济源市农业水价分析及其调整策略

科学合理的农业水价能起到价格杠杆作用,促使农业节约用水。以济源市为例,分析区域农业用水概况、农业水价现状及其存在问题,以全成本水价理论和能值价值理论为基础估算得到区域内主要灌区的农业成本水价;以亩均产值和亩均净效益为基础测算得到农民水价承受能力为0.11元/m3;参考计算结果,明确了农业水价的调整范围,针对济源实际,提出了农业水价调整策略。为济源市农业水价调整提供了参考依据,也可供其他地区农业水价调整借鉴。     

基于运行成本和水权水量的灌区两部制水价核算

灌溉水价核算可为灌溉水价定价和政府补贴提供科学依据,对保障国家粮食安全、促进灌区良性运行和提高农业用水效率具有重要意义。以陕西省宝鸡峡灌区为研究区,以农业水权水量为控制,从成本-收益理论出发,基于灌区固定运行成本和可变运行成本构建了基本水价和计量水价的两部制灌溉水价核算模型;根据灌区水权水量、种植结构和灌溉定额确定了阶梯用水量节点,并以节约用水为目标,建立了节水水价、常规水价和超量水价三档阶梯计量水价模型。结果表明：宝鸡峡灌区基本用水量、节约用水量和常规用水量节点分别为 686、1 841 和 2 419 m³/hm²,相应的基本水价、节水水价、常规水价和超量水价分别为 409.99 元/hm²、0.405 元/m³、0.598 元/m³和 0.986 元/m³。研究可以为陕西省大型灌区制定科学合理的农业水价提供参考。     

基于水权分配下的动态协调农业水价模型研究

农业水价的高低直接影响农民种粮的积极性,从而影响到国家的粮食安全。针对农业水权分配下农业水价计算模型进行研究,建立了长期水权下农业水价计算模型和短期水权下农业水价模型,结合农民经济承载力,提出了基于水权分配的不同水文年动态协调水价模型,并在山东桓台项目区进行应用。结果表明,随着农户实际取水量的变化,丰水年农业水价变化范围为0.268元/m~3到0.54元/m~3,平水年农业水价变化范围为0.163元/m~3到0.606元/m~3,枯水年农业水价变化范围为0.113元/m~3到0.938元/m~3,考虑不同水文年的动态协调水价模型更能够反映农民不同水文年用水的实际情况,更有利于提高农民节约用水的积极性和农业水价的落实,对推动区域农业水价改革具有重要指导意义。     

模糊数学在农业水价中的应用

基于模糊数学理论,综合考虑影响农业水价的环境、经济和社会3方面因素,选取水质、水资源量、人均可支配收入、技术成本投资和农民满意程度5项影响因素,建立了农业水价模糊数学综合评价模型,并应用于实际工程。以云南某大型灌区为例,测算的农业水价为0.99元/m3,与现行水价0.08元/m3差距较大,故应在农民可接受的范围内提高农业水价。合理的农业水价,可减少农业水资源浪费,提高水资源利用率,对实现农业节水具有重要意义。      

粮食安全视域下农业水价改革空间研究

为实现农业水资源节约与保障粮食安全双重目标,提供农业水价改革优化策略.基于2020年河北省4个小麦典型产区农户调研数据,利用标准彭曼公式测算小麦正常生长节水空间,进而基于农业灌溉用水需求价格弹性计算恰好满足小麦正常生长需水量的农业水价,在粮食安全视域下探讨农业水价调整空间.研究结果表明:针对小麦生产,当前农业水价可逐步上涨至0.546元/m3,不同地区由于资源禀赋的差异使得水价上涨空间存在差异;单位面积小麦种植成本和节水技术应用成本与农业灌溉用水量呈现显著正相关关系.建议农业水价定价要因地制宜,充分考虑地区环境差异、作物种类差异、资源禀赋差异等因素;农业水价适度提升的同时,通过实施节水奖励与用水补贴兼顾保障农民收益与粮食生产的双重作用.     

