水土保持监督管理规范化建设探讨

监督管理规范化建设，是深入贯彻水土保持法规，加大执法力度，提高执法效率，推动水土保持事业不断向法制化，正规化迈进的重大举措，监督管理规范化的主要内容包括监督机构网络化，主体任务明确化，队伍建设正规化，法规制度系列化，宣传培训经常化，案件查处程序化等十个方面，山西省的监督管理规范化建设取得了显著成效，但也存在专项经费不足，个别地方少数领导以言代法等问题，深化监督管理规范化建设，应从深刻认识监督管理的重大意义，认真落实好监督管理经费，加大水土保持法制宣传力度，尽快建立健全监测建设网络，进一步提高监督管理人员综合素质等方面入手。     

辽宁省全面推进水土保持监督管理规范化建设

辽宁省狠抓水土保持监督管理规范化建设 ,使人为水土流失现象得到了初步遏止 ,治理与破坏速度之比由过去的1∶1. 36下降到现在的 1∶0 . 36。介绍了在水土保持监督管理规范化建设中的做法     

地(市)级水土保持监督管理规范化建设特点

黄河流域地 (市 )级水土保持监督管理机构通过规范化建设 ,监督管理职能和作用显著增强 ,分级管理机制逐步深化 ,强化了对县 (市、区 )级规范化建设的管理 ,对县 (市、区 )级的示范和带动作用增强 ,促进了一定区域内监督执法整体水平的普遍提高     

宝安区水土保持监督管理数据库建设和应用

根据宝安区水土保持特点、区内生产建设项目监督管理要求,建立适应水土保持监督管理需求的数据库系统,初步实现了水土保持行政审批、监督执法、宣传和生态建设等日常管理流程化、动态化、规范化,面向社会公众公开信息及提供服务常态化,建立了政府与社会公众、开发建设单位以及水土保持工作者沟通的网路渠道。增强了水土保持监督管理机构管理水平,实现水土保持管理规范化、高效化。     

赣州市全面推进水土保持监督管理规范化建设

赣州市及所辖 18个县 (市、区 ) ,按照水利部关于开展水土保持生态环境监督管理规范化建设工作的要求 ,加强领导 ,健全机构 ,加大宣传力度 ,狠抓水保法规体系建设和执法培训 ,强化“三权一方案三同时”制度的落实 ,建设了一批“三同时”和恢复治理示范工程 ,大力查处典型案件 ,实现了水土保持监督管理规范化建设的整体推进。     

全国水土保持监督管理工作现状及对策

十多年来 ,全国水土保持监督管理工作 ,经历了执法探索与立法、落实“三权”、规范化建设、落实“三同时”制度4个阶段 ,已逐步走上法制化轨道。今后应继续深化规范化建设 ,坚持执法检查 ,加强对三峡等重点工程建设项目的水土保持监督管理 ,督促“三同时”制度的落实 ,简化审批程序 ,启动水保法修订工作     

关于加强县级水土保持预防监督管理工作的几点思考

本阐述了县级水土保持预防监督管理工作的重要性，分析了县级水土保持监督管理中普遍存在的问题，针对监督执法主体、队伍建设、宣传工作、制度建设、方案审批、案件查处、规费征收管理等方面进行探讨，使县级水土保持预防监督管理工作走上规范化、法制化轨道。     

水土保持监督管理规范化建设来稿摘登

全国各地按照水利部的要求 ,加大宣传力度 ,狠抓法规体系建设和执法体系建设 ,强化“三权”的落实和对水保方案的管理 ,积极开展“三区”划分与公告 ,大力建设恢复治理示范工程 ,促进了水土保持监督管理规范化建设进程。从大量来稿中摘登了部分规范化建设县的具体做法     

水土保持监督执法规范化建设初探

本依据三明市水土保持监督管理部门开展“全国水土保持生态环境监督管理规范化建设”试点工作的做法及作多年来的水土保持行政执法实践体会，认为水土保持监督执法要做到规范化，应做到五个必须，即；机构队伍必须正规化，宣传培训必须经常化，规章制度必须明细化，监督执法必须程序化，档案管理必须规范化。     

南阳市实现水保监督管理规范化

河南省南阳市在积极开展水土保持综合治理的同时 ,进一步加大了水土保持监督管理规范化建设力度 ,实现了监督机构体系化、监督队伍正规化、执法装备现代化、宣传培训经常化、方案审批制度化、“两费”征收规范化、恢复治理规模化、案件查处程序化和文书管理标准化。 2 0 0 1年     

论水土保持生态环境监督管理发展新趋势及其对策

通过深入贯彻落实《水土保持法》,水土保持生态环境监督管理呈现出了新的发展趋势 :社会大环境明显趋好 ;水土流失防治呈社会化、市场化、效益化发展 ;水土保持监督执法向全面性的监督管理转化 ;“预防为主”方针正在得到加强和落实 ;规范化建设成效代表了向高层次发展的趋势 ;城市水土保持监督管理工作加强等。水保监督管理好的发展趋势与问题并存 ,应采取以下对策 :依法行使归口管理职责 ;提高认识 ,加强管理 ;强化“预防为主”首要方针 ;综合发展人为水土流失防治技术 ;开展水土保持监测工作 ,提高监督管理整体水平等 ,以促进水土保持生态环境监督管理事业的顺利发展     

