论国家公园的“管控—功能”二级分区

分区管理是国家公园实行差别化管理、实现多功能目标的重要手段之一,通过对国家公园分区管理需求的梳理分析,提出国家公园"管控-功能"二级分区模式,探讨明晰各级分区的实施目标、原则及方法,理顺分区管理的方向、重点及方式,为实现国家公园的最严格保护及有效管理提供参考。     

三江源国家公园的理念和探索

重点从国家公园的功能分区及定位,分区制定管控要求和保护措施,体制机制创新,自然资源统一管理,管理运行体制,生态系统保护配套支撑体系等方面介绍了三江源国家公园探索与实践经验。对在欠发达地区探索出一条国家重点生态功能区与生态保护和小康社会共建共享之路具有启示性作用。     

海南热带雨林国家公园体制创新路径研究

以在绿色发展观下的海南省热带雨林国家公园体制试点创新路径为主要研究内容,对海南热带雨林区域内自然保护区和森林公园进行实地调查和相关政策研究。结果显示：海南自然资源丰富,在海南进行国家公园体制试点,将有利于海南热带雨林生态保护,加快生态文明建设进度;国家公园规划区域内情况复杂,涉及其他保护区的类型较多,在资源整合中困难较多,在绿色发展观指引下,海南热带雨林国家公园体制试点创新将有利于促进海南热带雨林的整体保护、系统修复和综合治理。研究表明,海南热带雨林国家公园应充分考虑生态系统完整性、景观等级、人类活动对自然环境影响程度等因素,创新保护管理体制机制,合理区划管控分区,统一自然资源管理,协调社区发展,大力普及生态保护知识,科学规划建设项目。此外,国家公园的建设应积极汇聚社会各方智慧,努力把海南热带雨林国家公园打造成我国国家公园建设的典范。     

国家公园功能分区再探讨

功能分区是自然保护地得以有效管理的必要手段,分区管理是实现区域规划建设和规范管理的重要技术方法,可为后续的土地权属调整、项目空间布局、分区管理和社区搬迁补偿等方面提供依据。本文综合分析了国外代表性国家公园的功能分区经验,总结了中国主要保护地功能分区模式与存在的问题,结合国内多种保护地的管理实践,提出了新时代背景下国家公园功能分区的一种新模式。     

大熊猫国家公园功能分区研究——以四川成都片区为例

指出了功能分区是国家公园总体规划和科学管理的关键环节。以大熊猫国家公园四川成都片区为研究对象,通过对规划范围内现有资源状况进行全面详尽的摸底调查,提供准确有效的基础数据,分析了主要存在的问题,对片区进行了功能分区,为大熊猫国家公园合理规划打下基础,同时对野生动物类型的国家公园功能分区具有借鉴作用。     

国家公园功能分区区划指标体系初探

通过对国内外国家公园及自然保护地功能区划的梳理,基于国家公园体制试点区、云南省国家公园等功能区划的实践,初步探讨了国家公园功能分区的指标体系、区划流程、结果评价等,提出了包括基础指标、衍生指标和结果评价指标三种类型的功能区划指标体系。     

台湾地区国家公园分区管理对大陆自然保护区的启示

介绍了台湾地区国家公园规划管理概况及分区依据,以金门、雪霸、太鲁阁国家公园为例详解了台湾地区国家公园因地制宜的分区管理,通过对比,从分区名称、数量、区域关系等方面剖析了大陆自然保护区分区体系存在的不足,提出了台湾地区国家公园分区管理的可借鉴之处.     

云南省国家公园建设问题探讨

介绍国家公园的概念、功能、发展趋势以及中国国家公园建设与发展现状,论述云南省进行国家公园建设应关注的可持续利用,展示性保护,采取政府主导、管经分离、多方参与及分区管理的管理模式以及科学、合理规划等方面问题．并对云南省国家公园建设提出了几点建议．     

国家公园将引领我国自然保护地体系建设

<正>2022年全国两会,无论政府工作报告还是代表委员的议案提案,生态文明建设方面热点频出。其中,国家公园屡上头条、频现热搜。自2021年10月在昆明举办的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上,我国宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园开始,有关国家公园的新闻、信息不断,掀起了一股国家公园的热潮。今年两会的政府工作报告提出：“加强生态环境分区管控”“统筹山水林田湖草沙系统治理,保护生物多样性,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”。国家公园建设成为了与会代表委员关注的焦点。     

国家公园:具有国家象征 代表国家形象

<正>9月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《建立国家公园体制总体方案》。方案提出,国家公园属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。首要功能是重要自然生态系统的原真性、完整性保护,同时兼具科研、教育、游憩等综合功能。方案要求,要树立正确国家公园理念,坚持生态保护第一,建立国家公园的目的是保护自然生态系统的原真性、完整性,始终突出自然生态系统的严格保护、     

国家公园为主体的江西省自然保护地体系建设路径与策略

江西省生态环境优良,是全国首批国家生态文明试验区,省域自然保护地类型丰富,分布广泛。通过梳理江西省现有各类自然保护地现状特征及存在的不足,提出了以问题为导向、以保护为目标、以空间优化为重点、以生态管控为手段的自然保护地体系建设技术路径,以及"四园七区多点五廊"的省域自然保护地体系构想,并对国家公园建设、自然保护地分区及目标管理等关键内容提出了建设性意见,为当下国家公园为主体的省域自然保护地体系建设提供借鉴。     

