海南生猪标准化规模养殖场将获中央补助

我国现代农业推广体系由上至下分为五级,即国家级、省级、市级、县级和乡(镇)级.1996年,河北省经过体制改革,乡镇农业站、畜牧兽医站、林业站等农口站从乡镇划出,由县政府各农口局接收管理,乡镇级的农业推广机构已不复存在.原基层农业服务站、兽医站仍在,但基本以卖农药、兽药、种子等物资维持工资发放,无暇顾及技术指导.     

谈谈农口茧站在蚕桑生产中的作用

<正> 农口茧站,顾名思义就是农业单位办的茧站。农口茧站是在农民卖茧难的困境中,在改革、开放、搞活方针指引下产生的,农口茧站的产生符合经济发展规律,有利于促进蚕桑生产。农口茧站诞生的时间虽然不长,但因     

乡镇兽医站的体制和功能应全面恢复

经过2004年农业系列事业单位机构改革,乡镇兽医站同乡镇农口其他站所一样被组合到了镇政府的农经和农服两大中心。现在的乡镇兽医站是线断网破和财产变卖,除完成政府安排的重大动物疫病防疫工作之外,过去的功能、体制全失。近年来,随着疫病猖獗,虽然在2006年重新单独设立乡镇兽医站,但至今仍然与农服中心是     

在市县乡机构改革中如何保持畜牧业管理机构及科技推广体系稳定

与目前农村税费改革配套进行的乡镇机构改革，重点是压缩机构设置、大力精简财政供养人员，乡镇畜牧兽医站必然要受到冲击，搞得不好，甚至有可能使多年来的畜牧兽医科技推广体系建设成果付诸东流，若出现“线断、网破、人散”的尴尬局面，会使畜牧业管理陷入难堪境地。虽然各地乡镇机构改革方案尚不明朗，但从先期试点的安徽省的税费改革中已见端倪，安徽省多数乡镇将整个农口各站归并成一个农业综合服务站，各专业只保留 1～ 2人，其中不乏非专业技术人员。据介绍，目前安徽省有的县市农口部门到基层站去，已找不到农技人员，无法安排和部…     

农村税费改革意味着什么？

从安徽打响的农村税费改革，对乡镇政府来说无疑是釜底抽薪，逼着乡镇政府进行精兵减政。这给农口各部门带来极大震动，大家都非常关心，这场变革究竟意味着什么，给农业部门将带来什么样的影响。笔者认为，至少包涵以下几个方面： 第一，机构合并。中办发（2000）30号文件明确提出要归并乡镇的各种站和所，将设置过多、过散的各种站和所归并成综合性的"农业服务中心"、"文化服务中心"等，有条件的地方要走企业化和社会化的路子。安徽的做法可以看到这点，原来好几个站所，比如农技站、农机站、农科所、经管站、畜牧兽医站、水产站，等等；现在乡镇整个农口的设置变成一个综合服务站，各专业只能保留1－2人。各地具体情况不同，做法有些差异，但已经是形势所逼，大势所趋。 第二，编制减少，人员压缩。中办发（2000）20号文件提出，乡镇机构改革要与农村税费改革紧密结合，重点压缩财政供养人员。税费改革之后，乡镇一级能动用的财政收入相对减少，供养不了那么多的人，逼着政府进行改革，减编压人。前几年，国务院下发的79号文件明确要求落实"三定"，即对乡镇一级的农口各站进行定性、定编、定人。经过这几年的努力，大部分地方已经落实，也有部分地区没有完全落实。已经落实的，现在面临减编减人的压力；还没有落实的，落实的难度更大。需要有一个妥善的解决办法。对部分地区历史上造成的欠帐，需要有所补偿。     

