林业补助与林木补偿制度研究--兼评森林生态效益研究的误区

证伪了森林生态效益补偿研究的2个理论假设:具有正外部性的经济活动需获得补偿,森林生态效益(使用价值)即森林生态价值。说明森林生态效益补偿研究尚缺乏必要的理论支撑。林业补助是政府为鼓励营林生产而对营林活动进行补助的制度设计,其理论基础是利益导向学,即生产要素向投资回报率高的行业流动。林木补偿是政府为了生态安全限制林木所有权行使对林木所有者造成经济损失的一种弥补措施,其理论依据是法理上的既得权说、特别牺牲说及公平负担说。构建林业补助与林木补偿制度替代现行的森林生态效益补偿制度是适应林业生产发展的制度改革。     

关于建立森林生态效益补偿基金制度的探讨

随着经济和社会的发展,生态环境问题日益受到全社会的关注。为解决生态公益林保护所需资金,我国提出了森林生态效益补偿问题。文章论述了森林生态效益补偿基金的必要性、可行性及补偿原则,并就地方性的补偿制度和生态效益资金补助进行了初步分析。     

数字

森林生态效益补偿投入200多亿森林生态效益经济补偿机制是现阶段推进我国林业向纵深发展的关键性措施。2001年,我国开始建立了森林生态效益补助资     

云南森林生态效益补偿面积达1.77亿亩

7月3日,省林业厅、财政厅联合在楚雄召开了全省森林生态效益补偿工作会。会议明确进一步加大力度推进建立公共财政支撑的森林生态效益补偿制度,将全省省级以上公益林全部纳入补偿和管护范围,每亩补助标准提高到10元。至此,全省森林生态效益补偿面积达1.77亿亩,占全省公益林面积的94%。     

建立和完善森林生态效益补偿机制的若干思考

以浙江省衙州市森林生态效益补偿制度的实践为例,分析了我国当前森林生态效益补偿机制的现状,国家对生态公益林的补助标准为75元/hm2,指出目前的补偿制度存在资金渠道单一、总量不足、补偿范围窄、补偿标准低、补偿方式简单等问题,提出了建立多元筹资机制、合理确定补偿标准、实行财政分级负担、科学确定补偿范围、实行补偿形式多样化等进一步完善森林生态效益补偿机制的建议.     

森林生态效益补偿制度实施中值得探讨的几个问题

研究和探讨森林生态效益补偿制度工作中出现的新情况、新问题，把该管的森林管起来、该利用的资源利用好，使森林生态效益补偿资金发挥更大的投资效益，既是森林生态效益补偿制度成功的关键，也是当前的主要任务。在生态效益补助试点期间，由于各试点单位认真工作和积极探索，使资源保护工作得到了进一步加强、木材产量明显下降、造林面积显著增加、森林经营水平有所提高。但在贯彻和实施生态效益补偿制度的工作中，发现尚有一些具体问题需要进一步研究和探讨。     

森林生态效益补偿基金制度建设的思考

随着全球生态状况的恶化,森林的生态价值日益受到关注,公益林建设已成为改善生态的重要组成部分.公益林以最大发挥生态效益为目的,但公益林的营造和管护却需要大量的资金投入,因此必然涉及到补偿问题.2001年国家开展森林生态效益补助资金试点工作,安徽被列为试点省区之一,管店林业总场被列为森林生态效益补助资金试点单位,2005年改为森林生态效益补偿基金试点单位.     

我省公益林经营存在的问题及对策

2001年,我省被国家林业局和财政部列为森林生态效益补偿基金11个试点省份之一,补偿面积为1200万亩;2006年国家新增我省公益林补助面积486.85万亩。自2006年开始实施省级生态效益补偿基金制度以来,每年省级重点公益林补助面积     

数字

森林生态效益补偿投入200多亿 森林生态效益经济补偿机制是现阶段推进我国林业向纵深发展的关键性措施。2001年，我国开始建立了森林生态效益补助资金，在浙江等11个省区试点，并于2005年正式设立基金，目前已累计投入200多亿元，将7亿亩重点生态公益林纳入补偿范围，取得了良好效果。     

钱智在自治区全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议上指出建立森林生态效益补偿基金制度是实现林业可持续发展的重大举措

