潞城市实施国家水土保持重点建设工程纪实

潞城市以国家水土保持重点建设工程为契机,以生态文明建设为引领,精心组织实施水土保持综合治理工程,始终在"实"字上做文章、在"严"字上下功夫、在"特色"上找亮点、在宣传上造氛围、靠效益显成果,取得了显著成效。     

山西省国家水土保持重点建设工程实施成效

国家水土保持重点建设工程山西省2003～2007年工程共6个项目区，涉及54条小流域，包括阳泉市桃河流域的阳西、固企河、阴山河3个项目区，吕梁市湫水河流域的贺家会、白文、柳林北山3个项目区，总面积1615km2，其中水土流失面积1185km2。5年间，按照“水保统筹规划，政府统一领导，部门协调配合”的建设管理体制，通过政策扶持引导，整合项目，集中资金，形成合力，加快了建设步伐，取得了良好的综合效益。桃河流域项目区新增治理度56．5％，林草覆盖率提高到47．6％，年土壤侵蚀总量减少55．5％；湫水河流域项目区新增治理度52．5％，年土壤侵蚀总量减少50．4％。粮食平均单产增长了128％，总产增长了44％，人均粮食提高了42％，农民人均纯收入提高了63．7％。     

我省举办国家水土保持重点建设工程培训班

<正>10月30日至11月1日,我省在太原市举办了国家水土保持重点建设工程建设管理培训班,长治、临汾等10个市水利(务)局水保科(站)长,31个国家水土保持重点建设工程项目实施县分管水土保持工作的副局长及技术骨干等82人参加了培训。培训班邀请了水利部规划设计总院和水利部水土保持监测中心的有关专家,就目前水土保持面临的形势、规划设计技术要点、工程概(估)算编制、项目管理及信息系统应用、小流域综合治理项目实施方案编制、重点建设工     

国家水土保持重点建设工程实施效果分析

为了解国家水土保持重点建设工程实施情况,在资料收集、典型调研和专家咨询的基础上,从工程管理、工程建设、实施效益3个方面共选取21个指标,运用层次分析—灰色关联分析法对"十二五"期间"革命老区"工程涉及的20个省区的工程实施效果进行了综合分析评价。结果表明:(1)绝大部分省区工程管理和工程建设得分0.6,实施情况良好,实施效益得分多在0.5~0.6,尚未完全发挥效益;(2)综合评价结果表明,河北、贵州综合得分0.6,实施效果最好;海南、甘肃、重庆、河南、山西得分在0.4~5.0,实施效果一般;其余各省得分均在0.5~0.6,效果较好;(3)工程实施后改善了农业生产条件、带动了特色产业发展,增加了农民收入,为项目区精准脱贫起到了积极作用。     

对山西省国家水土保持重点建设工程的思考

山西省国家水土保持重点建设工程取得了显著成效,积累了不少经验,在今后的实施过程中,应正确处理好以下几方面的关系:投资标准、概算定额与管理程序的关系;群众增收与治理水土流失的关系;水土流失治理效果与治理结果的关系;工程措施与生物措施之间的关系。     

南城县国家水土保持重点建设工程实践及成效

南城县地处江西省东部、抚州市中部，降水充沛，土壤抗蚀性较弱，属国家水土流失重点治理区。2013—2022年南城县实施了国家水土保持重点建设工程，通过加强组织领导、落实工作责任，探索治理模式、提高治理成效，创新监管模式、强化项目管理，加强水保宣传、巩固治理成果，积极探索小流域综合治理提质增效新举措、新途径、新方法，将村庄环境美化、面源污染防治、河道门塘整治、村容村貌改善等纳入工程建设管理的重要内容，共完成水土流失综合治理面积44.86 km²,总投资1 912.11万元，水土流失治理度达91.14%,全面改善了当地群众的生产生活条件，助推特色农业和生态旅游产业发展，取得了显著的生态、经济及社会效益，为同类地区开展水土保持工程建设起到了很好的示范作用。     

辽宁省国家水土保持重点建设工程成效及做法

辽宁省自2008年在大凌河流域实施国家水土保持重点建设工程以来,在选定的茶山寺等10个项目区,按照集中连片、规模治理的原则,注重项目整合,狠抓工程建设质量,使项目区形成了水土保持综合防护体系,严重的水土流失基本得到控制,取得了显著的生态、经济和社会效益。总结了工程建设的主要经验,指出了今后努力的方向。     