抓住西部开发机遇努力搞好四川省乡镇畜牧兽医站建设

乡镇畜牧兽医站是畜牧新技术推广和畜禽疫病防治的最基本力量 ,为四川省畜牧业的发展和农民增收做出了重大贡献 ,近年来 ,加强乡镇畜牧兽医站的建设 ,已列入四川省和各市、州、县畜牧局的重要议事日程 ,特别是随着《农业技术推广法》、《四川省农业技术推广法实施办法》和国务院 [1999]79号文件的贯彻落实 ,“三定”工作的开展 ,全省乡镇畜牧兽医站建设有了很大进步 ,涌现了一大批如三台县的花园、泸县的喻寺等“创优达标”的先进站 ,同时出现一些如犍为、达县、新都等认真抓好基层站工作的先进县。在调查中我们也发现基层站建设中存在的问…     

贵南县乡镇农业技术推广体系存在的问题及其对策建议

乡镇农业技术推广体系是实施科技兴农战略的重要力量,乡镇农业技术推广人员对于提高农民科学文化整体素质起到重要作用。笔者通过对贵南县乡镇农业技术推广现状分析,指出乡镇农业技术推广工作存在着基础设施条件差、推广经费不足、管理体制不顺、推广工作难度大、专业技术人员少、业务素质不高、农技人员待遇低等突出问题,并结合实际,有针对性地提出了搞好乡镇农业技术推广工作的对策建议。     

给乡镇畜牧兽医站动一次手术——浙江龙游县乡镇畜牧兽医站改革思路

乡镇畜牧兽医站是指导发展畜牧业生产和开展畜禽防疫、检疫工作最基层的单位.乡镇站的好与差直接关系到新技术能否得到及时应用和推广,防、检工作能否深入到位,是发展畜牧业生产的基础.随着市场经济不断深化和竞争的出现,用老一套的管理办法已不适应新形势下乡镇畜牧兽医站的管理,有的乡镇兽医站显得似有似无,工作始终抓不起.     

国有农口企事业单位享受优惠税收政策

国有农口企事业单位享受优惠税收政策根据财政部、国家税务总局财税字［１９９７］４９号《关于国有农口企事业单位征收企业所得税问题的通知》，经国务院批准，将对我国农口企事业单位（包括农业、农垦、农牧、渔业、林业、水利、气象、华侨农场等企事业单位）免征企业所...     

安徽省畜牧技术推广机构建设情况

正为掌握基层畜牧技术推广体系建设情况,安徽省畜牧技术推广总站对全省各级畜牧技术推广机构人员及基础设施建设等情况进行了调研。一、基本情况1.各级推广机构基本情况。全省共有1个省级畜牧技术推广站,16个市级站,106个县级站,1129个乡(镇)级站。一是省级畜牧推广机构基本情况。安徽省畜牧技术推广总站成立于1998年,2001年加挂安徽省草业监理总站牌子,两块牌子一套人马;为安徽省农业委员会直属正处     

对基层畜牧技术推广体系改革与建设的思考

基层畜牧技术推广体系改革与建设工作的实施是党中央做出的人才强农战略的重要决策,它对于加强农技推广人才队伍建设、进一步推进农业科技进步,加快农业、农村发展,促进农民增收意义重大。1长白县技术推广机构的基本情况长白县目前设畜牧兽医总站一处,下辖8个乡镇畜牧兽医站。根据实际需要,现8个乡镇畜     

渭南市乡镇站处境堪忧

陕西省渭南市辖1区2市8县,255个乡(镇办事处),农业人口430万.全市有乡镇畜牧兽医站231个,占乡镇总数的90.6%.乡镇站编制人员1158名,在岗人员846名,占总人数73.1%.高中专以上文化程度384人,获兽医师、畜牧师职称人员78名,助理及技术员职称324名.     

对村级动物疫病防治员出路的探讨

村级动物疫病防治员原称村兽医员、民间兽医,是由乡镇水产畜牧兽医站或乡镇农业技术服务中心任命并管理,在农村从事为畜禽养殖户提供动物阉割、疾病防治、兽药饲料供应等牧医技术服务并收取一定费用的专业技术人员.     

