赣州市开展生产建设项目水土流失集中整治工作

正2016年7月21日下午,赣州市水保局召开全市水保局长会议,专题部署全市生产建设项目水土流失集中整治工作。会议要求:各县(市、区)水保部门要以中央环保督察组进驻江西为契机,把工作重心转到水土保持预防监督上来,在上半年集中整治山地林果开发和矿产开采造成水土流失的基础上,再集     

论水土保持方案编制与审查

<正> 根据我国水上保持法律法规的规定,一切从事可能引起水土流失的开发建设项目都要编报水土保持方案,而且要有水保方案编制资格的单位编制.目前各地在水保方案编制、审批中存在一些问题,直接影响了开发建设项目水土流失的防治工作.笔者根据近年来的工作实践,就水保方案的编制与审查提出一些建议,供参考1 编制水保方案的范围和分阶段要求1.1 编制水土保持方案的范围1.1.1 编制水保方案的区域范围根据国家法律法规的规定,凡在生产建设过程中可能引起水土流失的开发建设项目都应编制水土保持方案,即在山区、丘陵区、风沙区搞开发建设需编制水保方案,在其他地区只要造成水土流失、对原有水土保待功能有影响的项目均应编制水保方案.1.1 2 编制水保方案的主要建设项目根据法律法规的规定,主要有以下7类建设项目须编报水土保持方案:(1)矿业开采:包括有色金属.黑色金属、稀土、煤炭、石油、天然气等.(2)工业企业:包括冶金、电力、建材、化工、森林采伐、邮电通讯等.(3)交通运输:包括铁路、公路(含工矿企业内部的铁路、公路).机场、港口、码头等.(4)水工程:包括水利水电的枢纽工程,输(引、供)水及灌溉.徘水、治涝工程,河道整治及堤防工程等.(5)城镇建设:包括新建农村小城镇(含移民区)、大中城市扩建改建、经济?     

甘肃省水土保持监督执法工作的成效与作用

<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其?     

寻乌县全面落实乡镇水土保持工作责任制

根据寻乌县委、县政府关于2007年农业和农村工作考评方案的有关要求，2007年7月，寻乌县15个乡镇都以正式文件安排落实了分管水保工作的领导并任命了乡镇专职（兼职）水保人员，并上报县水保局备案。这次乡镇水保机构的建设，是进一步完善基层乡镇水土保持工作组织的重要举措，纠正了寻乌过去基层水保组织不健全、管理工作被动的局面。按寻乌县委、县政府考试方案的要求，水保工作考核内容分为：机构建设、制度管理、水保宣传、预防监督、建设项目水保方案报批率、调处水土流失纠纷等。     

完善水保设施建设提高监督执法水平

江西省龙南县水保局以完善水保设施建设，确保水保生态安全，收好用好水保“两费”，不断提升监督执法水平为目标，在新形势下积极拓展水保预防监督内涵，推动水保预防监督执法工作的顺利开展。一是增强素质，严把水保方案审批关。开发建设项目种类繁多，产生的水土流失形式多样，只有与时俱进认真学习，才能把好水保方案的审批关。     

安远县水土保持局维“三权”提高监管能力

抓好水保“三权”,是控制人为水土流失发生和蔓延的有效手段,水保“三权”是水土保持法赋予水土保持部门的重要职责,也是开展监督执法工作的关键。经过两年来的监督管理能力县建设,安远县水保局维“三权”成效明显。     

兴国:启动水保工程质量与安全运行专项整治行动

<正>针对入汛以来降水较多,特别是近期出现的强降水天气给我县造成的严重洪涝灾情,为了确保水保工程安全运行,2015年5月兴国县水保局及时启动了水保工程质量与安全运行专项整治行动。整治行动明确了整治的工作内容与时间、要求。整治内容与时间。2013年度已竣工验收交付使用的各类工程和     

真抓实干 提升水土保持监督执法能力

宣汉县2009年6月被水利部列为全国首批水土保持监督管理能力建设试点县,2011年6月顺利通过验收。多年来,宣汉县通过抓水土保持法的宣传,抓基础工作,完善制度,提高水保执法人员业务素质,对生产建设单位水土保持情况进行普查登记,抓水土保持方案的编报和审批、水土保持设施的竣工验收、水土保持监督检查、案件查处等,有效地提升了全县的水土保持监督执法水平。     

合水县水保局荣膺“三八”妇女节普通话诵读比赛二等奖

<正>2011年3月4日,为喜迎"三八"妇女节来临,县妇联、县水保局、县石油办联合举办了"迎三八、颂诗文、提素质"普通话诵读比赛活动,合水县水保局彩排的"保持水土,呵护家园"话剧荣膺二等奖。该剧以水保执法人员宣传新水保法、严格执法为题材,对一个石油老板未经相关部门批准,擅自开发,造成严重水土流失进行了严格执法,思想顽固的老板拒不配合执法人员     