河南省国家水土保持重点建设工程成效及做法

2008年，河南省在位于大别山、桐柏山、太行山革命老区的罗山、光山、商城、桐柏、林州、安阳等6个县开展了国家水土保持重点建设工程，5年来，项目区干部群众进行了持续不懈的探索，取得了显著成效，共完成水土流失治理面积845．7 km2。河南省开展国家水土保持重点工程建设的主要做法是加强领导、健全机构，深化改革、创新机制，强化监管、保证质量，关注民生、造福百姓，加强管护、注重效益。     

义县国家水土保持重点建设工程成效及做法

经过5年治理,义县2008—2012年国家水土保持重点建设工程完成综合治理面积150.01 km2,共治理了10条小流域,治理措施保存面积148.24 km2,完成水土保持总投资5 874.13万元,治理程度达到76.1%。在项目建设过程中,通过加强组织和监管、注重队伍培养和后期管护、实行内业管理档案化等措施,使项目区取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。     

国家水土保持重点建设工程实施成效与思考

2008-2012年间,潞城市被列为国家水土保持重点建设工程项目县.5年来,共完成水土流失综合治理面积147.8 km2,其中,水土保持林4 013.7 hm2,经果林852.2 hm2,封禁治理9 492.7 hm2;整修梯田450.4 hm2;在干支毛沟建设小型淤地坝1座,谷坊226座,沟头防护工程2 km,修筑河坝830 m;打旱井、水窖209眼;建成田间道路49.5 km.项目工程建设取得了显著成效,促进了产业结构调整,增加了群众收入,有效控制了水土流失,明显改善了生态环境.介绍了工程建设的主要做法与经验,针对项目实施中存在的问题提出了思考与建议.     

坚持成功经验 实现五个转变 推动国家水土保持重点建设工程再上新台阶

国家水土保持重点建设工程自 1983年实施以来 ,初步治理水土流失面积 4.2万km2 ,治理区农业生产条件、生态环境和经济社会发展水平有了显著的变化 ,走出了一条适合我国国情的水土流失综合防治路子 ,铸就了具有时代色彩和行业特点的“八片精神” ,为全国大规模开展生态建设树立了示范样板。当前开展水土保持工程建设的外部环境已经发生了很大变化 ,新一期实施的国家水土保持重点建设工程 ,要顺应新形势的发展要求 ,实现工程建设的指导思想、管理体制、防治模式、管理机制和组织实施方式五个方面的转变 ,切实加强组织领导、资金管理、改革创新、科技推广、预防保护和宣传工作。     

平定县实施国家水土保持重点建设工程的主要做法

自2003年国家水土保持重点建设工程在平定县实施以来,共治理水土流失面积306.08 km2,涉及全县8个乡镇185个行政村,取得了显著的经济、生态和社会效益。总结了平定县实施国家水土保持重点建设工程的做法和经验,包括:拓宽工作思路,加强项目整合;创新建管机制,强化项目管理;调整产业结构,培育主导产业;结合当地实际,突出水保特色等。     

明确目标 狠抓落实 全面推进国家水土保持重点建设工程

2003—2007年国家水土保持重点建设工程实现了项目区基本农田、粮食产量和群众收入"三增加",农业生产条件、群众生活水平、生态环境"三改善",水土流失量、坡耕地、贫困人口"三减少"。其主要经验是:坚持综合治理,注重治理理念和模式创新;坚持"八片"精神,注重治理机制创新;坚持政府领导,注重创新部门协作机制;坚持治理与开发相结合,注重有效促进农民增收;坚持示范带动,注重突出规模效益;坚持制度建设,注重规范工程建设管理。在新一期(2008—2012年)国家水土保持重点工程建设中,要进一步加强领导,强化政府行为,精心组织实施;进一步创新治理思路和模式,做好工程建设"五结合";多方筹措资金,进一步加大投入力度;根据水土保持工程的特点和优势,把依靠政府行政推动与市场机制有机地结合起来,进一步探索群众参与机制;高度重视资金管理工作,进一步加强资金监管;把宣传工作作为发挥工程建设示范作用的基础性工作抓紧抓好,营造良好的水土保持氛围,加大工程示范带动作用。     