塔里木河流域基于资源环境水价的农业水价的承受力分析

首先在成本水价基础上,分别构建塔河流域作物和流域基于水资源费的未来农业水价,然后进一步汇总和计算了塔河流域农户对基于资源环境水价的未来农业水价的承受力分析的基本指标;在此基础上,分析了塔河流域农户对基于资源环境水价的未来农业水价的承受力,主要结果表明：除叶尔羌河、和田河流域和干流下游基于资源环境水价的未来流域和作物水价的农户承受力超过适宜经济承受力外,其它源流和干流上中游的农户水价承受力则处于适宜经济承受力范围,未来塔河流域应当实行差别水价政策;干流下游、叶尔羌河流域未来农业水价承受力很低,尤其是流域未来粮食作物水价的承受力很低,必须给予粮食作物农业水价直接补偿。而且,环境水价对农户水价承受力影响较小,能够成为未来流域生态环境保护的主要经济手段。     

塔里木河流域未来农业水价对灌水量的需求弹性效应分析

在塔里木河流域农业供水成本水价基础上,基于流域节水灌溉技术的成本投入,首先构建了流域农业节水水价;然后,利用流域农业水价和灌水量资料构建了流域农业水价的需求效应模型,分析了未来塔河流域节水水价的节水效应,研究结果表明:基于节水水价的未来农业水价的调整可大幅降低灌水量,提高水价的节水效应;而且,如果农业水价弹性系数同时被提高,较单独提高农业水价,未来塔河流域水价的节水效应更高;尤其是,未来农业水价的需求效应分析事关流域用水户的水价承受力和粮食安全问题,是未来塔河流域农业水价调整需要重点探讨的内容.     

赣抚平原灌区农业终端水价测算与分析

为响应农业水价综合改革的要求,以江西省赣抚平原灌区为研究对象,采用完全成本定价法测算了灌区农业终端供水成本,即赣抚平原灌区国有工程水价为850.54元/hm^+2,典型灌区末级渠系水价为849.53元/hm^+2,合计1700.07元/hm^+2;分析了灌区农业用水户对测算水价的经济承受能力和心理承受能力,发现全成本水价在其经济可承受范围之内,但远高于其心理支付意愿。因此,建议灌区农业终端水价实行两部制,国有骨干工程水价按照其成本水价的60%收取,对高附加值的农作物可适当提高,其余40%由政府补贴;末级渠系工程水费全部采取由政府补贴农业生产发展的形式承担。     

基于全价值和全成本模型的农业水价方案及其可行性分析

针对现行农业水价标准过低的问题,选取粮食主产区——黑龙江省为研究区域,从农业用水全价值和全成本出发,利用能值理论分析确定农业用水价值,采用全成本水价法确定用水成本,结合现行水价制定不同情境下农业水资源定价方案;运用双对数模型建立农业用水需求价格函数,揭示水价提升带来的研究区域节水潜力,结合指数分析法确定农户可承受能力,从而判断所制定水价方案的可行性。结果表明：2020年,农业水资源全价值为0.594元/m3,地表水与地下水全成本分别为0.180元/m3和0.355元/m3;针对设计的3种阶梯水价调整方案,利用2005、2010、2015、2020年进行实证分析,过渡期和长期水价方案平均年节水量分别可达2.72×109、4.45×109m3,平均年节水潜力分别为12.74%、19.48%,且一阶水价均在农户可承受能力范围,确定为可行方案。本文为研究区农业水价综合改革提供了支持,可结合实际情况逐步提高农业水价到合理水平。     

服务于农业水价的县域农业初始水权核算及分配

农业水价综合改革是一项系统工程,探索综合政策性、实践性和操作性的农业水权核算及分配方案,可为农业水价综合改革顺利实施提供支撑。本文简要介绍了我国农业水价综合改革现状,并结合实际对改革中的各项重点工作进行了梳理,探索基于现有水资源刚性约束制度的县域农业水权核算方法,并将县级水权按照灌区-受益村组-乡镇（及用水户）次序进行核算并分配。最后以潢川县为例,将全县各灌区的农业初始水权分配至灌区受益村组及所属乡镇。优先完成以县域为单元的农业初始水权分配,不仅便于掌握县域内农业水价综合改革的底数和改革进程,也便于节水激励机制等后续改革工作开展。研究成果可为相似县区的农业水价综合改革工作提供借鉴,也可为农业水权制度的应用性研究提供经验样本。     