红安水保执法五项措施转变政风行风

<正>红安县水保局以落实县委县政府推进政风行风建设、强化百姓问政问题整改工作会议精神为契机,采取五项措施,促进政风行风转变,提升了水保监督执法在社会上的公信力,收到了较好的效果。2014年以来,该局共办理水土保持案件39起,督促编报水土保持方案15个,收取补偿费70万元;水土保持方案申     

于都县水保预防监督常态化巡查初见成效

<正>为切实做好并规范于都县水土保持预防监督执法工作,该县水保局结合县境内开发建设单位可能产生水土流失的实际情况,积极开展水保预防监督常态化巡查,已取得初步成效。一是强化组织领导,落实巡查责任。成立水保监督执法巡查领导小组,明确水保监督执法工作人员巡查区域、责任和考核办法。二是强化巡查要求,做实巡查工作。一方面,要求水保监督执法工作人员每月至少2次到自已的巡查区域开展巡查活动,并认真做好巡查记录,巡查过程中发现问题须及时上报巡查领导小组;另一方面,巡查领导小组除不定     

吉水县五项举措抓水保预防监督

为有效遏制生产建设项目产生人为水土流失，维护项目区生态环境平衡，2006年，江西省吉水县实行五项举措抓好水保预防监督工作：一是制定制度，规范水保监督执法行为，提高执法人员素质，提升执法服务质量。二是对生产建设项目单位实行奖罚政策。凡主动申报水保方案，主动按规定缴纳水保设施补偿费并在生产建设过程中认真落实水保方案的建设单位，将水保设施补偿费的50％作为奖励、补助金返还该建设单位；否则，将根据水保法及其他相关法律、法规予以处罚。     

龙南构建立体多维生态宣传体系

江西省龙南县水保局争取县委、县政府领导支持,发挥县水保委员会的领导、协调、统筹功能,更新宣传理念,整合宣传资源,发挥各方积极性,初步构建起立体多维水保生态宣传体系。(1)地域大覆盖。通过开展水保宣传进乡村、进企业、进社区、进园区、进景区、进校园活动,对全县实施水保     

关于修订水土保持法有关问题的探讨

结合水土保持执法实际,对修订水土保持法探讨如下有关问题:一是关于水土保持方案的问题,应明确水土保持方案的申报范围,把水土保持方案设置为环保、国土等相关部门审批的前置条件;二是违反水土保持法第三十六条的处罚问题,应明确罚款在水保方案的设计、实施、验收三个阶段都可以执行,决定权由各级水行政部门行使,幅度要加大;三是水土流失防治费征收问题,对不编报水土保持方案的生产建设项目,应规定由水行政主管部门指定有水保方案编制资格证书的单位编制水土保持方案,并按规定收取编制费和防治费;四是不便完全治理的生产项目水土流失防治问题。     

我省安排部署淤地坝大调研和骨干坝防汛检查工作

4月26日上午,在全省水利调研工作会议和全国水库安全度汛电视电话会议召开后的第二天,省水利厅水保局即召开紧急会议,安排部署全省淤地坝大调研和骨干坝防汛检查工作。张健副厅长出席会议并作重要讲话,李文银局长主持会议并对调研和检查工作做了周密安排。水保局、水保生态建设     

黄河水利委员会考察定西水保工作

<正>2011年7月24日至25日,黄河水利委员会、黄委水保局、黄河上中游管理局及甘肃省水利厅、省水保局有关领导在定西市政府、市水保局以及县区党委、政府分管领导的陪同下,对安定、通渭、陇西三县区的水保生态建设情况进行了     

一起不服水保行政处罚案的启示

一起不服水保行政处罚案的启示韩凤翔（长江水利委员会农村水利水土保持局，武汉市４３００１０）水土保持法颁布以来，全国各地水保部门都抓了一批破坏水土资源、人为造成水土流失的典型案例，有力地促进了水土保持法的宣传和贯彻执行。四川省宣汉县的一起不服水保行政处...     

燕山铁矿人为水土流失案查处纪实

河北省青龙县水土保持生态环境建设局在查处燕山铁矿造成人为水土流失的案件时 ,面对该矿置之不理、推诿、找人说情、拒不履行法定义务和停止违法行为等情况 ,执法人员坚持认真办案 ,顶住压力 ,敢于碰硬 ,不徇私情 ,依法办案 ,终于使该矿编报了水保方案并上缴了“两费     

黄委持续推进黄河流域生态保护和高质量发展水土保持专项工作

近日,黄委水保局印发了《黄河流域水土流失治理专项规划编制工作方案》,对流域水土流失治理专项规划、淤地坝及旱作梯田专项调研评估、水土流失防治目标和对策措施研究、水土保持率研究等工作进行了全面安排部署,明确了工作内容、成果要求、责任单位和完成时限,统筹推进黄河流域生态保护和高质量发展水土保持相关工作的实施。     

开发建设项目水蚀量预测方法研究

开发建设项目中水蚀量的预测方法研究对于防治新的水土流失具有十分重要的意义。在查阅已编报部审的水保方案和国内外有关此研究文献的基础上，对我国目前水保方案中用到的预测方法进行了介绍和评价，同时对国内外开发建设项目水蚀预测方面的研究进展进行了综述。