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按照党的“十六大”提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,坚持以人为本,树立科学发展观,以实现辽宁省种子大省成为种子强省的目标。从实际出发,以科技创新为先导,以市场需求为导向,以深化改革为动力,以执法管理为保障,加快依法生产、依法经营和依法管理的进程,初步建立起公平、公正的市场竞争环境和完整、规范的市场新秩序。加快种子企业改革和机制转换步伐,建立适应市场经济的经营体制和企业化运行机制,使企业真正成为市场竞争的主体,形成一批具有较强竞争力的大型种子企业。 相似文献
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种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来,种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程,已由种子工作的从属地位上升为主导地位,由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面谈谈种子执法种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来,种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程,已由种子工作的从属地位上升为主导地位,由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面… 相似文献
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农作物种子的安全使用,是关系到农民增收和农村稳定的大事,我国已出台了一系列的法律、法规来保障这一目的实现,作为种子执法部门肩负着不可推卸的责任。严格执法是必需的,可是在我国农业执法起步晚,在群众中威信与社会认可程度不如其他执法部门,存在一个循序渐进的过程,这要求我们执法人员要在国家法律的范围内既要严格执法又要树立良好的社会形象,但说起来容易做起来难,因为种子违法行为有的时候不像其他违法行为在开始时有明显的社会危害,惩罚当事人不易让人理解和支持,发现有明显社会危害周期长、造成同一结果因素多、在宏观上损失大而微观上有的时候不突出、受损失的大都是弱势群体等特点,特别是在中国这个农业大国里,各种种子违法行为都有,不能干篇一律的来处理,否则会在一定的程度上增加了执法的难度,也让有关的群众不体谅我们执法的苦衷,有的时候使得其反,这就要求我们执法有度,既要打击不法种子生产者、经营者,又要照顾到我们的执法相对人的具体情况,人性化地去管理市场。这就要求我们有一整套的工作方法来适应我国的国情。 相似文献
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亲本种子是生产型种子企业最关键、最重要的生产资料,并且贮藏周期长,能否保证亲本种子在贮藏期间不混杂、不变质、不降低或少降低芽率,既关系到生产型种子企业制种的成败、效益的高低,也关系到繁种农户的经济利益和农业的丰收,而搞好种子贮藏期间的管理,关键是有一批懂业务,有技术,能吃苦的保管人员去踏踏实实地工作。种子保管是一项艰苦,细致而又责任重大的工作, 相似文献
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种子标签是商品种子的重要属性之一。严格按照品种审定公告标注标签是法律的强制性规定。种子企业应当严格遵守。《种子法》将种子标签的标注内容是否规范、真实与判定该批种子的质量伪劣紧密联系在一起.使得多年来在遇到种子质量问题时因法律规定不够细致。对假、劣种子的界定不明确、取证困难等难题在很大程度上得到了针对性的解决,增强了可操作性.处罚依据更明确。同时对种子企业的经营管理水平提出了更高的要求。但在执法实践中发现种子标签标注仍存在一些突出问题。这些问题虽涉及多种因素作用。但与标签标注、制作紧密关联,应当引起各方注意。 相似文献
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2000年我国颁布实施了《中华人民共和国种子法》,一批民营、股份制公司进入种子行业,种子经营打破了行政区域界线,种子企业竞争日益激烈,一批具有战略眼光、拥有丰富的专有品种资源、有资金优势,并且具有现代化市场经营模式的种子企业快速成长起来,同时,这些企业在经营和管理方面出现了一些问题,制约了种子企业的进一步发展和壮大。本文就种子企业如何运用电子商务,提高企业竞争能力,提出一些建议和方法。 相似文献
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1 六方面因素制约种子管理工作开展
1.1 工作经费不足
目前的是执法机构性质均为事业单位,少数管理单位实现"参公"管理,还有部分机构属于差额拨款,基层执法机构普遍没有办公办案经费,执法装备基本处于空白状态,这些都严重制约了种子执法活动的正常进行,也与种子产业所处的特殊法律地位及战略地位很不相称.经费不能保障,必然导致执法违法、处罚不到位,普遍存在以收代管、以罚代管的现象.如果不这样做,种子管理机构就无法运行.处罚不到位,执行不彻底,种子管理的威信在逐步降低,形成种子查处只是一种走过场,《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)成为种子管理部门找收入的工具,市场监管是越管越乱,丧失了《种子法》本身立法的意义和作用. 相似文献
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我国种子市场存在的问题及对策探讨 总被引:3,自引:0,他引:3
我国种子市场存在的主要问题为“双重”职能的种子管理体制,种子质量不高,种子公司员工偏多,素质低,思想观念滞后等,这些已不能适应现代农业的发展要求。随着市场经济体制的确立和发展,需要建立起种子经营与管理分离的运行机制和现代企业制度,完善种子法规,加大执法,整顿种子市场;提高了员工素质,更新观念,大力开展营销工作等。 相似文献
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近年来,我国成长起一批种子企业,拉动了种业经济,树立了民族种业的形象。站在新世纪的起跑线上,尤其是在中国加入世贸组织的大背景下,种业如何做大做强及种业国际化是种业必须面对的现实。这不仅是种子企业生存所处的环境,也是种业发展的必然趋势。没有国际化,就没有种业做大做强的空间与可能。现在,已不是研究种业国际化的必要性与可行性,而是对种业国际化面临的现实问题必须进行深入思考。 相似文献
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为全面推进种子行政综合执法,完善种子执法体系建设,促进农业生产增收,有效遏制坑农害农现象,维护农村社会稳定,新疆维吾尔族自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称克州)种子管理站成立了执法机构,现将克州种子管理站成立执法机构以来,种子执法现状、存在问题及采取的对策浅谈如下。 相似文献
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2010~2011年,农业部连续两年在全国范围内开展种子执法年活动,执法年活动的一项重要内容就是清理不合格种子企业,包括种子生产、经营许可证的吊销、注销和撤销。吊销、注销和撤销很容易混淆,所以要正确的掌握相应的法律规定,才能在行政许可的实施和监督管理活动中,正确的应用。 相似文献
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正近几天,新组建的生态环境部对外密集公布一批严重环境违法案件,媒体积极跟进报道,一些违法行为令人触目惊心,这再次提醒我们,打击环境违法行为任重而道远,环境执法必须始终保持高压态势,较真碰硬,坚持以人民为中心,坚决捍卫人民群众的环境权益。新环保法实施以来,环境执法力度不断加大,特别是中央环保督察严格追责问责,推动解决了一大批突出环境问 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施以来,各级种子执法工作正式步人了一个法制化、规范化的轨道,种子管理的总体水平有了较大提高,这对于促进我国农业的快速发展起到了十分重要的作用。但综合全国各地种子执法工作的开展情况可以看到,种子执法的现状仍然不容乐观,尤其是种子执法文书制作中格式不规范、内容不完整、表述不准确、用词不严谨、程序不合法的问题大量存在。这些问题,严重制约了农业行政执法工作的深入规范开展,如得不到及时解决,还将直接影响到农业行政主管部门的依法行政水平和政府机关在人民群众中的良好现象。 相似文献