我国电力法规的制定与分类

1995年12月28日《电力法》的颁布和1996年4月1日的正式实施,标志着我国电力法规建设进入了一个新的历史时期。它对保护电力投资者、经营者、使用者的合法权益,确立正常的供电用电秩序,保证安全、经济、合理地使用电力起着极其重要的作用。 根据我国宪法和有关法律的规定,供用电法规出自以下制定机关: 1.根据宪法第62条、67条的规定,由全国人大及其常委会制定《电力法》,它的表现形式属法律类。 2.根据宪法第89条规定,由国务院行政主管部门制定供用电法规。如《电力设施保护条例》、《电网调度管理条例》及近期将颁布的《电力供应与使用管理条例》和由国务院批转的《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》等等,均属于行政法规类。 3.根据宪法第90条、国务院组织法第10条规定,由各部、委、办等制定的供用电法规。如国家经委颁布的《全国供用电规则》、原能源部颁布的《电业安全工作规程》、国家标准局发布的《产品电耗定额制定和管理     

对实施《功率因数调整电费办法》的思考

鉴于电力生产的特点，用户用电功率因数的高低，对发、供、用电设备的充分利用，节约电能和改善电压质量有着重要影响。为了提高用户的功率因数并保持其均衡，以提高供用电双方和社会的经济效益，早在1983年12月，原水利电力部、国家物价局制定了《功率因数调整电费的办法》（（83）水电财字第215号，以下简称办法）。     

水利电力部在京召开贯彻国务院关于水费和水利工程经营管理两个文件座谈会

水利电力部于8月中旬,在北京召开了座谈会,座谈讨论有关贯彻国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》和批转水利电力部《关于改革水利工程管理体制和开展综合经营问题的报告》两个文件的问题。参加会议的有北京、辽宁、山东、江苏、湖北、四川、陕西、河南、广东等九     

关于发展农村水利增强农业后劲的报告

国务院办公厅转发水利电力部关于发展农村水利增强农业后劲报告的通知 [国办发(1987)68号]|各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门: 水利电力部《关于发展农村水利增强农业后劲的报告》已经国务院同意,现转发给你们,请贯彻执行. 中华人民共和国国务院办公厅 1987年10月14日     

农村电气化十年──为纪念国务院批转“关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县”报告十周年而作

农村电气化十年──为纪念国务院批转“关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县”报告十周年而作水利部郑贤（一）国务院在１９８３年１２月１２日以国发［１９８３］１９０号文批转水利电力部关于积极发展小水电建设中国式农村电气化试点县的报告，批文指出“农村...     

执行电价政策是电价管理的第一要义

<正>电价形成以及演变似一副生动形象的坐标轴,横轴与国家宏观经济发展的大气候一一对应,竖轴与电力企业自身的改革与发展息息相关。2014年11月4日,国家发改委下发了《关于深圳市开展输配电价改革的通知》,在电力行业内外引起了强烈的反响,电价改革的热议再次被推向高峰。如果从1985年国务院批转国家有关部门出台的《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》算起,这些年来国家为了充分发挥电价的经济杠杆作用,先后制定并修改完善目录电价政策、还本付息电价政策、燃运加价政策、电力建设基金政策、经营期电价政策、标杆电价政策、竞价上网政策、煤电价格联动政策、     

论泵站节能灌区节水中的若干问题

水利电力部关于转发《机电排灌节能节水技术改造和体制改革经验交流会情况报告》通知中提出:为了进一步开展以节能节水为主要内容的泵站技术改造,各地要认真贯彻《国营机电排灌站实行按八项技术经济指标考核的暂行规定》,全面提高八项技术经济指标的考核     

加快农村电力体制改革 加强农村电力管理——全国农村电力体制改革电视电话会

１９９９年１月２２日，国家经贸委会同国家电力公司召开了全国电视电话会议，传达国务院批转国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》（国发〔１９９９〕２号）精神，对全国农电体制改革工作进行动员和部署。会上，国家经贸委副主任石万鹏、国...     

努力贯彻 坚决执行

最近,国务院发布了《水利工程水费核订、计收和管理办法》,这是水利工作中的大事,我们各级水利部门,应该努力宣传贯彻,坚决执行。中央对这项工作很重视,早在1982年,中央在批转《全国农村工作会议纪要》中,就提出“对城乡工农业用水应重新核定收费制度”。1983年,赵紫阳总理在一次谈话中     

用电检查管理工作亟待加强

电力部根据《电力法》、《电力供应与使用条例》和国家有关规定制定的《用电检查管理办法》，（以下简称《办法》）已于1996年9月1日正式施行。该《办法》的施行，给用电检查人员提供了强有力的政策依据，为指导、规范基层供电企业做好用电管理工作，稳定供用电秩序，起到了良好的促进作用。但为适应日益增长的供用电需求，《办法》对用电检查管理工作也提出了更高的要求。据笔者日前了解，部分供电企业现有的用电检查管理工作已远远不能达到《办法》所规定的要求。主要表现在：1技术力量薄弱根据用电检查工作的需要，《办法》对聘任为用电…     

刍议建立“农村水利建设发展基金”

