、生态状况良性循环”的目标。     

"东扩西治南用北休"新格局正在形成我国林业生产力布局做出战略性调整

力争使我国生态建设状况尽快渡过"治理与破坏相持阶段",到2020年实现"生态建设治理大于破坏、生态状况良性循环"的目标7月27日,全国绿化委员会副主任、国家林业局党组书记、局长周生贤在京指出,要尽快渡过我国生态建设“治理与破坏相持”阶段,必须全力实施以生态建设为主的林业     

“东扩西治南用北休”新格局正在形成：我国林业生产力布局做出战略性调整

7月27日，全国绿化委员会副主任、国家林业局党组书记、局长周生贤在京指出，要尽快渡过我国生态建设“治理与破坏相持”阶段，必须全力实施以生态建设为主的林业发展战略，按照“东扩、西治、南用、北休”的原则科学布局和重新调整林业生产力和生产关系，争取到2020年森林覆盖率达到23％以上，重点地区的生态问题基本解决，全国生态状况明显改善，林业产业实力显著增强，实现“生态建设治理大干破坏、生态状况良性循环”的目标。     

总结经验 突出重点 努力做好相持阶段下的林业计划财务工作

国家林业局党组在全面、深刻地分析林业面临的国际国内形势的基础上,最近作出了林业生态建设正处在“治理与破坏相持的关键阶段”的科学判断,这充分体现了林业行业努力践行“三个代表”重要思想的与时俱进的创新精神。我们要清醒地看到,这一阶段具有相持的脆弱性、相持的不确定性、相持的反复性、相持的不平衡性、相持的艰巨性等五个特点。在总结林业跨越式发展历程的基础上,面向未来,气要一鼓再鼓,做到:“政策绝不能动摇、精神绝不能松懈、干劲绝不能减弱”,把林业放在建设社会主义和谐社会,实现小康宏伟目标的全局中去谋划,努力赢得更多的…     

我国林业生产力布局做出战略性调整“东扩西治南用北休”区域发展战略出台

2005年7月27日，全国绿化委员会副主任、国家林业局党组书记、局长周生贤在京指出，要尽快渡过我国生态建设“治理与破坏相持”阶段，必须全力实施以生态建设为主的林业发展战略，按照“东扩、西治、南用、北休”的区域发展战略科学布局和重新调整林业生产力和生产关系，力争从现在起，用10到15年时间使森林覆盖率达到23％以上，重点地区的生态问题基本解决，全国生态状况明显改善，林业产业实力显著增强，实现“生态建设治理大于破坏、生态状况良性循环”的目标。     

治理与破坏相持的关键阶段更应加强林业法制建设

全国林业厅局长会议把当前我国林业生态状况定位在“治理与破坏相持的关键阶段”，这是对现阶段林业形势作出的积极、审慎、科学的判断。我们要据此准确把握当前林业所处的历史方位，加快治理，遏制破坏，缩短“相持阶段”，推动林业建设持续、快速、协调、健康发展。纵观历史和现状，笔者认为，加强林业法制建设是抓好这一关键阶段的必要举措，并且到了非重视不可的时候了。     

深化认识 分类指导 全力打好相持阶段林业发展攻坚战——在国家林业局党组扩大会议暨全国林业厅局长电视电话会议上的讲话

这次会议，是在我局先进性教育活动结束之后，针对相持阶段林业发展的战略问题，局党组决定召开的一次重要会议。回良玉副总理对这次会议高度莺视，作出了重要指示，给予了充分肯定和及时有力的指导。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，进一步深化对相持阶段科学判断的认识，全面谋划相持阶段林业工作怎么干的问题，研究部署下半年重点工作。     

推进生态建设 相持阶段林木种苗事业持续发展

我国生态建设正处在治理与破坏相持阶段的科学论断,是国家林业局党组准确把握林业发展规律、推进我国生态建设的战略谋划。周生贤局长在今年全国林业厅局长会议上强调指出“要认真抓好种苗工作,加强宏观指导和执法监督,不断提高种苗质量。”这是对生态建设相持阶段林木种苗工作提出的新的更高要求。林木种苗是林业建设的基础和保障,承担着传承林木遗传资源、森林世代繁衍和促进林业发展的重要使命。林木种苗事业能否持续发展,对打好我国生态建设相持阶段攻坚战,促进林业建设良性发展具有十分关键和不可替代的作用。我们必须以科学发展观统领…     

进一步认清贵州省情林情，努力打好“相持阶段”林业发展攻坚战

为继续深入落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，大力推进以生态建设为主的林业发展战略，今年初，国家林业局在全国林业厅局长会议上提出了我国生态建设状况处于“治理与破坏相持阶段”的重要判断。7月27日，周生贤局长在全国林业厅局长电视电话会上就相持阶段的基本内涵、判断标准、理论依据以及相持阶段的主要对策措施作了全面、系统的重要讲话。     

前提在减产 核心在保育 重点在发展 关键在转制——努力推进相持阶段天保工程的调整转变

国家林业局党组站在历史和时代的高度,审时度势,在全面总结分析我国林业发展形势的基础上,作出了我国生态建设正处在“治理与破坏相持阶段的重要判断。这既是对林业建设成果的一次历史性总结,更是对新时期林业建设提出的一个新课题,标志着我国林业建设将进入一个发展的新时期。一、从“相持阶段看天保工程面临的新特点和新任务。相持阶段是一种相对平衡的状态,是一个动态发展的过程,是一个由不完善向逐步完善的积累进程。作为林业六大重点工程之首的天然林保护工程,从试点到全面实施,直至今天的变化,有力地印证了相持阶段的科学判断。七年来…     

