林业案件中的森林资源调查

作为森林卫士的森林公安民警,在打击破坏森林资源违法犯罪的斗争中,我们一方面要加强宣传,提高林区人民群众的政策水平,增强他们的法制观念,另一方面在办理林业案件时要查清森林资源受损的数量和质量,为案件的定性(行政案件还是刑事案件,大案还是小案)及处罚提供全面的、准确的材料。 本文结合森林公安的工作特点,谈谈林业案件中的森林资源调查。     

森林公安机关办理林业行政案件质量不高的原因分析

在森林公安机关办理的案件当中，林业行政案件数量最多。但受当前林业行政法律法规滞后、森林公安民警业务素质良莠不齐以及林业行政案件监督不力等方面的影响，有些地方办理的林业行政案件质量不高，不适应当前全民法治意识增强和媒体监督力度加大的执法形势，也不利于森林公安执法规范化建设。笔者试图就执法活动中表现出来的执法程序混乱，证据单薄，适用法律不当等问题，对执法质量不高、业务技能下降的原因作分析，并根据自己的认识提出如何提高森林公安行政执法质量。     

森林公安刑事执法中存在的问题、原因及对策

<正>随着我国法治进程的加速,公安机关刑事执法工作面临更高的要求。但是,在森林刑事案件执法质量考评中,仍然发现基层公安机关在刑事执法过程中存在诸多问题。本文以某次执法考评(考评案件数量为132起,发现问题数量为1059个)为例,对考评中发现的有代表性的问题做出分析,找出问题发生的原因,并提出初步的解决方法。一、存在的主要问题1.案件材料未扫描或扫描录入不规范存在此类问题的案件数量占考评案件数量的80%,占发现问题数量的21%。可     

货主未到现场能否处罚

林业行政案件中有很大一部分是无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中，存在货主没未，仅司机负责运输的情况。这样就出现了执法人员只询问司机，全部案卷只有司机签字，处罚的却是货主。这样合法吗？     

人货分离时的处罚

大部分林业行政案件是属于无证运输、超数量运输木材的违法案件。在这类案件中．经常出现货主未随货同行（即人货分离）．仅由司机负责运输的情况。在对货主进行处罚时．执法人员面对的只是司机．全部案卷也只有司机进行签字。如何分析和解决这一执法难题呢？     

全区一九九○年上半年森林案件分析

据统计,1990年上半年内蒙古自治区共发生森林案件354起。其中:森林刑事案件15起,占4.2％;森林治安案件16起,占4.5％;受理的林业行政案件323起,占91.2％。伤残1人,破坏林地面积357亩,造成直接经济损失274846元,其中:损失林木627立方米,毁坏幼树16526株,捕杀野生动物1106头(只)。全区共查处森林案件304起,查处率85.9％。打击各种违法犯罪分子     

谈林木、林地确权行政案件的审理

林木、林地确权行政案件，是指公民、法人或其他组织因林木、林地所有权或者使用权发生争议，经人民政府处理后，当事人对人民政府处理决定不服向人民法院起诉，由人民法院审判的案件。近年来，林木、林地权属纠纷逐年增加，而行政诉讼法对此类案件的审理未作详细规定，给法院审理带来许多困难。因此，加强对这类案件审理的研究和探讨，有利于保护公民、法人或其他组织的合法权益。 从实践来看，受理林木、林地确权行政案件有如下几种情况：一是公民、法人或其他组织因林木、林地所有权或使用权发生纠纷，一方申请人民政府处理，人民政府不…     

监督要规范 软件变硬件

我省现有林业行政执法人员6290人,分布在104个县区。近几年林业案件发案率比较高,1997年仅林业行政案件就5928起(还有隐瞒不报的情况)。现有执法人员中,实际办案人员最多占60％。因此,林业行政执法任务之艰巨是可想而知的。且在林业行     

新修订的《林业行政案件类型规定》实施

<正>据中国林业网消息,2016年12月29日,国家林业局依据新修订的《野生动物保护法》,对《林业行政案件类型规定》作了相应修订,并自2017年1月1日起施行。原《规定》明确了盗伐林木案件、滥伐林木案件、违法使用林地案件等14类案件,盗伐林木行为、滥伐林木行为、擅自改变林地用途行为等93种林业行政违法行为,同时明确了处罚依据。修订后的《规定》,对第二章第七条违反野生动物保护法规     

浅析我国林业行政案件发生的原因与对策

阐述了我国林业行政案件预防和查处的重要意义,并对林业行政案件发生的原因进行了分析。从加强执法能力建设、激发执法队伍活力、加大对违法犯罪的惩治力度、改善执法外部环境等方面,提出了预防和减少林业行政案件的对策措施。     

林业工作总站职能及组织机构简介

国家林业局林业工作站管理总站于1989年12月成立，是经中央编办批准正式成立的国家林业局直属正司局级事业单位。2000年10月，经国家林业局批准，“国家林业局林权争议处理办公室”设在工作总站，林业工作总站行使林权林地争议处理相关的五项职能。2002年3月，经国家林业局批准，“国家林业局森林资源行政案件稽查办公室”也设在工作总站，行使林政案件稽查的五项职能，同时启用了“国家林业局森林资源行政案件稽查办公室”印章。     