建立“农村水利建设发展基金”(以下简称“基金”)是根据1988年国务院批转水利部《关于依靠群众合作兴修农村水利的意见》的精神及1989年国务院《关于大力开展农田水利基本建设的决定》提出的要求,由     

回望“两改一同价”

“两改一同价”是党中央、国务院为改善农村生活和生产条件、减轻农民负担、繁荣农村经济所采取的一项重要举措。1998年10月，国务院办公厅以国办发[1998]134号文件批转了国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示》。1999年1月，国务院批转了国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见》。     

小水电管理专业期刊《地方电力管理》简介

《地方电力管理》期刊是四川省水利电力厅地方电力管理处和四川省地方电力企业管理协会合办的一份专门介绍小水电和地方电力管理的刊物.这个刊物主要宣传、贯彻有关小水电、农村电气化和地方电力的方针、政策;及时转载国务院、水利电力部和各省人民政府制订的关于小水电和地方电力管理方面的条例、决定等;介绍有关基础管理工作和     

县级供电企业峰谷电价的探讨

一、峰谷分时电价峰谷分时电价简称为峰谷电价，峰谷电费是对应于峰谷电价的电费。目前我国的电费收入主要由四部分组成：电度电费、基本电费、峰谷电费和力率电费。其中电度电费和基本电费是供电企业电力销售收入的主要来源，而峰谷电费和力率电费则是电费收入的调整部分。1.峰谷电价的含义峰谷电价，就是把每天24小时分为峰、平、谷三个时段分别记录电量，按峰谷电价计收电费。华北是我国最早实施峰谷电价的地区，从1985年1月1日开始执行。1985年5月国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》的通知后，其它…     

国务院办公厅文件——转发水利电力部关于加强农田水利设施管理工作报告的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门: 经国务院同意,现将水利电力部《关于加强农田水利设施管理工作的报告》转发给你们,请贯彻执行。我国兴修的大量农田水利设施,是国家和集体的宝贵财富,也是抗     

关于认真抓好基层水利、水保管理服务机构编制工作的通知

为了进一步贯彻落实国务院国办发(1986)50号文件精神,具体部署落实劳动人事部、水利电力部联合颁发的《基层水利、水土保持管理服务机构人员编制标准(试行)》,我部于1986年12月中旬在重庆市召开了全国基层水利、水保定编会议。会上除了学习领会“编制标准”的内容实质,同时还对具体落实“编制标准”而起草的“基层水利、水土保持管理服务机构人员事业经费的暂行规定”、“关于基层水利、水土保持管理服务机构职工录用的有关规定”、“基层水利、水土保持管理服务机构工作条例”等三个配套文件进行了讨论修改。与会同志一致认为,“基层水利、水土保持管理服务机构人员编制标准”的颁发,是健全水利、水保基层组织,     

认真总结经验强化项目管理确保农村饮水解困任务圆满完成

解决农村人畜饮水困难是关系到广大贫困地区农民脱贫致富,改善农村生活条件和社会稳定的大事,也是广大人民群众的迫切要求。党中央、国务院历来对农村人畜饮水困难问题十分重视。1984年国务院批转了《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》,加强了对农村人畜饮水工作的领导;1993年国务院制     

钱正英部长在湘、赣、浙、皖、四省小水电座谈会结束时的讲话(摘要)

从1982年耀邦同志视察四川、福建,对发展小水电、建设中国式农村电气化试点县作出了一系列指示以后,水电部与四川省人民政府为了落实耀邦同志的指示,共同作出了若干规定;国务院又在1983年批转了水电部关于建设一百个试点县的报告。在此期间,各地政府和水利、电力的有关单位都做了不少工作,取得了不少成绩,这是应该首先肯定的。我们这次会议主要还是贯彻落实水电部和四川省的文件,以及国务院批转水电部关于实现一百个农村电气化县的报告。现在把我们讨论的主要内容归纳为以下四个问题:     

供用电行为的法律分析

为规范供用电行为,本人根据学习我国关于电力法律、行政法规和规章,提出供用电行为的法律分析,可供供电人和用电人在实施供用电行为时参考。我国《合同法》第176条规定:“供用电合同是供电人向用电人供电,用电人支付电费的合同。”因此,实施供用电合同的行为就是供电人卖电、用电人买电的行为,即一种买卖行为,而买卖行为则是典型的民事行为。但是,供用电行为又是一种特殊的买卖行为,也即一种特殊的民事行为。其特殊性,主要是由供用电过程中所必须遵循的自然和社会的客观规律决定的。根据我国关于电力法律、行政法规和规章的规定,其供用电的…     

电工信箱

辽宁电工范新刚问；《电力法》对三电工作是怎样规定的？《电力法》第二十四条规定：国家对电力供应和使用，实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。并且，第三十四条，对供电企业和用户作好安全用电、节约用电、计划用电的义务提出了要求。（1）安全用电的原则。安全用电的目的，是为避免发生各种事故，减少或避免人身伤亡和财产损失。供电企业或用户应当加强供电、用电管理，采取先进技术和科学管理措施，切实执行国家、电力行政管理部门制定的有关安全供用电的规章制度，安全供电和用电。例如：①供电企业和用户的供用电设备计划…