3月7日自治区召开了自治区全面启动森林生态效益补偿基金制度电视电话会议，钱智副主席在会上作重要讲话。会议在深入总结三年试点工作经验的基础上，对全面实施森林生态效益补偿基金制度做出部署。自治区森林生态效益补助资金试点工作三年来取得很好的成效。在3年的试点工作取得圆满成功的基础上，国家正式建立中央森林生态效益补偿基金。     

浅议山东省森林生态效益补助资金试点

在山东省生态林区划界定的基础上，详述了山东省森林生态效益补助资金试点工作的目标、原则、规模及布局，探讨了试点以来存的问题，最后提出有利于对森林生态效益补偿的建议。     

森林生态效益补助资金效益显著

山东省沂源县是首批国家森林生态效益补助资金试点县，2004年正式实施中央森林生态效益补偿基金政策。全县有40．6万亩水土保持林被列为国家重点公益林，国家每年每亩给予5元的森林生态效益补助资金。试点工作开始以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，按照《山东省森林生态效益补偿基金管理办法》认真开展工作。     

生态价值规律与森林生态效益补偿诸问题探讨

从生态价值规律出发,探讨流域森林生态效益补偿,森林生态产业,森林生态效益税,森林生态效益补偿基金,生态重建投入等森林生态效益补偿诸问题。     

关于我国森林生态效益补偿制度的思考——以青海海西州森林生态效益补偿实施为例

基于森林生态效益的内涵,以相应的理论和法律为依据,结合海西州森林生态效益补偿机制实施的现状,分析了现行我国森林生态效益补偿机制存在的问题,提出了建立我国森林生态效益补偿制度的对策。     

清原县生态公益林补偿标准与实施碳交换机制的可行性研究

近年来，我国林业作为生态建设的主体地位已逐步得到了社会的认可，对森林经营的生态、社会效益补偿不仅纳入了法制化建设轨道，2001年财政部还出台了《森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》，建立生态效益补偿制度有了一个良好的开端。但目前这     

探索我国森林生态效益补偿制度——以西宁市为例

基于森林生态效益的内涵,以相应的理论和法律为依据,结合西宁市森林生态效益补偿机制实施的现状,分析了现行我国森林生态效益补偿机制存在的问题,提出了建立我国森林生态效益补偿制度的对策.     

云南省森林生态效益补偿机制现状及完善对策

云南省由于森林类型的多样性、生态效益的广泛性、管理体制的分割性以及政府财政资金的制约,使目前的森林生态效益补偿具有局部性、临时性、过渡性的特点．对现行的森林生态效益补偿现状及政策措施存在的问题进行分析,探讨适合云南省的森林生态效益补偿机制,提出了改进和加大财政转移支付结构与力度,实施差异性的区域发展政策,实行森林生态效益分类补偿,建立市场补偿机制,建立生态环境友好型的税费制度等对策．     

实行生态效益补助政策 加快林区生态建设

从2001年起,国家每年拨付10亿元资金用于森林生态效益补助,在全国11个省（区）的非天然林保护工程范围内开展试点工作,主要用于国家重点公益林的保护和管理。2004年12月10日,国家林业局召开会议宣布,正式建立中央森林生态效益补偿基金,标志着我国森林生态效益补偿制度的实质性确立,在我国林业发展史上二具有重要的里程碑意义。实行森林生态效益资金补偿政策,是我国林业经营思想的重大突破,将极大地提高森林资源的保护管理水平。森林生态效益补偿基金政策的实施,将从根本上改变长期以来公益林保护和管理的被动局面,为持续经营管理好生态公益林,满足社会日益增长的生态需求,奠定坚实而稳定的基础。     

林业生态工程效益补偿问题研究初探

生态效益补偿对于促进林业生态工程建设、保护森林生产者和经营者的切身利益具有重要的作用.本文在分析国内外生态效益补偿现状的基础上,通过对建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等问题进行深入探讨,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据.森林生态效益补偿资金的建立,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源,更是对森林生态效益价值的认可,从根本上解决了林业生态工程建设的动力和机制问题,将对中国林业和生态建设产生广泛而深远的影响.     

云南省省级公益林森林生态效益补偿现状及对策探讨

针对云南省省级公益林的生态效益补偿现状,总结分析了云南省省级公益林森林生态效益补偿存在的问题,提出了完善森林生态效益补偿机制的对策建议。