省森林公安严查各类森林和野生动植物违法案件

2012年12月上旬，涉嫌盗挖丁香树苗木的朱某明被山西省森林公安局太岳山分局取保候审，这是2012年全省森林公安部门破获的第35起林业违法案件。2012年初以来，省森林公安局重击涉林犯罪行为，全省共查处各类森林和野生动植物案件2995起，其中侦破森林刑事案件35起，林业行政案件2960起，处理各类违法犯罪人员5621人（次）。     

浅析治安行政案件查处中的调解工作

《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》)第5条、《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《规定》)第145条规定，公安机关在办理治安行政案件时对符合条件的案件可运用调解手段处理。目前，特别是在一些兼管地方治安的森林公安机关的民警在办理行政案件时已被日益增多的民间纠纷案件所困扰，     

浅谈山林行政案件证据效力的审查

山林权属行政案件的一个显著特征是难以取证和审查证据，稍有不慎，就会出现冤假错案，影响案件质量，不利于矛盾的解决。现就本人的实践，谈点个人看法。一、审查证据效力。案件是以事实为基础的，而事实要有足够的证握，否则事实就是一纸空文。而证据又有真伪，伪证会造成事实的虚假，掩盖真的证据。辨别真伪证据从以下两个方面去审查。（一）证据材料是否与案件有关。证据是否有用，关键在于证据能否证明案件事实。有些证据表面上有充分的证明力，实际上并不能证明案件事实的存在。洞口县桐山乡鱼子溪村风形界组与椒林村中街组一起山林案…     

查处盗伐、滥伐林木案件必须坚持行政处罚与刑罚并行原则

近几年随着林业法律、法规的深入宣传，人们对保护森林资源的意识越来越强，基本上杜绝了以罚代刑案件的发生，但林业行政主管部门在查处已够刑事立案标准，适用林业行政处罚的盗伐、滥伐林木案件时如何处理，如何正确地协调林业主管部门和司法部门的关系，这个问题仍须重视。目前全省对此类案件存在两种做法：一种是林业行政主管部门将案件移交给地方司法机关的同时，依据《森林法》及《森林法实施条例》进行林业行政处罚；另一种是林业行政主管部门发现林业行政案件只要够刑事立案标准（即滥伐林木以１０至２０立方米或者幼树５００至１０…     

云南省澜沧县云南方竹种群结构

采用样方法对云南省澜沧县竹塘乡茨竹河村人为条件影响下生长的云南方竹种群结构进行调查,结果表明：在云南方竹种群年龄结构中Ⅱ龄级所占比例最大,占48.8%,其次为Ⅰ龄级和Ⅲ龄级,分别占调查竹株总数比例的26.5%和18.4%;胸径主要分布范围为2.1~3.5 cm,占总体数量的87.4%;竹株高度则主要分布范围为3.1~12.0 m,占总体数量的87.3%。澜沧县方竹种群年龄结构变化的总体趋势是随着分株年龄的增大,分株在整个种群中所占的比例逐渐减少。云南方竹种群呈增长趋势。     

龙舌兰品种的纵切法和胴切法技术研究

选取12种龙舌兰品种进行了不同繁殖方式的研究,实验结果表明:供试的12个龙舌兰品种中,自然状态下龙舌兰萌芽的数量较少,仅1~2个,且耗时较长,有些品种甚至不出芽;胴切法获得第一个芽的时间比纵切法要短,且相同时间内获得的幼苗数量多或相等的品种有7个,占整个品种的67%,数量少的仅有海星龙舌兰,占整个品种的8%,其余的都是纵切法获得第一个芽的时间比胴切法短,且相同时间内获得的幼苗数量多或相等的品种有3个,占整个品种的25%;同时胴切法对整个植株的伤害明显要比纵切法小,损失要少,因此,胴切法相对纵切法而言,在规模化生产更有优势。     

采取措施 遏制森林案件

1992年,哲盟共发生各类森林案件163起,破163起,破案率达100%;处理160起,处理率达98.1%;处罚219人次。共毁林地面积82.5亩,损失林木82.6立方米,收缴财物合31389元。从案件发生的数量看,1992年比1991年呈上升趋势。刑事案件、盗伐、滥伐林木的案件均呈上升趋势。冬春两季为此类案件的多发季节。扎鲁特旗、通辽市是全盟两个林木较多的地区,因此破坏林木的案件较多。其他旗县的森林案件也依林木的     

要重视行政案件中的证据规格

办理行政处罚案件是森林公安执法活动的最基本职能，也是最多的执法活动。以北京市为例，2001年至2003年3年中，森林公安共查办案件1035起，其中行政案件951起，占到所查办案件总数的92％。但在以往办案过程中，行政处罚案件的证据规格却往往不太为公安民警所重视。当前，社会各界对行政机关行使行政处罚职能的随意性普遍表示不满，有的执法人员在没有收集到充分、     

浅谈森林警察对治安案件和林政案件涉案财物的处理——兼论《森林法》的修改

<正>无论是查处治安案件,还是办理林业行政案件(以下简称林政案件),森林警察都必须面对一个共同的问题,即如何处理涉案财物——与案件有关的需要作为证据的各种物品。在现行法律体制