张掖市基层畜牧兽医站体制改革的探索

基层畜牧兽医站承担着预防、控制和扑灭动物疫病等社会公益任务,是推广畜牧兽医科技及应用技术的生力军,是科研与生产的纽带.但是,目前我市基层畜牧兽医站由于体制不顺、职能混乱、人员老化、素质较低等问题,已不再适应目前迅猛发展的现代畜牧业,甚至对畜牧业的发展起到了相反的阻碍作用.因此,我市自2008年畜牧兽医体制改革开始,借鉴畜牧业发达地区基层乡站的管理模式,将我市的高台、临泽的基层乡镇站作为试点进行了改革,取得了成功,并在其他乡镇进行了推广.现将经验总结如下,仅供参考.     

国务院79号文件还管用吗？

最近一段时间，老有人打电话问这样一个问题：国务院的79号文件还管用吗？对此，笔者谈几点意见供大家参考。 第一点，79号文件指的就是农业部会同中编办、人事部、财政部共同制订的《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》。这个文件经国务院领导同意，于1999年8月31日以国务院办公厅（1999）79号文件下发，所以，大家习惯称为“79号文件”。这个文件下发后，得到基层农技推广人员的欢迎，他们迫切希望尽快将文件精神落到实处。到目前为止，有些地方已经落实，也有个别地方还没有完全落实或根本就没有落实。据了解，国务院并没有废止这个文件，也没有废止这个文件的迹象，说明这个文件依然管用，依然有准法律的效力，各地应该坚决贯彻和执行。 第二点，去年底，中共中央办公厅发了个关于税费改革的30号文件。这个文件明确提出要归并乡镇的各种站所，将设置过多、过散的各种站和所归并成综合性的“农业服务中心”、“文化服务中心”等，有条件的地方要走企业化和社会化的路子。安徽省先行一步，已开始尝试将农口五站，即农技站、畜牧兽医站、水产站、农机站和农经站合并，成立农业综合服务站或农业综合服务中心，人员编制压缩，每个专业只能保留1－2个专业人员。所以，有不少人就误认为中办30号文件盖过了国办79号文件，79号文件已名存实亡，没有实际意义了。但是，笔者重新学习了一遍79号文件，并没有发现79号文件和30号文件有冲突的地方。也就是说，30号文件和79号文件并不抵触，而是一脉相承说明了事物的两个方面，并从两个方面指出了乡镇农技推广部门今后的走向。这个走向就是改革、创新、发展和稳定。改革、创新是手段，发展是目的，而稳定是前提。所以，今后抓基层农技推广部门的工作，重点就是要把这两个文件精神落实好。 第三点，从我国政府机构改革的基本思路看，农业和农村工作是要加强的。各级政府有所分工，省一级主要是要加强对农业和农村工作的领导和协调；县一级主要是要切实把职能转向服务与协调，加强农村基层政权建设，逐步发展小城镇，促进农业的专业化、市场化和现代化；乡镇一级主要是要进一步推动农业社会化服务体系的发展和完善，为乡镇企业的发展创造条件。所以，乡镇长集中更多的精力抓农业、抓畜牧业，是一件好事。乡镇农技推广部门要给予积极的支持和配合，切实把好事办好。 第四点，完善农村农业社会化服务体系建设，光靠国家的投入是远远不够的。因为国家财力有限，有限的财力需要用在更急需的事情上。所以，乡镇农技推广部门的同志需要把眼光放宽一些，要把民间的力量充分发挥出来，要想办法调动民间的积极性。社会化服务体系建设，应该有民间的力量和资金参与，需要有更多的民办农技站、畜牧兽医站等。有能力的同志，应该鼓励他们出来创业，办起更多更好更有实力的直接为农民服务的经济组织。只有这样，农村的社会化服务体系才能得到尽快完善。 第五点，对于长期工作在生产第一线的基层农技推广部门的老同志，他们勤勤恳恳为农业作出了贡献，没有功劳也有苦劳。因为改革和创新，他们的利益受到调整或影响，应该有所补偿。要切实解决他们的养老问题，最低生活保障问题，医疗保险问题，等等。     

