试论农机监理“三员”的分立

农机监理“三员”分立,是指地(市)、县农机安全监理机构的办证员、档案员和收款员由3个人负责,不由一个人统管的内勤业务制度。这一制度的核心是建立一种良好的监理内部运作机制。“三员”之间既分工协作,又相互监督,简而言之,是设立而不是对立。     

农机监理“三员”需分立

农机监理“三员”分立，是指监理机构的办证员、档案员和收款员应由3个人负责，不由1个人统管的内勤业务制度。这一制度的核心是建立一种良好的监理内部运作机制。“三员”之间既分工协作，又相互监督，简而言之，是设立而不是对立。     

文明执法 规范管理——吉安县农机监理有新举措

为了使农机监理工作逐步走上规范化和制度化,提高依法行政的办事效率,1997年江西省吉安县农机监理站采取了几项新举措,取得了明显的成效。 1.设立内勤业务室 配备了办证员、收款员和档案员各一人,专门负责处理内勤业务,做到了天天接待机手办证,使办证周期从过去的两个月缩短为半个月,机手普遍反映:现在到县监理站     

辽宁农机监理档案工作的思考

农机监理档案是农机监理工作的重要组成部分,也是国家档案事业的重要组成部分。本文从农机监理档案的发展状况、前景分析和思考新世纪农机监理档案工作的走向出发进行论述,并提出建议。一、辽宁省农机监理档案工作的现状在辽宁省、市、县(区)100个农机监理机关中,有73个农机监理机关设立了档案室,其中省一级档案室2个,省二级档案室26个,省三级档案室32个并分别配备专、兼职档案员73个,负责农机监理档案的日常管理工作。全省农机监理档案工作是随1984年农机监理机关的建立而开始的。从它的产生和发展大体可分为两个阶段:从1984年至1990年为第…     

牡丹江农垦监理站注重标准化建设

黑龙江省牡丹江农垦农机安全监理站负责全局13个农场1.3万余台农用动力机械及1.2万余名农机驾驶人员的安全管理工作。在分局领导的关怀下,在省农机监理总站及农垦分站的正确领导下,15年来农机事故从未超过上级下达的指标,起到了为农业生产保驾护航的作用。一、农机监理队伍标准化1.完善农机监理体系,健全农机监理机构,配备农机监理人员。牡丹江分局农机局内部下设农机监理站,编制5人,已配有专职的农机监理员2人,列入农垦事业编制管理。农机局2人均为农机监理员。分局下辖13个农场均设立农机监理所,配备36名农机监理员,385个基层单位配备了农…     

“参公”管理势在必行——农机监理机构“参公”管理初探

最近,随着《公务员法》实施以及收入分配制度改革的深入,农机监理机构是不是履行公共事务职能的组织?其工作人员该不该参照公务员管理?农机监理的公共行政职能从何而来?这一系列关系农机监理体制、机制、制度定位的问题浮出水面。由于“参公”工作涉及农机监理行业的稳定与健康     

做法与成就

沅江市农机安全监理所通过走建立乡镇农机监理中心站的路，在这方面进行了有益的探索。 　　做法： 　　1分组情况 根据我市地理环境情况，结合各乡镇农机保有量与管理的维易，以及市所监理人员的人数，按照便于管理的原则，决定在全市设立 4个乡镇农机监理中心站，以此为中心把监控面真正覆盖全市乡镇的每一个角落，中心站设在交通方便、车辆相对集中的乡镇农机站。 　　2人员安排 市所除所长，事故处理员，档案员，会计，出纳以及内务管理员共 6人外，其他人员一律分派到下面各中心站，按照自由结合的原则，每中心站各 5人，分配一台…     

让档案“动”起来

工作检查中,常发现一些县(市)农机监理机构在办理农业机械转籍入户手续时,将原籍行驶证直接入档,而没有到原籍农机监理机构办理档案手续。究其原因,主要是对方农机监理机构舍不得“放走”档案。造成“一方空守档案,一方无档可入”的不规范现象。 就法律法规的规定而言,无论是农业部《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》、《联合收割机及驾驶员安全监理规定》,还是各省(直辖市、自治区)颁布的     

农机安全联片的设置与活动初探

一、“金字塔”式的管理是农机安全监理工作最有效的手段之一湖北省丹江口市农机管理网络是一乡一站，每个农机站都配备了兼职农机监理员，持证上岗，统一着装，因此，农机安全联片应以基层农机站为依托，形成安全联片──乡（镇）农机站──县（市）农机监理站这样一个“金字塔”式农机监理网络。在设立农机安全联片时要坚持“两个”原则：1．按区域设立的原则。拖拉机数量少于30台的乡镇，安全联片可直接设在乡镇农机站，由农机站具体组织开展安全活动。拖拉机数量超过10台的农、林、牧、副。渔各场及乡镇企业可单独设片，由该单位的机车…     

要重视农机监理会计工作

农机安全监理财务管理是整个农机监理工作的重要组成部分,经过十几年的努力,农机监理财务管理逐步得到理顺,取得了显著成绩。但监理财务机构、制度仍需健全,财会人员业务素质有待提高,为解决这些问题,笔者认为,当前和今后一个的期应采取以下几项措施。一、加强监理财务会计的机构建设各级农机安全监理部门承担着农机安全监督管理任务,具有独立的法人资格。根据《会计法》及有关部门的规定,应设立财务管理机构。各级主管部门应予以高度重视。对至今还没有设立财务机构或代管理的应坚决予以纠正,以利农机监理工作的正常开展。二、重视和加强财…     

