东江源区水土保持生态补偿制度构建初探

新修订的《中华人民共和国水土保持法》明确将水土保持生态效益补偿纳入国家建立的生态效益补偿制度中，这为江西东江源区水土保持生态补偿办法的制定提供了法律支持。由于实践中存在的补偿主体和对象不明、补偿标准不统一等问题，给东江源区水土保持生态补偿制度的构建带来了困难。在分析东江源区水土保持生态补偿存在问题的基础上，提出了构建该区水土保持生态补偿制度的设想，以期完善相关的生态补偿法律制度，推进当地水土资源保护与生态文明建设。     

开发建设项目与生态补偿机制研究

水土保持建设是人与自然和谐发展的一项基础性工作,这项工作能否做好做实,一方面国家要在<水土保持法>和<水土保持法实施条例>的基础上,出台更细更严谨的水土保持生态补偿法律条文,切实保障水土保持工作者及相关企事业主有法可依,形成全民全社会的水土保持生态补偿法律意识.另一方面在水土保持法制健全的同时,要求水土保持工作者以求真务实、严谨的工作作风和饱满的工作热情来积极推动此项工作的广泛开展,做到有偿利用水土资源,有破坏就有治理和补偿,补偿又要做到应收尽收.……     

关于加快我国水土保持生态补偿制度建设的思考

水土保持生态补偿制度的建立具有现实需要、政策指向和法律依据。《中华人民共和国水土保持法》的修订和实施,为水土保持生态补偿制度的建立提供了基础,水土保持生态补偿的相关配套政策法规亟待出台和完善。加快水土保持生态补偿制度建设,需要厘清政策定义、合理界定政策对象、充分考虑政策标准的合理性和可行性,并应加强地方政府政策出台能力的建设、推进科学方法在政策制定中的运用以及增强政策制定中的公众参与。     

水土保持法制度建设现状、问题及对策建议

2011年水土保持法修订实施以来,水土保持制度建设进程不断加快,水土保持政策法规体系不断完善,为我国水土保持生态文明建设提供了重要的制度保障。在全面搜集整理近年来颁布实施的水土保持法规政策文件的基础上,分析了水土保持法制度建设现状与成效,总结了水土保持法主要制度在配套完善过程中存在的主要问题,进而提出了进一步加强水土保持法制度建设的对策建议。     

水土保持补偿费征收使用管理办法

在修订后的《中华人民共和国水土保持法》颁布实施3周年之际,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行四部门联合下发通知,发布《水土保持补偿费征收使用管理办法》。这是继《中华人民共和国水土保持法》修订实施后,水土保持法制建设取得的又一重大成果,也是与水土保持法配套的重要法规。它的实施标志着我国水土保持生态补偿制度取得了重要突破,这是有关部门积极落实十八届三中全会关于加强生态文明制度建设的具体体现。《办法》的出台将全面规范水土保持补偿费征收使用管理,加快生产建设项目水土流失防治,推动我国水土保持预防保护工作再上新台阶。我们热烈祝贺《办法》的发布实施,期待各级水土保持部门在有关部门的大力支持下,在有关单位的配合下,积极探索,狠抓落实,使《办法》充分发挥作用,为十八大提出的加强生态文明建设、建设美丽中国作出积极贡献！     

关于印发《水土保持补偿费征收使用管理办法》的通知

在修订后的《中华人民共和国水土保持法》颁布实施3周年之际,财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行四部门联合下发通知,发布《水土保持补偿费征收使用管理办法》。这是继《中华人民共和国水土保持法》修订实施后,水土保持法制建设取得的又一重大成果,也是与水土保持法配套的重要法规。它的实施标志着我国水土保持生态补偿制度取得了重要突破,这是有关部门积极落实十八届三中全会关于加强生态文明制度建设的具体体现。《办法》的出台将全面规范水土保持补偿费征收使用管理,加快生产建设项目水土流失防治,推动我国水土保持预防保护工作再上新台阶。我们热烈祝贺《办法》的发布实施,期待各级水土保持部门在有关部门的大力支持下,在有关单位的配合下,积极探索,狠抓落实,使《办法》充分发挥作用,为十八大提出的加强生态文明建设、建设美丽中国作出积极贡献!     

水土保持法配套制度体系建设研究

新水土保持法的颁布实施为我国水土保持事业的发展提供了强有力的法律保障,为贯彻实施好新水土保持法,建立健全水土保持法配套制度体系、做好配套法规政策的制定和修订是一项重要工作。水土保持法配套制度建设要以科学发展观为指导,全面深入贯彻落实党的十八大精神、中央加快水利改革发展重大决策部署和新水土保持法,紧紧围绕国家经济社会发展和生态文明建设大局,以水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护为目标,坚持"围绕中心、服务大局,统筹兼顾,系统协调,联系实际,注重创新,质量第一,时间并重"的原则。需要建立的重点制度有生产建设项目水土保持方案管理制度、生产建设项目水土保持设施验收制度、重点防治区地方政府水土保持目标责任制、水土保持补偿费制度等。为保障制度建设顺利完成,要加强组织领导、做好顶层设计,突出重点、分类推进,加强协调、形成合力,跟踪检查、强化考核。     

水土保持法中的物权机制

水土保持事业往往被人们看成是政府工程,然而在这一工程中,单位和个人的力量不可小视.本文较为全面地介绍了我国水土保持法中的物权制度,如土地承包经营权、林权、草原使用权、农田水利工程所有权等,并着重阐述了这些制度设置对水土保持在贯彻"谁投资,谁受益"原则、优化资源配置、防止环境破坏以及环境伦理等方面的作用.     

关于水土保持法律法规有关问题的探讨

随着经济社会的发展和监督执法工作的深入 ,有必要对现行水土保持法律法规进行修订。修订水土保持法时 ,应将水土保持设施补偿、执法主体、平原水保、城市水保、水土流失等的概念与内涵上升为法律条文 ,增加对行政干预和违反“三同时”情况的法律责任和具体罚则。     

水土保持法修订中重大问题思考

随着水土保持法修订工作的不断深入,我们对一些涉及水土保持长远、战略的发展问题认识的不足显现出来,结合工作实际,从六个方面阐述了水土保持法修订应着重注意的问题:一是立法宗旨问题,应把立法的出发点和落脚点放在保护和节约水土资源上;二是政府职责问题,要从法律上强化政府的水土保持职责,使水土保持工作成为政府行为;三是补偿机制问题,要把水土保持补偿机制用法律的形式确定下来,充分发挥经济杠杆的平衡作用;四是保护工作落实问题,要把保护政策法律化,以有利于建立长期稳定的水土保持资金渠道,全面推进水土保持工作;五是管理职能问题,要依法得到强化;六是监测体系问题,要从法律的层面构架水土保持监测体系,使监测工作有章可循。