西藏开展国家公园体制试点建设意义浅谈

国家公园是保护地的重要类型,建立国家公园体制,是我国加强自然生态系统保护的重要改革措施,是生态文明制度建设的创新和亮点。西藏作为我国战略全局极其重要的区域,开展国家公园体制试点建设是非常必要的。     

我国将加快推进国家公园体制试点

<正>今年我国将加快推进国家公园体制试点,编制《全国国家公园总体发展规划》,发布国家公园设立标准,组织开展国家公园体制试点综合评估,认真总结可复制、可推广的成功经验,确保2020年基本完成试点任务。过去一年,国家林业和草原局全面履行国家公园管理职责,开展了国家公园体制试点专项督察,对国家公园设立标准、空间布局、事权划分、生态     

海南全面提速建设热带雨林国家公园

正2020年是国家公园体制建设试点验收之年,今年海南将全面提速建设热带雨林国家公园。建设海南热带雨林国家公园是海南全面深化改革开放的12个先导性项目之一,其主体位于海南岛中部山区,总面积4400余平方公里,约占海南岛陆地面积的1/7,范围涉及海南9个市县。海南热带雨林国家公园体制试点是继三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园体制试点以来,中央审议通过的第5个国家公园体制试点。     

我国国家公园总体布局初探

国家公园是我国生态文明建设的重要载体,统筹考虑其总体布局对建设国家公园体系及完善我国的自然保护体系具有重要意义。本文基于对国家公园、国家公园体制内涵的解析,提出了国家公园总体布局的思路,结合我国自然地理、生物地理分区及主体功能区划分,探讨了有利于国家公园布局的分区。从资源禀赋、建设适宜性、管理可行性三个方面提出了国家公园遴选的原则和特征指标。经过筛选和综合分析,提出了我国建设国家公园的选址建议(84个地点),期望为我国国家公园的总体布局提供一定的参考。     

风起钱江源（外二章）

习近平总书记指出:"中国实行国家公园体制,目的是保持自然生态系统的原真性和完整性,保护生物多样性,保护生态安全屏障,给子孙后代留下珍贵的自然资产。"国家公园是把属于全国主体功能区规划中的禁止开发区域,纳入全国生态保护红线区域管控范围,实行最严格的保护。目前,我国以国家公园为主体的自然保护地体系正在逐步建立,拥有各类自然保护地1.18万处,面积约占我国陆地面积的18%。今年,我国10个国家公园试点将完成验收,正式设立第一批国家公园。本刊将在本期开始开设"国家公园"专栏,以散文诗的形式展现国家公园的风采。     

三江源 基于国家公园的自然体验

<正>三江源国家公园是中国第一个国家公园体制试点,同时也是第一批正式设立的5个国家公园之一。从1872年全球首个国家公园设立开始,目前全球已经有193个国家和地区建立了国家公园。虽然在文化和政策背景下,不同的国家和地区对于国家公园的概念有不同的理解,但对于建立国家公园的目的是共同的,即实现代际保护,以及通过提供良好的自然教育和体验的功能,     

美国国家公园管理的成功经验及其对我国的借鉴作用

美国是世界上第1个建立国家公园的国家,经过100多年的发展与实践积累了丰富的管理经验,很好地实现了保护与利用的双重功能,成为世界各国学习的标杆。我国自2015年首次建立三江源试点国家公园以来,迄今已有10个试点国家公园,在管理体制和运营机制上进行了较多的探索和尝试,在一定程度上解决了原有保护地体系中所存在的多头碎片化管理和过度开发利用等问题,实现了对国家公园资源和环境的有效保护。然而,由于我国国家公园覆盖面积广阔、保护对象和所涵盖的原有保护地类型多样、涉及的利益相关者众多,因而在管理和保护上都将面临较大的挑战,急需借鉴美国等发达国家的先进经验并结合我国国情不断完善和改进管理机制,以便更好地实现国家公园有效保护与合理利用以及多利益相关者的协调。文中在总结美国国家公园在管理体系、法律、规划和解说、志愿服务体系以及公众参与机制5个方面成功经验的基础上,进一步分析了我国如何借鉴其成功经验建设有中国特色的国家公园管理机制,以确保其能够健康有序地发展。     

国家公园离我们越来越近

正建立国家公园在我国是一项全新的探索与实践,是党中央、国务院加快推进生态文明建设的重大决策部署。2013年11月,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制。2015年1月,国家发改委等13个部委联合印发《建立国家公园体制试点方案》。2016年,中国首个国家公园体制试点在青海省三江源启动。2017年9月,     

国家公园公共标识系统构建初探

在国家公园中建立规范完善的标识系统能起到保护、教育、提升国家公园形象等重要作用。本文针对国家公园这一特殊的保护区,对公共标识系统构建的重要性、分类构建和分区构建进行了一定的探讨,希望能借此提升国家公园公共标识系统构建的理论水平。