抓住机遇,建立全新的动物防疫监督管理体系

1动物防疫监督管理现状四川是全国的畜牧业大省,也是全国十个养猪大省之一,在畜牧业发展、动物防疫、检疫、基层站管理等方面取得了许多突出的成绩和经验,继而在全国推广实行。但从横向比,尤其是与林业、农业、国土、水利等农口部门比较,畜牧系统存在着管理松散、条块脱节,人员素质参差不齐,政策法规宣传贯彻不力等诸多不足,综合表现为社会地位低,没有良好的形象和口碑。1.1管理松散、条块脱节四川的畜牧兽医队伍是从农牧系统分出而独立存在的一个组织,虽然从省、市、县都成立了相应的机构,拥有绝对的权利,但与农业相比仍略逊一筹。在机构改…     

老蚕区稳定发展蚕桑生产的实践

2003年下半年苏州市率先推进乡镇机构改革,原七都镇与毗邻的庙港镇合并组建新七都镇.在行政机构改革的同时,农业部门也一并进行,整个大农业实行统一管理,集中服务,改变沿袭已久的分散服务指导的模式,成立镇级农技推广服务中心,担当技术推广和指导服务的角色.乡镇合并后,蚕桑服务和推广职能划归农技推广服务中心,其内部资源整合重组蚕桑站,负责全镇的蚕桑生产技术指导和管理职能.目前全镇蚕桑技术队伍层次配备合理,镇级拥有专业技术人员6人,其中高、中、初级职称分别1、2、3人;村级各自有1个蚕桑专管员.桑园规模名列苏州大市前三甲,现有成片桑773.3hm2,辖区内有22个村从事蚕桑产业,分布440个自然小组,8010户养蚕户;后道产业匹配齐全,有8座茧站,年收烘蚕茧800t.     

重网络建设 抓科技兴农

四川省忠县扎扎实实地实施科技兴农战略,有力地促进了该县农业生产向纵深发展。近几年来,忠县充分发挥本县的农业优势,依靠科技进步振兴山区农业。县里制定了科技兴农的规划,成立了科技兴农领导小组。去年,配合区乡建制调整,完善了以县级农业服务为导向、乡级服务为骨干、村级服务为主体、农民技术员合作服务为补充、科技示范户为依托的五级科技服务推广体系,共为42个乡镇选派了科技副乡、镇长,村、社都配齐了科技副村、社长.他们以推广适用技术为重点,以提     

新形势下乡镇畜牧兽医站建设的思考——以广东省新丰县为例

党的十八大报告指出:"完善社会保障体制,健全基层公共服务和社会管理网络……。"加强乡镇畜牧兽医站的建设,是县、乡镇两级政府今后一个时期的重要任务。本文以广东省韶关地区某县的乡镇畜牧兽医站为例,剖析其建设现状,从中引出存在问题,再提出加强对乡镇畜牧兽医站建设的建议,旨在有效促进乡镇畜牧兽医站的发展,提升其工作实效性,促进新形势下农村经济可持续发展。     

湘潭县基层农技推广体系改革的思考

1湘潭县基层农技推广体系基本情况基层农技推广体系是建设现代农业的重要依托。根据中央、省、市的统一部署,湖南省湘潭县乡镇农技推广机构改革已如期完成,全县乡镇公益事业机构统一设置为"四站一所一中心","四站"即:水利站、文体广电站、村镇规划建设环保站、林业站;"一所"即计划生育服务所;"一中心"即农技农机畜牧水产推广服务中心,加挂农产品质量监管服务站和动物防疫站牌子。