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东北、内蒙古重点国有林区管理体制改革探求 总被引:10,自引:0,他引:10
东北、内蒙古国有林区是国务院确定的国家所有的最大的重点林区。长期以来,政企不分、政资不分、企资不分已成为制约林区加快发展的主要障碍。研究森工林区管理体制问题对于重点国有林区定位和发展具有重要的意义。本文通过林区管理体制的现状与问题分析,指出现行管理体制的弊端主要表现为森森资源管理、企业经营管理、社会行政事务管理“三种职能”履行不到位。通过改革环境分析,提出了林区管理体制改革的设想。认为改革的方向是在重点国有林区建立“三权分治”和“专业化经营”的管理体制,打破林区目前森林资源管理、企业经营、社会行政事务“三权合一”的管理体制,构建森林资源、企业经营、社会行政事务管理“三个主体”,强化森林资源、企业经营、社会行政事务管理“三种职能”,促进林区生态经济社会全面、协调、可持续发展。 相似文献
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张庆明 《内蒙古林业调查设计》2018,(3):101-104
文章以内蒙古大兴安岭重点国有林区为研究区域,对其森林生态状况中的森林健康状况进行分析,通过相关数据表明林区森林健康状况不断改善,森林资源管护工作取得一定成效。 相似文献
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区域融合发展是市场化开放型经济的必然产物,是贯彻新发展理念、实现高质量发展的重要途径。国有林区改革任务总体完成后,东北国有林区的内涵逐渐向国有林演变和回归,这种内涵上的变化也成为林区适应新常态、把握新机遇的一个关键变量,并客观上形成了林区与地方之间融合发展的积极条件。东北国有林区与地方之间的融合发展以一体化规划、协同性发展为原则,顺应经济社会发展规律,以打破林区与地方生产要素、制度要素、文化要素、管理要素等多重边界为基本前提。积极探寻东北国有林区经济社会发展的新趋势,加快适应后改革时期持续深化国有林区定位布局常态,对国家生态建设及区域可持续发展都具有重要的现实意义。 相似文献
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《林业资源管理》2016,(2):1-7
东北内蒙古重点国有林区是我国北方地区重要生态屏障,也是我国重要的木材和林产品生产基地。由于林区长期集中过量采伐,采伐方式不合理;加之森林更新、森林抚育严重滞后,使林区陷入了两危处境。为恢复林区资源,国家实施天然林保护工程,但工程重点没有放在森林培育上。当前实施停止天然林商业性采伐,对林区资源恢复可能有一定好处,但从长远考虑必须积极加强森林经营,因为合理的森林采伐是森林培育的重要手段,科学利用是森林可持续经营的必然。保障国家木材安全是林业部门的重要职责。对天然林应当进行分类管理。要走出困境深化改革是前提,加强森林培育是基础,发展林业产业是关键,国家政策扶持是保障。 相似文献
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东北与内蒙古林区营林用火技术肖功武,刘志忠,李文英,时洪义(黑龙江省森林保护研究所)(黑龙江省鹤北林业局)本文规定了东北、内蒙古林区营林用火技术,适用于东北、内蒙古林区,秦岭、淮河以北的北方林区亦可参照使用。1用火地段1.1林区外营林用火范围(1)农... 相似文献
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我国开展森林认证的目的,主要是改善森林经营状况和促进林产品的国际市场准入。作为我国木材产品主要供应基地之一的东北国有林区应该在这样一个有利的契机下,抓住机遇,改变现有国有林区普遍出现的森林资源危机、经济危困和生态环境遭受严重破坏的局面。新形势下,东北国有林区如何开展多种经营,并通过森林认证这一市场机制来实现森林可持续经营值得我们进一步研究。 相似文献
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论内蒙古大兴安岭重点国有林区国家储备林基地建设的必要性 总被引:1,自引:0,他引:1
刘淑双 《内蒙古林业调查设计》2018,(2):94-95
我国森林资源的稀缺性和经济社会发展对木材刚性需求的矛盾日益尖锐,有效利用国土资源,大力发展国家储备林基地建设,保障国家木材安全,已成为当今林业发展的重点。内蒙古大兴安岭林区是我国重要的商品材生产基地,由于对森林资源长期过量采伐,可采资源处于枯竭状态。开展国家储备林基地建设,是非常及时和必要的。 相似文献
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李娟 《内蒙古林业调查设计》2013,36(1):42-43
文章阐述了内蒙古自治区贺兰山国家级自然保护区森林资源现状及分布特点,进一步分析了保护区内各类土地面积、林木蓄积量和森林覆盖率等森林资源动态变化,为保护区的有效保护提供科学依据。 相似文献
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戴萍 《内蒙古林业调查设计》2013,(4):122-124
内蒙古自治区是我国的森林碳汇大区,文章针对内蒙古自治区增加森林碳汇所面临的一系列问题,提出了相应的对策建议,以期能够充分利用内蒙古的森林资源,实现低碳经济的飞跃发展。 相似文献
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戴萍 《内蒙古林业调查设计》2013,36(4)
内蒙古自治区是我国的森林碳汇大区,文章针对内蒙古自治区增加森林碳汇所面临的一系列问题,提出了相应的对策建议,以期能够充分利用内蒙古的森林资源,实现低碳经济的飞跃发展。 相似文献
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内蒙古自治区森林生态旅游的可持续发展研究 总被引:1,自引:0,他引:1
《内蒙古林业调查设计》2016,(2):128-130
内蒙古自治区是我国森林资源较为发达地区,在过去的10a里,内蒙古森林旅游规模初显,一批可以吸引全国甚至世界各地旅客的景区建设完成,取得了令人瞩目的发展。但是也存在着产品结构单一、管理观念落后、资金投入不足等问题。文章在介绍内蒙古丰富的森林旅游资源的同时,试图分析森林旅游与文化、生态旅游及可持续发展之间的辩证关系,并建立在有效保护环境的基础上,对自治区的森林旅游进行有计划地开发。 相似文献
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杨杏莉 《内蒙古林业调查设计》2012,(6):84-87
森林资源管理信息系统,是现代林业建设的重要内容和基础。对于保障林业科学经营,促进可持续发展,确保林业管理手段科学、规范、高效具有十分重要的意义。森林资源管理信息系统建设,其宗旨是建立以森林资源信息为主体,以标准化建设为基础的森林资源基础信息服务平台框架,初步确定了各类森林资源信息统一管理、共享的建设和运行模式,开发了满足国家、自治区、旗县不同层次森林资源管理需要的一体化应用系统。 相似文献
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文章介绍了森林分类区划界定结果并对其进行了分析论证,对深化内蒙古林业经济体制改革,加强生态建设具有一定的指导意义。 相似文献