云南玉溪市水土保持监督管理规范化建设的做法

云南玉溪市在水土保持监督管理规范化建设中,加强法制体系建设、教育培训和宣传工作,坚持贯彻落实水保方案报告制度,合理征收“两费”,多部门联合执法,实行监督执法一票否决制,取得较好效果。     

玉溪市水土保持监督管理规范化建设的做法

云南玉溪市在水土保持监督管理规范化建设中 ,加强法制体系建设、教育培训和宣传工作 ,坚持贯彻落实水保方案报告制度 ,合理征收“两费” ,多部门联合执法 ,实行监督执法一票否决制 ,取得较好效果     

晋中市水土保持“两费”征收与管理使用调查

水土保持“两费”征收,是“审批、收费、监督”三项行政权力的核心内容,是防治人为水土流失、加强监督管理的必要手段.通过调查,基本弄清了晋中市的水土保持监督管理现状,针对目前存在的问题,提出了对策建议:加强部门协调,查处典型案件;强化国策宣传,提高服务意识;加快水土保持监督执法体系规范化建设;和各县财政协调,按规定使用水土保持补偿费.     

关于开发建设项目水土保持监督管理体系的思考与建议

把依法行政分解为法律基础和行政体系2个方面,分析了开发建设项目水土保持监督管理体系在法律基础和行政体系2个方面存在的问题。法律基础方面存在的问题:一是相关法律中提到开发建设项目水土保持监督管理的内容较少,各项职责落实不到位;二是法律中没有明确流域机构的水土保持职能。行政体系方面存在的问题有:规范化建设还不够完善,个别地方水保部门对监督管理工作内容不了解,权大于法的情况时有出现。提出了完善开发建设项目水土保持监督管理体系的建议。     

总结经验 开拓创新 不断推进水土保持监督管理工作新发展

2004年以来,各级水行政主管部门认真履行职责,通过加强协作、严格执法、加强队伍建设、完善技术体系、广泛宣传,使得水土保持监督执法工作迈上了一个新的台阶,全国水土保持预防监督"三大体系"基本形成、全社会的水土保持意识和法制观念显著增强、水土保持"三同时"制度得到进一步落实、树立了一大批生产建设项目水土保持示范典型、监督管理工作走上规范化的轨道、水土保持的执法地位和权威得到确立。与此同时,各地监督管理工作发展很不平衡,还存在着一些亟待解决的问题。当前与今后一个时期应重点抓好完善水土保持法律法规体系、推进全国水土保持监督管理能力建设、全面落实水土保持"三同时"制度、依法行政、加强行风建设、加大宣传力度等几项工作。     

努力开创山西省水土保持监督监测工作新局面

山西省水土保持生态环境建设形势大好，主要表现在各级领导重视，投入大幅度增加，农民群众依法防治水土流失的积极性,高涨等方面。“九五”期间水土保持监督工作取得了很大成绩，配套法规日益完善，监督体系基本健全，法制宣传不断深入，规范化建设取得重大进展，水保方案审批制度，现场监督检查制度和“两费”征收制度全面得到落实，‘“十五”水保监督监测工作的重点是：加强预防保护，突出行业管理，提高科技含量，实现规范化建设，使人为水土流失得到有效遏制，为开创新世纪水土保持监督监测新局面，2001年努力做好大力宣传《水土保持法》，扎实推进水保监督管理规范化建设，继续抓好以开发建设项目为重点的水保监督管理，城市水土保持，土壤侵蚀遥感调查，水土流失动态监测，水保监督监测队伍建设等项工作。     

贯彻水保法规营造和谐社会

本文总结了福安市贯彻执行水土保持法律法规工作的成效,从宣传培训、机构队伍建设、水土流失综合治理、加强监督执法等方面阐述了贯彻水保法规的主要措施,指出了工作中存在的问题,对做好水土保持预防监督管理规范化工作,促进社会经济可持续发展,营造和谐环境具有重要意义。     

对水土保持监督管理工作有关问题的思考

要进一步加大宣传力度和执法力度 ,克服畏难情绪 ,制裁逃避法律责任者 ;水土保持监督管理机构应纳入政府序列 ,不应是事业单位 ,更不能是自收自支单位 ;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理 ,严把审批关 ,加强对方案实施的监督 ,并建立和落实水保设施验收制度 ;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标 ,而且要在执法能力、执法程序等软件建设上达标     

邵阳“三抓三促进”助力水土保持监督管理工作

<正>2013年以来,邵阳县水土保持局在深入贯彻落实新水土保持法的同时,结合实际,不断探索长效机制,坚持"三抓三促进",即抓监督检查、促进监督执法常态化,抓队伍建设、促进监督能力提升,抓制度建设、促进规范化管理,开创了水土保持监督管理工作新局面。从2013年