把握生态建设“相持阶段”规律搞好新时期三北工程建设——关于“十一五”三北防护林工程建设的思考和建议

中央确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,是我国林业指导思想的历史性转变。国家林业局党组最近提出我国生态建设正处于“治理与破坏相持的关键阶段”的基本判断,既是把中国林业置于国际环境和林业发展进程中对接得出的审慎判断,又是对建国以来特别是近年来我国林业发展实践在综合性科学监测反映的显著成效得出的客观判断,更是从实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现人与自然和谐发展所要求的林业功能发挥的理性思维得出的积极判断。它是实践的总结,理论的创新,体现了马克思主义与时俱进的本质,是践行“三个代表”重要思想、科学发展…     

“东扩西治南用北休”是中国林业又一次重大整合

中国首次确定“东扩、西治、南用、北休”的林业区域发展战略,这是中国生态状况从治理小于破坏阶段进入治理与破坏相持阶段后,对中国林业建设布局进行的一次重大整合。国家林业局党组书记、局长周生贤7月27日在党组扩大会暨全国林业厅局长电视电话会上说,中国将按照“东扩、西治、南用、北休”的区域发展战略,重新调整林业布局,力争从现在起,用10到15年时间使森林覆盖率达到23%以上,实现“生态建设治理大于破坏、生态状况良性循环”的目标。东扩,主要指在东南沿海和经济发达地区,构筑规模宏大、结构稳定、功能齐全的沿海综合防护林体系,有效…     

“关键阶段”绝不能松懈

如果说第六次全国森林资源清查结果的发布是新一年盛世兴林的前奏曲,那么随之召开的全国林业厅局长会议又如一股春天的劲风,使每一位务林人对当前林业发展规律有了更清醒的认识:目前,我国的生态建设正处在“治理与破坏相持的关键阶段”。“治理与破坏相持的关键阶段”是一个对峙更加激烈、拉锯更加显著、任务更加艰巨的阶段。“治理与破坏相持的关键阶段”意味着今后我国的生态建设所面临的工作都是难啃的“硬骨头”,森林覆盖率每提高0.1个百分点,都是一件极不容易的事情。这一阶段具有的脆弱性、不确定性、反复性和艰巨性特点,决定了在这一…     

彰武造林绿化“十到位”

牢牢把握“相持阶段”生态建设的特点，抢抓国家实施“六大工程”机遇，自我加压，整体推进造林绿化进程，实现跨越式发展。辽宁省彰武县在具体工作中做到10个到位：     

征稿启事

当前,我国生态建设已进入了“治理与破坏相持”的关键阶段。针对“机遇与挑战并存,逆水行舟,不进则退”新形势,国家林业局党组提出,在“治量与破坏相持”这个关键阶段,政策绝不可以动摇、精神绝不可以松懈、干劲绝不可以减弱,保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,把机遇变为责任,把挑战变为动力,把成绩看成压力,把问题看成潜力,反骄破满,乘胜前进,真正把林业放在构建社会主义和谐社会的全局当中去谋划,努力赢得更多的重视和支持,推动我国林业持续快速协调健康发展。为充分发挥思想政治工作和精神文明建设“思想库”、“智囊团”和“参…     

首届中国林业学术大会在杭州举办

2005年11月10～12日,由国家林业局、浙江省人民政府和中国林学会联合主办的“首届中国林业学术大会”在浙江杭州隆重举办。大会以“和谐社会与现代林业”为主题,围绕当代林业科技发展的前沿问题、现代林业建设的特点和需求以及社会关注的生态建设热点问题进行交流,集中展示广大林业科技工作者的最新研究成果,展望林业科技发展前景,积极开展学术研讨活动,为促进相持阶段的林业发展和构建和谐社会服务。国家林业局党组成员、中国林科院院长、中国林学会理事长江泽慧,浙江省副省长茅临生在大会上作主题报告。国家林业局党组成员、副局长、中国…     

继往开来 乘势而上 全力做好相持阶段森林防火工作

这次会议,是在我国生态建设进入“治理与破坏相持阶段”的新形势下,在两个“五年计划”交替的重要时刻,国家林业局组织召开的一次重要会议。会议的主要任务是:进一步贯彻《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》和国务院重点省区森林防火工作座谈会精神,传达学习全国应急管理工作会议和国家林业局党组扩大会议精神,总结新经验,分析新形势,研究新思路,探索新机制,全面推进“相持阶段”森林防火工作。同时,还要对今年秋冬季森林防火工作做出安排部署。1总结过去,客观评价“十五”期间森林防火工作取得的成效1.1森林防火行政领导负责…     

以“相持阶段”理论为指导深入持久地开展全民义务植树运动

经过多年尤其是近五年来的不懈努力，中国林业六大重点工程全面推进，绿色通道建设成效显，城乡绿化一体化发展迅猛，全民义务植树的积极性空前高涨，广大人民群众植绿、爱绿、护绿的意识不断增强，盛世兴林、构建和谐社会已成为时代的最强音。对于这些重大变化，全绿委第23次全体会议给予了充分肯定，社会各界和广大群众给予了高度评价。局党组审时度势，把握规律，及时作出了我国生态状况已从“治理小于破坏阶段”进入“治理与破坏相持阶段”的重要判断。正确认识、准确把握“相持阶段”的特点和规律，对于推进以生态建设为主的林业发展战略，实现林业持续快速协调健康发展具有十分重要的意义。首先，“相持阶段”是对林业发展阶段的科学判断。这个判断，来源于四大监测结果，客观地反映了我国生态建设的发展变化状况，借鉴了国际林业发展的成功经验，着眼于我国生态建设的国情，经过众多专家的科学分析和反复论证，因而是客观、审慎和科学的，已经并且必将为更多的人所认识和接受。