乡镇供水合理水价的确定

针对当前乡镇供水工程收费情况，提出乡镇供水工程应根据各自的条件及所在地的经济水平来确定合理的水价，介绍了乡镇供水制和水成本及水价标准的计算方法，阐述了在水价计算中应注意的若干问题和附加水费的概念。     

乡镇供水水价核定分析

介绍了乡镇供水成本的组成及成本核定中应注意的问题，提出了容量水费、定量水费和增容水费的概念，并对其制定方法和可行性进行了分析。     

调水工程水价计算研究

根据跨流域调水工程的特点,分析了容量水价和计量水价的构成和影响因素,明确了容量水价主要由国家投资政策决定,是国家调控调水水价的基本手段,计量水价由供水的资源成本、工程成本和环境成本组成,是调水工程市场化运作的核心问题,全面清晰地表述了调水水价的概念。在此基础上,提出了容量水价和计量水价的计算方法,讨论了有调蓄湖泊情况下的供水成本计算和调水风险问题,为确定调水工程水价奠定了基础。     

国内外水价比较研究

世界各国由于经济发展水平不同和水资源条件的差异,水价的管理体制、形成和运行机制、水费的收缴以及管理不尽相同,各有特点。分析研究各国水价管理体制及运行体制,同时与我国的水价管理体制进行对比,借鉴国外先进的管理理念对于我国水价格的改革和水市场的管理有着重要的现实意义。从水价管理体制、水价的形成和运行体制、水价执行与水费收缴以及水价管理4个方面对国内外的水价进行比较研究。     

工业用水量的价格弹性分析

运用经济学理论分析了水价与水需求量的关系,总结了国内外工业水价对工业用水量影响的研究结果.在理论分析和实践经验的基础上,提出工业水价的提高,对提高工业用水水平和促进节约用水具有显著作用.以成阳市为例,建立了工业用水双对数模型,对工业用水的价格弹性进行定量分析,得出成阳工业用水的价格弹性为-0.711.结果表明,在当前生产技术条件下,成阳工业水价每增加10%,工业万元产值用水量减少7.11%.     

水价改革对农业节水发展的影响

农业供水价格的制订与实施,对灌区节水灌溉的发展具有重要的作用。根据灌区现行水价过低导致农业水资源浪费的现状,讨论导致水价偏低的主要原因,提出推进水价改革的合理化建议。     

灌溉水价与灌区灌溉用水量关系研究

运用经济学理论分析了灌溉水价与灌区灌溉用水量的关系,根据2000—2009年对关中地区冯家山、羊毛湾、石堡川3个灌区的实际调查资料,对不同灌区建立农业灌溉用水需求函数,计算灌溉用水需求价格弹性。研究表明,关中地区3个灌区中,石堡川灌区弹性最高,为-1.11;冯家山灌区和羊毛湾灌区弹性分别为-0.47和-0.69,即灌溉水价提高1%,灌溉用水量将下降0.47%～1.11%。对于现行水价较低的灌区,水价调高对该灌区将产生明显的节水效应;对现行水价较高的灌区,水价继续调高。     

灌溉用水的影子价格初探

《水利建设项目经济评价规范》2.3.4.2条规定,灌溉效益可采用影子水价法.用影子水价进行项目经济评价,可使计算变得准确而简单;求解某灌区影子水价,可使管理者和水的使用者,了解当前灌溉水的水费价格同水的实际价值有很大差距,并对组成农业生产成本诸因子作较细致的分析,加深人们对水资源价值、水工程价值的认识,从而调整结构,提高农业生产力.简述了水影子价格计算的重要性,试用线性规划方法计算1个灌区的影子水价.并且通过这个例子,简要叙述水工程的制造成本价格、水运行成本价格、水影子价格的区分和关系.     

农村饮水安全工程阶梯水价优化设计

合理的水价是保障供水工程健康发展,实现可持续的农村饮水安全的必要条件.提出由生存水量和生活水量构成的2级阶梯水价是适合农村现状的水价模式;分析了农村供水工程的成本回收、用水户的用水需求、生存水量的核定,以及水价承受能力问题,在此基础上建立了阶梯水价优化模型;以山东临清某农村水厂为例进行了实例测算,结果表明该方案有积极的实施价值.