根治“黑车非驾”有良药

《江苏省农业机械安全监督管理规定》第三十九条规定:农机监理机构在纠正违章行为以及处理农机事故时,对可能灭失或者以后难以取得的证据,应当依法先行登记保存(以下简称“保全措施”)。这一规定是依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条有关“先行登记保存”的规定而设立的。实践证明“:保全措施”的设立,符合农机监理工作的实际情况,大大地提高了农机监理行政执法的力度、效率,对田检路查工作起到了很大的推动、促进作用,便于农机事故的处理工作,保证了农机监理工作的顺利开展,特别是在当前开展的农机安全生产专项整治工作中,运用好…     

运用“两法”规范工作

《道路交通安全法》和《行政许可法》的施行,确立了农业(农业机械)主管部门的行政执法地位和执法内容。然而,却给现行的农机监理机构带来了一些问题。一是农机监理机构不具备行政执法主体资格;二是农机监理机构无上道路执法的权力;三是农机监理机构的职能发生了重大变化等等。这些问题的产生只有一个原因,那就是现行的农机监理机构是农业(农业机械)主管部门的下属事业单位,而非行政单位。解决问题的办法也只有一个,那就是尽快转变农机监理机构的事业性质,纳入依照公务员管理序列,并赋予其行政管理职能。本文从“两法”施行中存在的问题入手,提出了如何自觉运用“两法”规范当前农机安全监理工作,调整农机监理工作重心等观点。同时,笔者也强烈呼吁省有关职能部门要制定相关的政策、法规,来确定农机监理机构的行政执法地位。     

加强农机服务体系建设 为振兴农村经济服务

郓城县农机局按照“提高县级、重点建设乡级、积极发展村级”的指导思想,狠抓了农机服务体系建设,在全区先行一步,取得了较好的效果,连续三年,在全区农机工作综合评比中获第一名;在全省“铁牛杯”竞赛和“621”评比活动中均获优胜单位称号。 一、健全服务组织,完善服务功能。我们始终以安全监理、机具推广、教育培训、维修管理、工程开发、农机供应等六条服务线的建设为重点,不断强化各级农机组织的服务功能。一是县局成立了农机治安队,健全了监理设施。38个乡镇站都设立了农机监理员。二是对县农机校先后投资25万元,增添教学设备,改善教学设施,在全区首批达到“四有”标准,纳入成人教育管理渠道。三是县局成立了农机修配管理站,各乡     

坚持“四结合”收到好效果——记平原县农机监理工作

平原县农机监理站,是山东省农机监理系统“文明窗口”单位,全站共有农机监理员8人,乡农机安全检查员19人。近几年来,该站以做好农机服务为宗旨,狠抓了农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理,使全县的农机管理工作出现了“三高”、“一降”的新局面,连续多年被评为省、市级先进单位。“三高”：一是农机监理的信誉提高。开展各项技术服务,为有机户排忧解难,     

微笑服务是做好农机安全监理工作的秘诀

屈指一算，从事农机安全监理工作已十六个春秋。在这十六年的时间里，我学到了许多农机监理业务新知识，也取得了一定的成绩，荣获江西省先进农机监理员。同时，也发现了我们县农机安全监理站的一个“秘密武器”——微笑服务。     

浅谈农机监理机构的内业管理

农机监理机构的内业管理主要有档案、财务和统计三个方面。一、档案农机监理档案是指各级农机监理机关在工作中形成的具有保存价值的文件、图纸、图表、数据、音像等各种形式载体的科学技术资料。它是提高工作效率和管理水平的必要条件,是总结过去、展望未来、抓好当前工作的主要依据,它还为农机监理工作的发展、提高和连续性、科学性提供基本资料,为农机事故处理提供可靠的法律依据。因此,各级农机监理机关自成立之日起,就应有专人进行档案的收集、整理、装订、保管等工作。农机监理档案工作总的要求是：编制合理、内容齐全、及时归档…     

滁州市农机安全监理工作发展现状、存在问题及建议

正1滁州市农机监理队伍现状1.1机构情况全市农机监理部门共有"一所八站"9个机构,均为事业单位,其中:财政全额拨款单位7个、差额1个、自收自支1个。全市农机监理人员核定编制97人,实际在岗161人,超编64人。全市所属8个县(市、区)共有104个乡镇(办事处),均设立了基层农机管理站。各县(市、区)核定了基层农机管理人员人数,但由于人、财、物"三权"因素制约,大多数基层农     

环卡相嵌保安全

“安全重于泰山”，永丰县农机安全监理部门从讲政治、保稳定，促发展的大局出发，以对国家和人民生命财产高度负责的态度，狠抓安全生产的薄弱环节。坚决遏止重大事故的发生，确保农机安全生产目标的实现。一是建立健全安全生产工作责任制，做到组织机构落实，责任人员落实，规章制度落实，整治措施落实，不安全隐患消除落实。二是在全县对农机监理人员，农机部门的干职工，乡镇农机员，农机驾驶员，操作手开展“农机安全监理知识学习教育活动”与“农机百日安全竞赛活动”。三是开展“文明监理，优质服务”活动，投入数千元改善农机监理服…     

做好当前农机监理业务档案工作

<正>近年来,各级农机监理机构认真贯彻落实农机法规,积极开展工作,取得了显著成绩。同时形成了大量业务档案(主要由县级农机监理站负责),而农机监理业务档案管理是对农业机械及驾驶操作人     

宝鸡农机“三率”现状及成因浅析

拖拉机、联合收割机注册登记率、年度检验率、驾驶人持证率（简称农机“三率”）是农机监理机构的一项基础性工作，农机“三率”水平的高低不仅反映一个辖区农机监理工作水平高低，而且反映一个辖区农机主和农机驾驶人遵纪守法意识的高低。本文根据陕西省宝鸡市近期农机“三率”情况调查，就农机“三率”现状、成因对策，作此浅析。