国家水土保持重点建设工程燕山湖项目区治理成效

朝阳县国家水土保持重点建设工程辽宁省大凌河流域燕山湖项目区于2008年得到水利部、财政部批复,按照上级部门计划安排,本期实施治理小流域共10条,分别为台子乡李杖子小流域、木头城子镇十家子小流域、南双庙乡八道河子小流域、柳城镇小平房小流域、胜利乡五家子小流域、乌兰河硕乡下洼小流域、东大道乡刘炮手小流域、贾家店农场贾家店小流域、杨树湾乡梁西小流域和波罗赤镇焦营子小流域.总面积174.33 km2,水土流失面积126.48 km2,治理期为2008-2012年,规划治理面积109.18 km2,经过5 a的综合治理,充分体现了科学治理、规模治理、综合治理的特点,“四大效益”都取得了可喜成效.     

安定区国家水土保持重点建设工程治理成效及经验

2008—2012年,定西市安定区在青石项目区共完成水土流失治理面积150.68 km2,新增水土保持措施年减少土壤流失量53.59万t,保水能力增加134.24万m3。项目区结合"景观廊道效应"理论,使水土保持综合治理在原来"五子登科"治理模式上突出"五个转变",呈现出梯度化拓扑镶嵌的生态景观格局。经过5年的综合治理,耕地基本实现梯田化,生物种类趋于多样化,农业生产条件和生态环境得到明显改善。     

莒南县国家水土保持重点建设工程实施成效与经验

2013年,作为一类革命老区的莒南县被列入国家水土保持重点工程治理县,经过连续两期的治理,共治理小流域15条,治理水土流失面积149.67 km²,治理效果显著。其经验和做法主要有:加强组织领导,落实工作责任;加强前期工作,优化项目设计;落实"四制"等规章制度,提升建设能力和水平;严格财经纪律和资金审批程序,加强资金管理;加强宣传引导,健全管护机制;推动项目信息化,提高工程管理水平等。提出了加大水保措施管护力度、降低县级配套资金比重、加大水保宣传力度等建议。     

宽甸县国家水土保持重点建设工程的成效与经验

宽甸县2017年国家水土保持重点建设工程位于宽甸县东北部的红石镇红石砬子小流域,该项目共治理水土流失面积1300 hm2。工程的实施不仅能有效遏制项目区日益严重的水土流失趋势、保护耕地资源、提高土地生产能力、改善项目区生态环境、减轻自然灾害,而且对振兴宽甸县地方经济和提高边境地区国际形象有着极其重要的意义。在对红石砬子小流域的建设管理过程中,总结出:强化组织领导,落实工作制度;科学合理规划,优化治理模式;加强建后管护,巩固治理成果的宝贵经验。     

伊宁县国家水土保持重点建设工程实施成效与做法

新疆伊宁县麻扎乡库鲁再克沟小流域在国家水土保持重点建设工程实施过程中,统筹规划、严格要求、科学管理,通过加大基础设施投入、狠抓产业发展、注重生态保护等举措,大力实施经济林建设,取得了明显的经济、生态和社会效益,初步形成了"适宜地块修梯田、坡耕地块种牧草、发挥优势兴产业、生态经济两促进"的良好局面,有力推动了当地经济社会的可持续发展。     

石城县多管齐发助推国家水土保持重点建设工程

<正>按照水利部"确保在2012年12月31日前完成90%工程量,资金支付达到90%以上,2013年1月底前全面完成工程建设任务"的目标要求,石城县多管齐发、统筹安排,自上而下行动起来,切实采取有效措施,使各项工程建设有条不紊地进行。     

山西省国家水土保持重点建设工程实施成效与经验

山西省国家水土保持重点建设工程于1983年开始实施,经过六期工程建设,取得了良好的生态、经济和社会效益。近年来工程投入力度加大,投资标准提高,水土流失治理面积逐年增加,治理范围不断扩大。其建设经验是:细化前期工作,打好工程基础;建立健全制度,严格项目管理;严把施工质量关,打造精品工程;实施民生工程,助力脱贫攻坚;加强资料管理,健全档案制度;推动项目信息化,加快水保现代化等。今后应进一步加强工程建后管护、新闻宣传和技术研究等。